Loi sur l’eau potable
Cette Loi comporte six titres.
Titre I – Recherche et programmes connexes
Le titre I comprend une Déclaration d’objectifs et de politiques et diverses autorisations de subventions pour des programmes de recherche et des programmes de lutte contre la pollution. Certains des programmes autorisés par la loi de 1972 sont en cours (par exemple, les programmes de recherche de l’article 104, les programmes de lutte contre la pollution de l’article 106, le programme de la baie de Chesapeake de l’article 117) tandis que d’autres programmes ne reçoivent plus de fonds du Congrès et ont été interrompus.
Titre II – Subventions pour la construction d’ouvrages de traitementmodifier
Pour aider les municipalités à construire ou à agrandir des stations d’épuration, également connues sous le nom de stations d’épuration publiques (POTW), le titre II a établi un système de subventions à la construction. La CWA de 1972 prévoyait que les fonds fédéraux soutiendraient 75% des coûts du projet, les fonds étatiques et locaux fournissant les 25% restants. En 1981, le Congrès a réduit la proportion de financement fédéral pour la plupart des subventions à 55%.:4
Le programme de subventions à la construction a été remplacé par le Fonds renouvelable de l’État de l’eau potable dans la WQA de 1987 (voir le titre VI), bien que certains services publics locaux aient continué à recevoir des « subventions de projets à des fins spéciales » directement du Congrès, par le biais d’une procédure budgétaire appelée « affectation de fonds ». »:5
Titre III – Normes et application des Loismodifier
Permis de rejet requismodifier
L’article 301 de la Loi interdit les rejets dans les eaux des États-Unis sauf avec un permis. (Voir le titre IV pour une discussion sur les programmes de permis.) Les navires de plaisance sont exemptés des exigences de permis, mais les exploitants de navires doivent mettre en œuvre des pratiques de gestion exemplaires pour contrôler leurs rejets. (Voir Réglementation de la pollution des navires aux États-Unis.)
Programme de normes technologiques
En vertu de la loi de 1972, l’EPA a commencé à émettre des normes technologiques pour les sources municipales et industrielles.
- Les stations municipales de traitement des eaux usées (POTW) sont tenues de respecter les normes de traitement secondaire.
- Des lignes directrices sur les effluents (pour les sources existantes) et de nouvelles Normes de rendement des sources (NSPS) sont publiées pour les catégories d’installations industrielles rejetant directement dans les eaux de surface.
- Des normes de prétraitement catégorielles sont émises aux utilisateurs industriels (également appelés » déchargeurs indirects ») contribuant aux déchets de POTW. Ces normes sont élaborées conjointement avec le programme des lignes directrices sur les effluents. Comme pour les lignes directrices sur les effluents et les NSPS, les normes de prétraitement comprennent des Normes de prétraitement pour les Sources existantes (SA) et des Normes de Prétraitement pour les Nouvelles Sources (NSP). Il existe 28 catégories avec des normes de prétraitement en 2020.
En 2020, les directives sur les effluents et les règlements sur les normes de prétraitement catégorielles ont été publiés pour 59 catégories et s’appliquent à environ 40 000 installations qui rejettent directement dans les eaux du pays, 129 000 installations qui rejettent vers les POTW et les chantiers de construction. Ces réglementations sont responsables de la prévention du rejet de près de 700 milliards de livres de polluants chaque année. L’EPA a mis à jour certaines catégories depuis leur promulgation initiale et a ajouté de nouvelles catégories.
Les normes de traitement secondaire pour les POTW et les lignes directrices sur les effluents sont mises en œuvre au moyen de permis NPDES. (Voir le titre IV.) Les normes de prétraitement catégorielles sont généralement mises en œuvre par les POTW au moyen de permis qu’ils délivrent à leurs utilisateurs industriels.
