Americká Vláda

Cíle Vzdělávání

na konci této části, budete moci:

  • Identifikovat rozdíly mezi krajské a obecní vlády, pokud jde o jejich odpovědnosti a zdroje financování
  • Popsat dva základní typy samosprávy a tři základní typy krajské vlády

Krajské a městské vlády tvoří důležitou součást celkové struktury vlády. Nejen, že se dotýkají přímo občanů; pro občany je také snazší komunikovat s úředníky místní správy, protože jejich kanceláře a zasedání školní rady nebo městské rady jsou často blízko. Navzdory této skutečnosti bývá volební účast v komunálních volbách nižší než ve státních a celostátních volbách. Obecní a krajské vlády se liší strukturou a účelem několika způsoby.

Krajská vláda

krajské vlády slouží větší zeměpisné oblasti než města a města, ale menší oblasti než státy. Jsou vytvořeny státní vládou a obvykle fungují podle ustanovení stanovených ve státní ústavě. Jako takové jsou v podstatě správními jednotkami státu. Odhady sčítání lidu z roku 2012 naznačují, že ve Spojených státech je něco přes tři tisíce krajů. Krajské systémy mají obvykle jednu ze tří základních forem: systém Komise, systém rady-správce a výkonný systém volený radou.

nejběžnější formou krajské správy je systém provizí. V rámci této struktury, volená Komise, který se obvykle skládá z malého počtu komisařů, slouží jako řídící orgán v kraji, vykonávat všechny legislativní a výkonné funkce. Patří mezi ně přijetí rozpočtu, přijímání krajských usnesení, a najímání a propouštění krajských úředníků.

v rámci systému rady-Správce volí voliči členy rady, aby sloužili po určitou dobu, a Rada zase jmenuje správce, který dohlíží na chod vlády. Správce slouží na základě směrnice Rady a může být odvolán radou. Cílem tohoto ujednání je rozdělit správní a politickou odpovědnost mezi volenou radu a jmenovaného Správce. V rámci výkonného systému voleného radou volí voliči členy rady i výkonnou moc. Výkonná moc vykonává funkce podobné funkcím guvernéra státu. Může například vetovat činnost Rady, navrhovat rozpočet a předkládat návrhy týkající se veřejného pořádku.

i když úkoly, které vykonávají, se mohou lišit stát od státu, většina krajů mají soudu, že domy okresní úředníci, jako šerif, kraj úředník, odhadce, pokladník, koroner, a inženýr. Tito úředníci vykonávají řadu důležitých funkcí a dohlížejí na odpovědnost za vedení krajské vlády. Například, Krajský koroner vyšetřuje příčinu smrti, pokud jsou přítomny podezřelé okolnosti. Krajský úředník dohlíží na registraci voličů a také potvrzuje výsledky voleb pro kraj. Kromě toho, tento úředník obvykle uchovává oficiální narození, smrt, a záznamy o manželství. Okresní pokladník dohlíží na shromažďování a rozdělování finančních prostředků v rámci kraje, zatímco county hodnotitel provádí daň z nemovitosti hodnocení a informuje jednotlivých občanů nebo podnikatelů, jejich právo soutěž odhadní hodnota jejich majetku. Konečně, Krajský inženýr bude dohlížet na údržbu a výstavbu krajské infrastruktury. Ve zkratce, kraje pomáhají udržovat silnice a mosty, soudní budovy a vězení, parky a bazény, a veřejné knihovny, nemocnice, a kliniky. Poskytovat tyto služby, krajské vlády se obvykle spoléhají na příjmy z daně z nemovitosti, část příjmů z daně z obratu, a prostředky z mezivládních převodů prostřednictvím federálních nebo státních grantů.

městská samospráva

obecní samosprávy dohlížejí na chod a funkce měst a obcí. Odhady sčítání lidu pro rok 2012 ukazují něco přes 19 500 obecních vlád a téměř 16 500 městských vlád ve Spojených státech. Drtivá většina obecních samospráv funguje na jednom ze dvou řídících modelů: systém starosta-rada nebo systém Rada-manažer.

v rámci systému starosta-Rada voliči volí jak starostu, tak členy městské rady. Městská rada vykonává legislativní funkce a starosta výkonné funkce. V rámci tohoto systému může být starostovi udělena velká pravomoc nebo pouze omezené pravomoci. V rámci silného systému starostů bude starosta moci vetovat akce Rady, jmenovat a propouštět vedoucí městských oddělení a vytvářet rozpočet. Podle slabého systému starostů má starosta ve srovnání s radou malou autoritu a jedná slavnostně jako mluvčí města.

rada-správce systému vlády, a to buď členové městské rady jsou voleni voliči, spolu se starostou, který předsedá radě, nebo voliči volí členy rady města a starosta je volen z mezi nimi. V obou případech pak městská rada jmenuje manažera města, který bude vykonávat správní funkce městské správy. To osvobozuje městskou radu, aby se zabývala politickými funkcemi, jako je stanovení politiky a formulace rozpočtu.

obecní samosprávy jsou odpovědné za zajištění čisté vody, jakož i za likvidaci odpadních vod a odpadků. Musí udržovat městská zařízení, jako jsou parky, pouliční osvětlení a stadiony. Kromě toho se zabývají územními a stavebními předpisy, podporují hospodářský rozvoj města a zajišťují vymáhání práva, veřejnou dopravu a požární ochranu. Obecní vlády se obvykle spoléhají na příjmy z daně z nemovitosti, uživatelské poplatky ze sběru odpadků a poskytování vodohospodářských a kanalizačních služeb, část příjmů z daně z obratu, a daně z podnikání.

obrázek uvnitř stadionu. Stánky jsou plné lidí.

