amerikansk regering
lärandemål
i slutet av detta avsnitt kommer du att kunna:
- identifiera skillnaderna mellan läns-och kommunstyrelser när det gäller deras ansvar och finansieringskällor
- Beskriv de två primära typerna av kommunstyrelsen och de tre grundläggande typerna av Länsstyrelsen
läns-och stadsregeringar utgör en viktig del av den övergripande regeringens struktur. De påverkar inte bara medborgarna direkt; det är också lättare för medborgarna att interagera med lokala tjänstemän eftersom deras kontor och samhällets skolstyrelse eller kommunfullmäktige möten är ofta i närheten. Trots detta tenderar valdeltagandet i lokala val att vara lägre än i statliga och nationella val. Kommun-och landsting skiljer sig åt i struktur och syfte på flera sätt.
Länsstyrelsen
Länsstyrelserna tjänar ett större geografiskt område än städer och städer, men ett mindre område än stater. De skapas av statsregeringen och fungerar vanligtvis enligt bestämmelser som anges i statens konstitution. Som sådan är de i huvudsak administrativa enheter i staten. Folkräkningsberäkningar från 2012 indikerar att det finns drygt tre tusen län i USA. Länssystem har vanligtvis en av tre grundläggande former: kommissionssystemet, rådsadministratörssystemet och det rådsvalda verkställande systemet.
den vanligaste formen av Länsstyrelsen är kommissionssystemet. Under denna struktur fungerar en vald kommission, som i allmänhet består av ett litet antal kommissionärer, som styrande organ inom länet och utför alla lagstiftande och verkställande funktioner. Dessa inkluderar att anta en budget, passera läns resolutioner, och anställa och skjuta länstjänstemän.
under rådets administratörssystem väljer väljarna rådsmedlemmar att tjäna under en viss tidsperiod, och rådet utser i sin tur en administratör för att övervaka regeringens funktion. Administratören tjänar vid rådets direktiv och kan avslutas av rådet. Målet med detta arrangemang är att dela upp det administrativa och politiska ansvaret mellan det valda rådet och den utsedda administratören. Under ett rådsvalt verkställande system väljer väljarna både rådets medlemmar och verkställande. Verkställande direktören utför funktioner som liknar statsguvernörens. Till exempel kan han eller hon lägga in veto mot rådets åtgärder, utarbeta en budget och ge förslag om allmän ordning.
Även om de uppgifter de utför kan variera från stat till stat, har de flesta län ett tingshus som rymmer länstjänstemän, såsom sheriffen, länskonsulenten, bedömaren, kassören, rättsläkaren och ingenjören. Dessa tjänstemän utför en rad viktiga funktioner och övervakar ansvaret för att driva en länsstyrelse. Till exempel, county coroner undersöker dödsorsaken när misstänkta omständigheter är närvarande. Länskonsulenten övervakar registreringen av väljare och intygar också valresultat för länet. För övrigt, detta ämbetsinnehavare håller vanligtvis den officiella födelse, död, och äktenskap register. Länskassören övervakar insamling och fördelning av medel inom länet, medan länsbedömaren genomför fastighetsskattutvärderingar och informerar enskilda medborgare eller företagare om deras rätt att bestrida det beräknade värdet på deras egendom. Slutligen kommer en länsingenjör att övervaka underhåll och byggande av länsinfrastruktur. Kortfattat, län hjälper till att upprätthålla vägar och broar, tingshus och fängelser, parker och pooler, och offentliga bibliotek, sjukhus, och kliniker. För att tillhandahålla dessa tjänster är länsstyrelserna vanligtvis beroende av fastighetsskatteintäkter, en del av försäljningsskatteintäkterna och medel från mellanstatliga överföringar genom federala eller statliga bidrag.
stadsregering
kommunala myndigheter övervakar städernas och städernas verksamhet och funktioner. Folkräkningsberäkningar för 2012 visar drygt 19 500 kommunala regeringar och nästan 16 500 stadsregeringar i USA. De allra flesta kommunala regeringar arbetar på en av två styrande modeller: ett borgmästarrådssystem eller ett rådsledningssystem.
under borgmästarrådets system väljer väljarna både en borgmästare och medlemmar i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utför lagstiftande funktioner och borgmästaren verkställande funktioner. Enligt detta system kan borgmästaren ges mycket auktoritet eller endast begränsade befogenheter. Under ett starkt borgmästarsystem kommer borgmästaren att kunna veto mot rådets åtgärder, utse och avfyra cheferna för stadsavdelningarna och producera en budget. Under ett svagt borgmästarsystem har borgmästaren liten auktoritet jämfört med rådet och agerar i en ceremoniell kapacitet som talesman för staden.