Programme des normes de qualité de l’eau
Le cadre issu de la Clean Water Act qui doit être mis en œuvre par l’EPA et les États comprend les États qui surveillent leurs plans d’eau et établissent des normes de qualité de l’eau pour eux. Les normes de qualité de l’eau (NQE) sont des exigences fondées sur les risques qui fixent les niveaux admissibles de polluants propres à chaque site pour chaque plan d’eau, comme les rivières, les lacs, les cours d’eau et les zones humides. Les États fixent les QG en désignant les utilisations du plan d’eau (par exemple, les loisirs, l’approvisionnement en eau, la vie aquatique, l’agriculture) et en appliquant des critères de qualité de l’eau (concentrations numériques de polluants et exigences narratives) pour protéger les utilisations désignées. Une politique antidégradation est également émise par chaque État pour maintenir et protéger les utilisations existantes et les eaux de haute qualité.
Si un État ne délivre pas de WQS, l’EPA est tenue d’émettre des normes pour cet État.
Les plans d’eau qui ne répondent pas aux normes applicables en matière de qualité de l’eau avec des contrôles basés uniquement sur la technologie sont inscrits sur la liste de l’article 303(d) des plans d’eau ne répondant pas aux normes. Les plans d’eau de la liste 303(d) nécessitent l’élaboration d’une charge journalière Maximale totale (TMDL). Un TMDL est un calcul de la quantité maximale d’un polluant qu’un plan d’eau peut recevoir et encore respecter les WQS. Le TMDL est déterminé après étude des propriétés spécifiques du plan d’eau et des sources de polluants qui contribuent au statut non conforme. Généralement, le TMDL détermine la charge en fonction d’une Allocation de Charge de déchets (WLA), d’une Allocation de charge (LA) et d’une Marge de sécurité (MOS) Une fois l’évaluation du TMDL terminée et la capacité de chargement maximale des polluants définie, un plan de mise en œuvre est élaboré qui décrit les mesures nécessaires pour réduire la charge de polluants dans le plan d’eau non conforme et le rendre conforme. Plus de 60 000 TMDL sont proposés ou en développement pour les États-Unis. eaux dans la prochaine décennie et demie.
Après la délivrance d’une LMTD pour un plan d’eau, la mise en œuvre des exigences implique la modification des permis NPDES pour les installations rejetant dans le plan d’eau afin de respecter la WLA attribuée au plan d’eau (voir le titre IV). Le développement de WQS et de TMDL est un processus complexe, à la fois scientifiquement et juridiquement, et il s’agit d’un processus exigeant en ressources pour les agences de l’État.
Plus de la moitié des kilomètres de cours d’eau et de rivières américains continuent de violer les normes de qualité de l’eau. Les relevés des lacs, des étangs et des réservoirs ont indiqué qu’environ 70 pour cent étaient altérés (mesurés sur la base de la surface), et un peu plus de 70 pour cent des côtes du pays, et 90 pour cent de l’océan étudié et des zones côtières proches étaient également altérés.
Inventaire national de la qualité de l’eaumodifier
Le principal mode d’information sur la qualité de l’eau des rivières, des lacs, des ruisseaux, des étangs, des estuaires, des eaux côtières et des zones humides des États-Unis est le Rapport national d’inventaire de la qualité de l’eau. Les évaluations de la qualité de l’eau sont effectuées conformément aux normes de qualité de l’eau adoptées par les États et d’autres juridictions (territoires, commissions interétatiques et tribus). Le rapport est transmis au Congrès pour informer le Congrès et le public du respect des normes de qualité établies par les États, les territoires et les tribus. Les évaluations identifient les problèmes de qualité de l’eau au sein des États et des juridictions, énumèrent les masses d’eau altérées et menacées et identifient les sources non ponctuelles qui contribuent à la mauvaise qualité de l’eau. Tous les deux ans, les États doivent soumettre à l’EPA des rapports décrivant les conditions de qualité de l’eau avec une enquête complète sur les coûts et les avantages sociaux et économiques de la réalisation des objectifs de la Loi.
EnforcementEdit
En vertu de l’article 309, l’EPA peut émettre des ordonnances administratives contre les contrevenants et demander des sanctions civiles ou pénales si nécessaire.