Sportovní Park v Kansas City, Kansas, je domovem různých sportovních akcí. Stadion poprvé otevřel pro podnikání v roce 2011, a daňoví poplatníci financovat $146 milionů eur z celkových nákladů na stavbu stadionu, office park a fotbalový komplex.

International City/County Management Association (ICMA) poskytuje příležitosti k vytváření sítí, profesní rozvoj, a statistických údajů s cílem podpořit místní vládní představitelé a další jednotlivce na celém světě. Navštivte stránku priorit ICMA a dozvíte se, co dělá lepšího vůdce a jak můžete zlepšit svou místní komunitu.

Shrnutí

Krajské vlády může komise přijmout systém, rada-správce systému, a rady-zvolen výkonný systém vlády k výkonu jejich funkcí, které obvykle zahrnují práci šerifa, kraj úředník, odhadce, pokladník, koroner, a inženýr. Samosprávy obcí mohou využívat systém starosta-rada nebo systém Rada-manažer a řídit služby, jako je poskytování čisté vody, údržba parku, a místní vymáhání práva. Města i kraje při financování svých služeb spoléhají na daňové příjmy, zejména daně z nemovitostí.

Praktické otázky

  1. jaké jsou primární povinnosti obecních samospráv?
  2. jaké jsou výhody a nevýhody mít tolik úrovní subnárodních vlád ve Spojených státech? Vysvětlit.
  3. do jaké úrovně státní správy byste se nejpravděpodobněji zapojil? Proč?
  4. je vhodnější, aby se zástupci ve státním zákonodárném sboru chovali jako správci nebo jako delegáti? Proč?
  5. zdá se, že limity termínů mají více výhod nebo nevýhod? Braňte svou odpověď.
Zobrazit vybranou odpověď

1. Obecní vlády jsou odpovědné za poskytování čisté vody, stejně jako za likvidaci odpadních vod a odpadků. Udržují městská zařízení, jako jsou parky, pouliční osvětlení a stadiony. Kromě toho se zabývají územními a stavebními předpisy, podporují hospodářský rozvoj a zajišťují vymáhání práva, veřejnou dopravu a požární ochranu.

zobrazit odkazy

Rada státních vlád. 2014. Kniha států. Lexington, KY: Rada státních vlád.

Elazar, Daniel. 1972. Americký federalismus: pohled ze států, 2.vydání. New York: Thomas Y. Crowell Company.

vládnoucí: stát a lokality (http://www.governing.com/).

Národní Asociace krajů (http://www.naco.org/).

Národní konference státních zákonodárců (http://www.ncsl.org/).

Národní asociace guvernérů (http://www.nga.org/cms/home.html).

Národní liga měst (http://www.nlc.org/).

Rosenthal, Alan. 2013. Nejlepší práce v politice; zkoumání toho, jak guvernéři uspějí jako političtí vůdci. Thousand Oaks, CA: CQ Press.

– – -. 2004. Těžké zvedání: práce státních zákonodárců. Thousand Oaks, CA: CQ Press.Wright, Ralph. 2005. Uvnitř Statehouse: Poučení z reproduktoru. Washington, DC: CQ Press.

United States Census Bureau, „Quick Facts: United States“ (http://quickfacts.census.gov/qfd/index.html). (Více o průvodci se dozvíte zde: http://backgroundchecks.org/us-census-guide-how-to-get-the-most-out-of-census-gov.html).

Slovníček pojmů

komise systém zvolené komise, který slouží jako řídící orgán v rámci daného kraje,

rada-správce systému volená rada, která jmenuje správce, aby dohlížel na fungování krajské vlády

rady-zvolen výkonný systém vlády kraje, v němž voliči volí jak členy rady a výkonného

rady-manager systém a strukturu vlády, v níž by zvolení členové rady města jmenovat správce města provádět administrativní funkce

starosta – systém rady struktura vlády, ve které jsou jak členové městské rady, tak starosta voleni voliči

  1. Brian Lavin. 30 Srpen 2012. „Census Bureau hlásí, že ve Spojených státech je 89,004 místních vlád (CB12-161),“https://www.census.gov/newsroom/releases/archives/governments/cb12-161.html. .
  2. Frank Coppa. 2000. Krajská vláda: průvodce efektivní a odpovědnou vládou. Westport, CT: Greenwood Publishing. ↵
  3. Coppa, Krajská vláda: průvodce efektivní a odpovědnou vládou. ↵
  4. Coppa, Krajská vláda: Průvodce efektivní a odpovědnou vládou. ↵
  5. Coppa, Krajská vláda: průvodce efektivní a odpovědnou vládou. ↵
  6. http://www.naco.org/kraje (14. Března 2016). ↵
  7. Lavin, “ Census Bureau uvádí, že ve Spojených státech je 89,004 místních vlád (CB12-161).“↵
  8. „Formuláře z Obecní Vlády,“ http://www.nlc.org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/city-structures/forms-of-municipal-vláda (14. Března 2016). ↵
  9. „Pravomoci Starosty,“ http://www.nlc.org/build-dovednosti-a-sítě/zdroje/měst-101/město-úředníci/mayoral-pravomoci, (14. Března 2016). ↵
  10. “ formy samosprávy.“Kansas
  11. Mark Alesia,“ Kansas City má Stadium Success Story – in Major League Soccer, “ Indy Star, 18 March 2015. http://www.indystar.com/story/news/2015/03/17/kansas-city-stadium-success-story-major-league-soccer/24928853/. (kredit: Wesley Fryer) ↵



Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.