Accord de Libre-Échange Nord-Américain (ALENA)

Qu’est-Ce que l’Accord de Libre-Échange Nord-Américain (ALENA)?

L’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) a été mis en œuvre pour promouvoir le commerce entre les États-Unis, le Canada et le Mexique. L’accord, qui a éliminé la plupart des droits de douane sur le commerce entre les trois pays, est entré en vigueur le janvier. 1, 1994. De nombreux tarifs – en particulier ceux liés à l’agriculture, aux textiles et aux automobiles — ont été progressivement supprimés entre janvier et janvier. 1er janvier 1994 et Janv. 1, 2008.

Comprendre l’ALENA

Les partisans de l’ALENA ont estimé qu’il serait avantageux pour les trois pays concernés de promouvoir un commerce plus libre et des droits de douane plus bas entre le Canada, le Mexique et les États-Unis. L’ancien président Donald Trump, cependant, a fait campagne sur la promesse d’abroger l’ALENA et d’autres accords commerciaux qu’il jugeait injustes envers les États-Unis.

Le août. Le 27 novembre 2018, Trump a annoncé un nouvel accord commercial avec le Mexique pour remplacer l’ALENA. L’Accord commercial américano-mexicain, comme on l’appelait, maintiendrait l’accès en franchise de droits pour les produits agricoles des deux côtés de la frontière et éliminerait les barrières non tarifaires tout en encourageant davantage le commerce agricole entre le Mexique et les États-Unis.

En septembre. Le 30 juillet 2018, les États-Unis et le Canada ont convenu d’un accord pour remplacer l’ALENA, et l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) est entré en vigueur le 1er juillet 2020. S’il n’est pas renouvelé, l’AEUMC expirera dans 16 ans. Dans un communiqué de presse conjoint des États-Unis. et les représentants des Bureaux commerciaux du Canada ont déclaré ce qui suit :

 » L’AEUMC accordera à nos travailleurs, agriculteurs, éleveurs et entreprises un accord commercial de haut niveau qui se traduira par des marchés plus libres, des échanges plus équitables et une croissance économique robuste dans notre région. Il renforcera la classe moyenne et créera de bons emplois bien rémunérés et de nouvelles opportunités pour près d’un demi-milliard de personnes qui habitent l’Amérique du Nord. »

Pourquoi l’ALENA a été formé

Environ le quart de toutes les importations américaines, telles que le pétrole brut, les machines, l’or, les véhicules, les produits frais, le bétail et les aliments transformés, proviennent du Canada et du Mexique, qui sont les deuxième et troisième fournisseurs de marchandises importées des États-Unis. De plus, environ le tiers des exportations américaines, en particulier les machines, les pièces de véhicules, le carburant/pétrole minéral et les plastiques, sont destinées au Canada et au Mexique.

La législation de l’ALENA a été élaborée sous la présidence de George H. W. Bush comme première phase de son initiative Enterprise for the Americas. L’administration Clinton, qui a signé l’ALENA en 1993, croyait qu’il créerait 200 000 emplois aux États-Unis d’ici deux ans et 1 million d’ici cinq ans, car les exportations jouent un rôle majeur dans la croissance économique des États-Unis. L’administration prévoyait une augmentation spectaculaire des États-Unis. importations en provenance du Mexique en raison de la baisse des droits de douane.

Ajouts à l’ALENA

L’ALENA a été complété par deux autres règlements : l’Accord Nord-américain de coopération environnementale (ANACEE) et l’Accord Nord-américain de coopération en matière de travail (ANACC). Ces accords tangentiels visaient à empêcher les entreprises de déménager dans d’autres pays pour exploiter les salaires plus bas en prévoyant des réglementations plus clémentes en matière de santé et de sécurité des travailleurs et des réglementations environnementales plus souples.

L’ALENA n’a pas éliminé les exigences réglementaires imposées aux entreprises qui souhaitent faire du commerce international, comme les règlements sur les règles d’origine et les exigences en matière de documentation qui déterminent si certaines marchandises peuvent être négociées en vertu de l’ALENA. L’accord de libre-échange prévoit également des sanctions administratives, civiles et pénales pour les entreprises qui violent les lois ou les procédures douanières des trois pays.

Système de classification des industries de l’Amérique du Nord

Les trois pays signataires de l’ALENA ont mis au point un nouveau système collaboratif de classification des entreprises qui facilite la comparaison des statistiques sur l’activité des entreprises en Amérique du Nord. Le Système de classification des industries de l’Amérique du Nord (SCIAN) organise et sépare les industries en fonction de leurs processus de production.

Le SCIAN a remplacé le système américain de Classification type des industries (SIC), permettant de classer systématiquement les entreprises dans une économie en constante évolution. Le nouveau système facilite la comparabilité entre tous les pays d’Amérique du Nord. Pour s’assurer que le SCIAN demeure pertinent, le système est revu tous les cinq ans.

Les trois parties responsables de la formation et du maintien du SCIAN sont l’Instituto Nacional de Estadística y Geografía au Mexique, Statistique Canada et le Bureau de la Gestion et du Budget des États-Unis par l’intermédiaire de son Comité de Politique de Classification économique, qui comprend également le Bureau de l’Analyse économique, le Bureau des Statistiques du Travail et le Bureau du Recensement. La première version du système de classification a été publiée en 1997. Une révision en 2002 reflétait les changements substantiels survenus dans le secteur de l’information. La révision la plus récente, en 2017, a créé 21 nouvelles industries en reclassant, en scindant ou en combinant 29 industries existantes.

Ce système de classification offre plus de flexibilité que la structure à quatre chiffres de la SIC en mettant en œuvre un système de codage hiérarchique à six chiffres et en classant toute l’activité économique en 20 secteurs industriels. Cinq de ces secteurs sont principalement ceux qui produisent des biens, et les 15 autres secteurs fournissent un certain type de service. Chaque entreprise reçoit un code SCIAN principal qui indique son secteur d’activité principal. Une entreprise reçoit son code principal en fonction de la définition du code qui génère la plus grande partie de ses revenus à un emplacement spécifié au cours de l’année écoulée.

Les deux premiers chiffres d’un code SCIAN indiquent le secteur économique de l’entreprise. Le troisième chiffre désigne le sous-secteur de l’entreprise. Le quatrième chiffre indique le groupe industriel de l’entreprise. Le cinquième chiffre reflète l’industrie SCIAN de l’entreprise et le sixième désigne l’industrie nationale spécifique de l’entreprise.

Impact de l’ALENA

Le débat sur l’impact de l’ALENA sur les pays signataires se poursuit. Alors que les États-Unis, le Canada et le Mexique ont tous connu une croissance économique, des salaires plus élevés et des échanges commerciaux accrus depuis la mise en œuvre de l’ALENA, les experts ne sont pas d’accord sur la contribution réelle de l’accord à la fabrication, à l’emploi, à l’immigration et au prix des biens de consommation aux États-Unis. Les résultats sont difficiles à isoler, et d’autres développements importants se sont produits sur le continent et dans le monde au cours du dernier quart de siècle.

Dès le début, les critiques de l’ALENA craignaient que l’accord n’entraîne la relocalisation d’emplois américains au Mexique, malgré la NAALC supplémentaire. L’ALENA a affecté des milliers de travailleurs américains de l’automobile de cette manière, par exemple, de nombreuses entreprises ont transféré leur fabrication au Mexique et dans d’autres pays avec des coûts de main-d’œuvre plus bas. Cependant, l’ALENA n’a peut-être pas été la raison de ces mouvements.