- Pour une première infraction de négligence criminelle, l’amende minimale est de 2 500 $, avec un maximum de 25 000 fine d’amende par jour de violation. Un contrevenant peut également écoper d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à un an. Pour une deuxième infraction, une amende maximale de 50 000 $ par jour peut être infligée.
- Pour une violation de mise en danger consciente, c’est-à-dire en plaçant une autre personne en danger imminent de mort ou de blessures corporelles graves, une amende peut être infligée jusqu’à 250 000 $ et / ou une peine d’emprisonnement jusqu’à 15 ans pour un individu, ou jusqu’à 1 000 000 for pour une organisation.
Les États qui sont autorisés par l’EPA à administrer le programme NPDES doivent avoir le pouvoir de faire respecter les exigences de permis en vertu de leurs lois respectives.
Installations fédéralesmodifier
Les bases militaires, les parcs nationaux et les autres installations fédérales doivent se conformer aux dispositions des AFC.
Pollution thermiquedit
L’article 316 exige des normes pour les rejets de pollution thermique, ainsi que des normes pour les structures de prise d’eau de refroidissement (p. ex., les moustiquaires). Ces normes s’appliquent aux centrales électriques et autres installations industrielles.
Programme de Gestion des Sources non ponctuelles
Les modifications de 1987 ont créé le Programme de Gestion des Sources non ponctuelles en vertu de l’article 319 des LPC. Ce programme fournit des subventions aux États, aux territoires et aux tribus indiennes pour soutenir des projets de démonstration, le transfert de technologie, l’éducation, la formation, l’assistance technique et les activités connexes conçues pour réduire la pollution de source non ponctuelle. Le financement des subventions pour le programme s’élevait en moyenne à 210 millions de dollars par année pour les exercices 2004 à 2008.
Navires militairesmodifier
Le Congrès a modifié le CWA en 1996 pour exiger l’élaboration de Normes nationales uniformes de décharge ( » UNDS ») pour les navires militaires. Les normes sont en cours d’élaboration conjointement par l’EPA et le ministère de la Défense.
Titre IV – Permis et licencesmodifier
Certification de conformité par l’ÉtatModifier
Les États sont tenus de certifier que les rejets autorisés par les permis fédéraux ne violeront pas les normes de qualité de l’eau de l’État.
Permis NPDES pour les sources ponctuelles
Le programme de permis NPDES est autorisé par l’article 402 de la SCF. Les premiers permis délivrés dans les années 1970 et au début des années 1980 étaient axés sur les eaux usées industrielles et les eaux usées industrielles — généralement les eaux usées de « traitement » et les eaux de refroidissement, le cas échéant, et dans certains cas, les eaux pluviales industrielles. L’AQM de 1987 a élargi le programme pour couvrir explicitement les rejets d’eaux pluviales, à la fois des réseaux d’égouts pluviaux séparés municipaux (MS4) et des sources industrielles. Les permis NPDES MS4 exigent que les municipalités réglementées utilisent les meilleures pratiques de gestion pour réduire les polluants dans la « Mesure du possible ». »Les MS4 desservent plus de 80% de la population américaine et assurent le drainage de 4% de la superficie terrestre.
Les égouts unitaires sont tenus de se conformer à la Politique nationale de contrôle du débordement des égouts unitaires, publiée par l’EPA en 1994. La politique exige des municipalités qu’elles apportent des améliorations pour réduire ou éliminer les problèmes de pollution liés aux débordements. Environ 860 communautés aux États-Unis ont des systèmes d’égouts unitaires, desservant environ 40 millions de personnes.
