Gouvernement américain

Les gouvernements des comtés et des villes constituent une composante importante de l’ensemble structure du gouvernement. Non seulement ils affectent directement les citoyens; il est également plus facile pour les citoyens d’interagir avec les représentants du gouvernement local, car leurs bureaux et les réunions du conseil scolaire ou du conseil municipal de la communauté sont souvent à proximité. Malgré cela, le taux de participation aux élections locales a tendance à être inférieur à celui des élections nationales et nationales. Les gouvernements municipaux et de comté diffèrent de plusieurs façons par leur structure et leur but.

Gouvernement de comté

Les gouvernements de comté desservent une zone géographique plus grande que les villes et les villages, mais une zone plus petite que les États. Ils sont créés par le gouvernement de l’État et fonctionnent généralement en vertu des dispositions énoncées dans la constitution de l’État. En tant que telles, ce sont essentiellement des unités administratives de l’État. Les estimations du recensement de 2012 indiquent qu’il y a un peu plus de trois mille comtés aux États-Unis. Les systèmes de comté prennent généralement l’une des trois formes de base: le système de commission, le système conseil-administrateur et le système exécutif élu par le conseil.

La forme la plus courante de gouvernement de comté est le système de commission. Sous cette structure, une commission élue, qui se compose généralement d’un petit nombre de commissaires, sert d’organe directeur au sein du comté, remplissant toutes les fonctions législatives et exécutives. Ceux-ci incluent l’adoption d’un budget, l’adoption de résolutions de comté et l’embauche et le licenciement de responsables de comté.

Dans le système conseil-administrateur, les électeurs élisent les membres du conseil pour une période de temps déterminée, et le conseil nomme à son tour un administrateur pour superviser le fonctionnement du gouvernement. L’administrateur siège à la directive du conseil et peut être révoqué par le conseil. L’objectif de cet arrangement est de répartir les responsabilités administratives et d’élaboration des politiques entre le conseil élu et l’administrateur désigné. Selon un système exécutif élu par le conseil, les électeurs élisent à la fois les membres du conseil et l’exécutif. L’exécutif exerce des fonctions similaires à celles du gouverneur de l’État. Par exemple, il peut opposer son veto aux actions du conseil, rédiger un budget et formuler des suggestions concernant les politiques publiques.

Bien que les tâches qu’ils accomplissent puissent varier d’un État à l’autre, la plupart des comtés ont un palais de justice qui abrite des fonctionnaires du comté, tels que le shérif, le greffier du comté, l’assesseur, le trésorier, le coroner et l’ingénieur. Ces fonctionnaires exercent diverses fonctions importantes et supervisent les responsabilités de la gestion d’un gouvernement de comté. Par exemple, le coroner du comté enquête sur la cause du décès lorsque des circonstances suspectes sont présentes. Le greffier du comté supervise l’enregistrement des électeurs et certifie également les résultats des élections pour le comté. En outre, ce titulaire du bureau conserve généralement les actes officiels de naissance, de décès et de mariage. Le trésorier du comté supervise la collecte et la distribution des fonds au sein du comté, tandis que l’évaluateur du comté procède à des évaluations de l’impôt foncier et informe les citoyens ou les propriétaires d’entreprises de leur droit de contester la valeur estimative de leur propriété. Enfin, un ingénieur du comté supervisera l’entretien et la construction des infrastructures du comté. En bref, les comtés aident à entretenir les routes et les ponts, les palais de justice et les prisons, les parcs et les piscines, les bibliothèques publiques, les hôpitaux et les cliniques. Pour fournir ces services, les gouvernements des comtés dépendent généralement des recettes de l’impôt foncier, d’une partie des recettes de la taxe de vente et des fonds provenant de transferts intergouvernementaux au moyen de subventions fédérales ou étatiques.

Administration municipale

Les administrations municipales supervisent le fonctionnement et les fonctions des villes et des villages. Les estimations du recensement pour 2012 montrent un peu plus de 19 500 administrations municipales et près de 16 500 gouvernements de township aux États-Unis. La grande majorité des administrations municipales fonctionnent sur l’un des deux modèles de gouvernance: un système maire-conseil ou un système conseil-gestionnaire.

Sous le système maire-conseil, les électeurs élisent à la fois un maire et les membres du conseil municipal. Le conseil municipal exerce les fonctions législatives et le maire les fonctions exécutives. Dans ce système, le maire peut se voir conférer beaucoup d’autorité ou des pouvoirs limités. Dans le cadre d’un système de maire fort, le maire pourra opposer son veto aux actions du conseil, nommer et congédier les chefs des services municipaux et produire un budget. Dans un système de maire faible, le maire a peu d’autorité par rapport au conseil et agit à titre cérémoniel en tant que porte-parole de la ville.

Dans un système de gouvernement conseil-gestionnaire, soit les membres du conseil municipal sont élus par les électeurs avec un maire qui préside le conseil, soit les électeurs élisent les membres du conseil municipal et le maire est choisi parmi eux. Dans les deux cas, le conseil municipal nommera alors un directeur municipal pour exercer les fonctions administratives de l’administration municipale. Cela libère le conseil municipal pour s’occuper de fonctions politiques telles que l’établissement de la politique et la formulation du budget.

Les administrations municipales sont responsables de l’approvisionnement en eau potable ainsi que de l’évacuation des eaux usées et des ordures. Ils doivent entretenir les installations de la ville, telles que les parcs, les lampadaires et les stades. De plus, ils traitent des règlements de zonage et de construction, favorisent le développement économique de la ville et assurent l’application de la loi, les transports en commun et la protection contre les incendies. Les administrations municipales dépendent généralement des revenus de l’impôt foncier, des frais d’utilisation de la collecte des ordures et de la fourniture de services d’aqueduc et d’égout, d’une partie des recettes de la taxe de vente et des taxes sur les entreprises.

Le Sporting Park de Kansas City, au Kansas, accueille divers événements sportifs. Le stade a ouvert ses portes en 2011 et les contribuables ont financé 146 millions de dollars du coût total de la construction du stade, d’un parc de bureaux et d’un complexe de soccer pour les jeunes.

L’International City / County Management Association (ICMA) offre des opportunités de réseautage, de développement professionnel et de données statistiques afin de soutenir les dirigeants des gouvernements locaux et d’autres personnes à travers le monde. Visitez la page des priorités de l’ICMA pour savoir ce qui fait un meilleur leader et comment vous pourriez améliorer votre communauté locale.

Résumé

Les gouvernements des comtés peuvent adopter le système des commissions, le système conseil-administrateur et le système exécutif élu par le conseil pour exercer leurs fonctions, qui comprennent généralement le travail du shérif, du greffier du comté, de l’assesseur, du trésorier, du coroner et de l’ingénieur. Les administrations municipales peuvent utiliser le système maire-conseil ou le système conseil-gestionnaire et gérer des services tels que la fourniture d’eau potable, l’entretien du parc et l’application de la loi locale. Les villes et les comtés dépendent tous deux des recettes fiscales, en particulier des taxes foncières, pour financer leur prestation de services.