i ett rådsförvaltningssystem väljs antingen kommunfullmäktiges medlemmar av väljare tillsammans med en borgmästare som presiderar över rådet, eller väljarna väljer medlemmar i kommunfullmäktige och borgmästaren väljs bland dem. I båda fallen utser kommunfullmäktige sedan en stadschef för att utföra kommunstyrelsens administrativa funktioner. Detta frigör kommunfullmäktige att ta itu med politiska funktioner som att fastställa politik och formulera budgeten.
kommunerna ansvarar för att tillhandahålla rent vatten samt avlopp och sophantering. De måste upprätthålla stadens anläggningar, såsom parker, gatubelysning, och arenor. Dessutom behandlar de zonindelning och byggregler, främjar stadens ekonomiska utveckling och tillhandahåller brottsbekämpning, kollektivtrafik och brandskydd. Kommunala myndigheter förlitar sig vanligtvis på fastighetsskatteintäkter, användaravgifter från sophämtning och tillhandahållande av vatten-och avloppstjänster, en del av försäljningsskatteintäkterna och skatter på företag.
Sporting Park i Kansas City, Kansas, är hem för olika sportevenemang. Stadion öppnade först för affärer 2011 och skattebetalarna finansierade 146 miljoner dollar av den totala kostnaden för att bygga arenan, en kontorspark och ett ungdomsfotbollskomplex.
International City / County Management Association (ICMA) tillhandahåller nätverksmöjligheter, professionell utveckling och statistiska data för att stödja lokala regeringsledare och andra individer över hela världen. Besök ICMA Priorities-sidan för att lära dig vad som gör en bättre ledare och hur du kan förbättra ditt lokala samhälle.
sammanfattning
Länsstyrelserna kan anta kommissionssystemet, rådsadministratörssystemet och det rådsvalda verkställande regeringssystemet för att utföra sina uppgifter, som vanligtvis inkluderar sheriffens, länskonsultens, bedömarens, kassörens, rättsläkarens och ingenjörens arbete. Kommunala myndigheter kan använda borgmästarrådssystemet eller rådets chefssystem och hantera tjänster som tillhandahållande av rent vatten, parkunderhåll och lokal brottsbekämpning. Städer och län är båda beroende av skatteintäkter, särskilt fastighetsskatt, för att finansiera deras tillhandahållande av tjänster.
övningsfrågor
- vilka är kommunernas primära ansvar?
- vilka är fördelarna och nackdelarna med att ha så många nivåer av subnationella regeringar i USA? Förklara.
- i vilken nivå av substate regeringen skulle du vara mest sannolikt att engagera? Varför?
- är det att föredra att representanter i statens lagstiftare beter sig som förvaltare eller som delegater? Varför?
- verkar termgränser ha fler fördelar eller nackdelar? Försvara ditt svar.
- Brian Lavin. 30 augusti 2012. ”Census Bureau rapporter Det finns 89,004 lokala myndigheter i USA (CB12-161),” https://www.census.gov/newsroom/releases/archives/governments/cb12-161.html. det är inte så. 2000. Länsstyrelsen: en Guide till effektiv och ansvarsfull regering. Westport, CT: Greenwood Publishing.
- Coppa, Länsstyrelsen: en Guide till effektiv och ansvarsfull regering.
- Coppa, Länsstyrelsen: En Guide till effektiv och ansvarsfull regering.
- Coppa, Länsstyrelsen: en Guide till effektiv och ansvarsfull regering.
- http://www.naco.org/ län (14 mars 2016). lavin, ”Census Bureau rapporter Det finns 89,004 lokala myndigheter i USA (CB12-161).”
- ”former av kommunal förvaltning,” http://www.nlc.org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/city-structures/forms-of-municipal-regeringen (14 mars 2016). ”Mayoral Powers,” http://www.nlc.org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/city-officials/mayoral-powers (Mars 14, 2016). ”former av kommunstyrelsen.”bisexuell
- Mark Alesia,” Kansas City har Stadion framgångssaga-i Major League Soccer, ” Indy Star, 18 mars 2015. http://www.indystar.com/story/news/2015/03/17/kansas-city-stadium-success-story-major-league-soccer/24928853/. (kredit: Wesley Fritöser)