Les permis d’eaux non pluviales incluent généralement des limites numériques pour les effluents de polluants spécifiques. Une limitation numérique quantifie la charge ou la concentration maximale de polluants autorisée dans le rejet, par exemple 30 mg/L de demande biochimique en oxygène. Le dépassement d’une limite numérique constitue une violation du permis, et le déchargeur est passible d’amendes comme prévu à l’article 309. Les installations doivent surveiller périodiquement leurs effluents (c.-à-d. recueillir et analyser des échantillons d’eaux usées) et soumettre des rapports de surveillance des rejets à l’organisme approprié pour démontrer leur conformité. Les permis d’eaux pluviales exigent généralement que les installations préparent un Plan de prévention de la pollution des eaux pluviales et mettent en œuvre des pratiques de gestion exemplaires, mais ne précisent pas de limites numériques pour les effluents et peuvent ne pas inclure d’exigences de surveillance régulières. Certains permis couvrent à la fois les rejets d’eaux pluviales et non pluviales. Les permis NPDES doivent être réémis tous les cinq ans. Les organismes de délivrance de permis (EPA, États, tribus) doivent aviser le public des permis en attente et lui donner la possibilité de formuler des commentaires.
En 2012, l’EPA a estimé qu’il y avait plus de 500 000 titulaires de permis d’eaux pluviales. Ce nombre comprend les installations permanentes telles que les installations municipales (POTW, MS4) et industrielles, ainsi que les chantiers de construction, qui sont des évacuateurs temporaires d’eaux pluviales.
Permis de dragage et de remblaimodifier
L’article 404 exige qu’un déchargeur de matériaux de dragage ou de remblai obtienne un permis, sauf si l’activité est admissible à une exemption. Essentiellement, tous les rejets affectant l’élévation du fond d’un plan d’eau relevant de la juridiction nécessitent un permis de l’US Army Corps of Engineers (USACE). Ces permis sont un élément essentiel de la protection des cours d’eau et des zones humides, qui sont souvent comblés par des promoteurs fonciers. Les terres humides sont vitales pour l’écosystème en filtrant les cours d’eau et les rivières et en fournissant un habitat à la faune.
Il existe deux principaux types de permis pour les zones humides : les permis généraux et les permis individuels. Les permis généraux changent périodiquement et couvrent de grandes catégories d’activités, et exigent que le titulaire se conforme à toutes les conditions énoncées. Des permis généraux (comme les » permis nationaux « ) sont délivrés pour des activités de remblai qui auront des effets négatifs minimes sur l’environnement. Les permis individuels sont utilisés pour des actions qui ne sont pas traitées par un permis général ou qui ne remplissent pas les conditions d’un permis général. De plus, les permis individuels nécessitent généralement plus d’analyses que les permis généraux et nécessitent généralement beaucoup plus de temps pour préparer la demande et traiter le permis.
Lorsque l’USACE traite une demande de permis individuel, elle doit publier un avis public décrivant l’action proposée décrite dans la demande de permis. Bien que l’ingénieur de district du Corps prenne la décision d’accorder un permis, l’administrateur de l’EPA peut opposer son veto à un permis si cela n’est pas raisonnable. Avant de prendre une telle décision, cependant, l’EPA doit consulter l’USACE. Un permis USACE expire généralement après cinq ans.
L’extraction minière au sommet d’une montagne nécessite un permis en vertu de l’article 404 lorsque du sol et des roches provenant de l’exploitation minière sont placés dans des cours d’eau et des terres humides (communément appelés « remblais de vallée »). Les rejets de polluants des remblais de vallée dans les cours d’eau nécessitent également un permis NPDES.
Exemptionsmodifier
Après l’adoption de la LPC en 1972, une controverse a surgi quant à l’application de l’article 404 à l’agriculture et à certaines autres activités. La Loi a été interprétée par certains comme imposant des restrictions à la quasi-totalité du placement de matériaux de dragage dans les zones humides et autres eaux des États-Unis, suscitant la crainte que le gouvernement fédéral soit sur le point de placer toutes les activités agricoles sous la juridiction de l’USACE. Pour les opposants à la Loi, l’article 404 était devenu, à la suite de cette préoccupation, le symbole d’une réglementation excessive.:901-903 Lorsque le Congrès a examiné les amendements de 1977 à la Loi sur les droits de l’homme, une question importante était de veiller à ce que certaines activités agricoles et d’autres activités sélectionnées puissent se poursuivre sans la supervision du gouvernement — en d’autres termes, en dehors de la compétence réglementaire ou autorisée de tout organisme fédéral.
Les modifications de 1977 comprenaient un ensemble de six exemptions prévues à l’article 404. Par exemple, des activités totalement nouvelles telles que la construction de routes agricoles, art. 1344(f)(1)(E), la construction de bassins agricoles ou de bassins d’élevage ou de fossés d’irrigation, et le drainage agricole mineur, art. 1344(f)(1)(A), tous sont exemptés par la loi. L’article 1344(f)(1)(C), qui exempte le rejet de matières draguées » aux fins de… l’entretien des fossés de drainage. »Toutes ces exemptions étaient censées être auto-exécutoires, ce qui ne nécessite pas techniquement une détermination administrative de non-compétence. L’entretien des fossés de drainage agricole en est un exemple.:906 Tout au long du processus d’audience, des membres du Congrès de toutes tendances environnementales ont déclaré à plusieurs reprises que les plus de 5 milliards de dollars investis dans les installations de drainage pourraient être maintenus sans aucune réglementation gouvernementale.: 906-912 Le sénateur Edmund Muskie, par exemple, a expliqué que les activités exemptées comme le drainage agricole seraient entièrement non réglementées.: 949 Autres exemptions ont également été accordées, y compris des exemptions pour les activités agricoles normales.
Importance des décisions de non-compétence
Bien que le Congrès ait envisagé un ensemble d’exemptions auto-exécutoires, il est devenu courant pour les propriétaires fonciers de demander des décisions de non-compétence à l’USACE. Un propriétaire foncier qui a l’intention de faire des investissements substantiels dans l’acquisition ou l’amélioration d’un terrain peut légalement procéder à une activité exemptée, un permis n’étant pas requis. Le problème est que si les hypothèses du propriétaire foncier étaient incorrectes et que l’activité n’était pas exemptée par la suite, l’USACE émettra une ordonnance de cesser et de s’abstenir. L’obtention d’une décision anticipée fournit un certain niveau de confort que les activités auront été jugées menées de bonne foi.
Récupération des exemptionsmodifier
Parce que certaines des six exemptions concernaient de nouvelles activités, telles que le drainage mineur et la sylviculture (le défrichement des forêts par l’industrie du bois), le Congrès a reconnu la nécessité d’imposer certaines limitations aux exemptions. Par conséquent, le Congrès a imposé la limitation dite de la clause de récupération à ces nouvelles exemptions de projet. En vertu de l’article 404(f)(2), ces nouveaux projets seraient privés de leur exemption si toutes les trois caractéristiques suivantes pouvaient être démontrées:
- Un rejet de matériaux de dragage ou de remblai dans les eaux navigables des États-Unis;
- Le rejet est accessoire à une activité ayant pour objet d’amener une zone d’eaux navigables à une utilisation à laquelle elle n’était pas auparavant soumise, et
- Lorsque le débit ou la circulation des eaux navigables peut être altéré ou que la portée de ces eaux peut être réduit.
Pour supprimer l’exemption, toutes ces exigences doivent être remplies — le rejet, l’objectif du projet d’amener une zone à une utilisation à laquelle elle n’était pas auparavant soumise et la dégradation ou la réduction des eaux navigables.
Programme de gestion des biosolides POTW
En 1987, la WQA a créé un programme de gestion des biosolides (boues) générés par les POTW. La Loi a chargé l’EPA d’élaborer des lignes directrices pour l’utilisation et l’élimination des boues d’épuration ou des biosolides. Le règlement de l’EPA : (1) Identifier les utilisations des boues d’épuration, y compris leur élimination; (2) Préciser les facteurs à prendre en compte pour déterminer les mesures et les pratiques applicables à chacune de ces utilisations ou éliminations (y compris la publication d’informations sur les coûts); et (3) Identifier les concentrations de polluants qui interfèrent avec chacune de ces utilisations ou éliminations. L’EPA a créé un groupe de travail sur les boues au sein de l’Agence pour aider à l’élaboration de règlements complets sur les boues conçus pour effectuer les tâches suivantes: (1) Effectuer un examen multimédia de la gestion des boues d’épuration, en se concentrant sur les boues d’épuration générées par les POTW; et (2) élaborer une politique cohérente de l’Agence sur la gestion des boues d’épuration, conçue pour guider l’Agence dans la mise en œuvre des programmes de réglementation et de gestion des boues d’épuration.
Le terme biosolides est utilisé pour différencier les boues d’épuration traitées qui peuvent être recyclées de manière bénéfique. Les avantages environnementaux des boues d’épuration consistent en l’application de boues sur la terre en raison de ses propriétés d’état du sol et de sa teneur en nutriments. Les avantages s’étendent également à la réduction des effets néfastes de l’incinération sur la santé, à la diminution de la dépendance aux engrais chimiques, à la diminution des émissions de gaz à effet de serre résultant de l’incinération et à la réduction des coûts de carburant et d’énergie de l’incinération. La réutilisation bénéfique des boues d’épuration est soutenue dans les politiques de l’APE: la Politique de Réutilisation Bénéfique de 1984 et la Politique interinstitutions sur l’Utilisation Bénéfique des boues d’épuration de 1991, dans le but de réduire les volumes de déchets générés. Les boues d’épuration contiennent des nutriments tels que l’azote et le phosphore, mais contiennent également un nombre important d’agents pathogènes tels que des bactéries, des virus, des protozoaires et des œufs de vers parasites. Les boues contiennent également plus que des traces de produits chimiques organiques et inorganiques. Les avantages de la réutilisation des boues d’épuration provenant de l’utilisation de la teneur en matières organiques et nutritives dans les biosolides sont une source précieuse pour améliorer les terres marginales et servir de suppléments aux engrais et aux conditionneurs de sol. L’extension des avantages des boues sur les produits agricoles comprend l’augmentation de la productivité forestière, la croissance accélérée des arbres, la végétalisation de terres forestières précédemment dévastées par des catastrophes naturelles ou des activités de construction. En outre, l’utilisation de boues d’épuration pour faciliter la croissance du bouchon végétatif final des décharges municipales de déchets solides est extrêmement bénéfique. Les avantages opposés de l’eau de boue résultent de niveaux élevés d’organismes pathogènes qui peuvent éventuellement contaminer le sol, l’eau, les cultures, le bétail et les poissons. Les agents pathogènes, les métaux, la teneur en produits chimiques organiques et les odeurs sont la cause de facteurs majeurs pour la santé, l’environnement et l’esthétique. Les procédés de traitement des boues réduisent le niveau d’agents pathogènes qui devient important lors de l’application des boues sur les terres ainsi que de leur distribution et de leur commercialisation. Les polluants des boues d’épuration proviennent des eaux usées domestiques, des rejets d’eaux usées industrielles, des égouts municipaux et également des eaux de ruissellement des parkings, des pelouses et des champs qui ont été épandus d’engrais, de pesticides et d’insecticides.
La qualité des boues d’épuration est contrôlée en vertu de l’article 405(d), où des limites sont fixées avec les méthodes d’utilisation ou d’élimination des polluants dans les boues. L’EPA, en vertu de l’article 405(d)(3), a établi une approche de confinement pour limiter les polluants au lieu de limites numériques. Cette méthodologie est plus raisonnable que les limites numériques et comprend des normes de conception, des normes d’équipement, des pratiques de gestion et des normes opérationnelles ou une combinaison de celles-ci. Les limites sur la qualité des boues d’épuration permettent aux travaux de traitement qui génèrent moins de polluants contaminés et ceux qui ne répondent pas aux normes de qualité des boues pour les pratiques d’utilisation et d’élimination doivent nettoyer les affluents, améliorer le traitement des boues d’épuration et / ou choisir une autre méthode d’élimination. L’EPA a établi des normes pour des pratiques appropriées d’utilisation et d’élimination des biosolides afin de protéger la santé publique et l’environnement, mais le choix des pratiques d’utilisation ou d’élimination est réservé aux communautés locales. Les communautés locales sont encouragées à utiliser leurs boues d’épuration pour leurs propriétés bénéfiques au lieu de les éliminer.
Des normes sont établies pour les boues d’épuration produites ou traitées par des installations de traitement publiques et privées qui traitent les eaux usées domestiques et les eaux usées municipales. Les matières déversées dans les égouts domestiques par les éviers, les toilettes et les baignoires sont appelées eaux usées domestiques et comprennent des composants de savons, de shampooings, d’excréments humains, de tissus, de particules alimentaires, de pesticides, de déchets dangereux, d’huile et de graisse. Ces eaux usées domestiques sont traitées à la source dans des fosses septiques, des puisards, des toilettes portatives ou dans des installations de traitement des eaux usées publiques ou privées. Alternativement, les traitements des eaux usées municipales consistent en plus de niveaux de traitement qui permettent un meilleur nettoyage des eaux usées avec de plus grandes quantités de boues d’épuration. Le traitement municipal primaire élimine les solides qui se déposent au fond, générant plus de 3 000 litres de boues par million de litres d’eaux usées traitées. La teneur en eau des boues primaires est facilement réduite en épaississant ou en éliminant l’eau et contient jusqu’à 7% de solides. Le procédé de traitement municipal secondaire produit des boues d’épuration qui sont générées par des procédés de traitement biologique qui comprennent des systèmes de boues activées, des filtres de ruissellement et d’autres systèmes de croissance attachés. Les microbes sont utilisés pour décomposer et convertir les substances organiques des eaux usées en résidus microbiens dans les processus de traitement biologique. Ce procédé élimine jusqu’à 90% de la matière organique et produit des boues contenant jusqu’à 2% de solides et a augmenté les volumes générés de boues. Les méthodes d’utilisation et d’élimination des boues d’épuration sont les suivantes: Épandage de boues sur des terres agricoles et non agricoles; vente ou cession de boues pour utilisation dans les jardins familiaux; élimination des boues dans les décharges municipales, les décharges réservées aux boues, les sites d’élimination en surface et l’incinération des boues. La gestion de la qualité des boues d’épuration implique non seulement la réduction des eaux usées et la séparation des déchets contaminés des non-contaminants, mais également le prétraitement des eaux usées non domestiques. Le prétraitement ne réduit pas complètement le niveau de polluants et, par conséquent, les communautés doivent éliminer plutôt que d’utiliser des boues.
Titre V – Dispositions généralesmodifier
Poursuites citoyennesmodifier
Tout citoyen américain peut intenter une poursuite contre toute personne qui aurait enfreint une norme ou une limitation relative aux effluents (c.-à-d. une disposition d’un permis NPDES) ou contre l’Administrateur de l’EPA si celui-ci a omis d’accomplir un acte ou une obligation non discrétionnaire requis par la CWA.
Protection des employésmodifier
Le CWA comprend une disposition de protection des employés ( » dénonciateurs « ). Employés aux États-Unis les personnes qui pensent avoir été licenciées ou avoir subi des mesures défavorables liées à l’application de la loi sur la sécurité et la santé au travail peuvent déposer une plainte écrite auprès de l’Administration de la sécurité et de la santé au travail.
Titre VI – Fonds Renouvelable de Contrôle de la Pollution de l’Eau par l’ÉtatModifier
Le programme du Fonds renouvelable de l’État de l’Eau potable (FRCTS) a été autorisé par la WQA de 1987. Il a remplacé le programme municipal de subventions à la construction, qui a été autorisé dans la loi de 1972 sous le titre II. Dans le CWSRF, des fonds fédéraux sont fournis aux États et à Porto Rico pour capitaliser leurs fonds renouvelables respectifs, qui sont utilisés pour fournir une aide financière (prêts ou subventions) aux gouvernements locaux pour le traitement des eaux usées, le contrôle de la pollution de source non ponctuelle et la protection des estuaires.
Le fonds accorde des prêts aux municipalités à des taux inférieurs à ceux du marché. Le taux d’intérêt moyen du programme était de 1,4 % à l’échelle nationale en 2017, comparativement à un taux moyen du marché de 3,5 %. En 2017, une aide totale de 7,4 milliards de dollars a été accordée à 1 484 projets locaux à travers le pays.