Interstate Commerce Commission

Interstate Commerce Commission

Az első független szabályozó ügynökség által létrehozott szövetségi kormány, a Interstate Commerce Commission (ICC) szabályozott államközi felszíni szállítás között 1887 és 1995. 108 éves története során az ügynökség szabályozta és tanúsította a vonatokat, teherautókat, buszokat, vízszállítókat, szállítmányozókat, csővezetékeket és az államközi szállítás sok más elemét.

az ICC-t az 1887-es államközi kereskedelmi törvény hozta létre (24 statisztika. 379 ). A törvény ötfős bizottságot hozott létre—később hétre, majd 11—re bővült -, amelyet az elnök nevez ki és a Szenátus megerősít. A Bizottság első intézkedései között szerepelt az első elnök megválasztása, Thomas McIntyre Cooley, neves jogtudós, akit Grover cleveland elnök jelölt.

a Kongresszus létrehozta az ICC-t, hogy ellenőrizze a hatalmas vasúti ipart, majd a monopolisztikus és tisztességtelen árképzési gyakorlatok sújtják, amelyek gyakran diszkriminálják a kisebb vasutakat és a vállalkozásokat, valamint az egyéni fogyasztókat. Korai éveiben az ügynökség szabályozási hatékonyságát a bíróságok súlyosan korlátozták, amelyek sok esetben megőrizték az ICC-kamatlábra vonatkozó határozatok felülvizsgálatának képességét. Az ügynökség elvesztette 15 az első 16 a vasutak elleni perek, A Legfelsőbb Bíróság pedig számos határozatot hozott, amelyek akadályozták szabályozási hatáskörét.

a későbbi törvények több fogat adtak az ügynökség döntéseinek. Az 1903-as Elkins-törvény (32 statisztika. 847) lehetővé tette az ICC számára, hogy megbüntesse azokat a szállítmányozókat, akik tisztességtelen versenymódszereket gyakoroltak. Az 1906-os Hepburn-törvény (34 statisztika. 584) szélesebb hatáskört adott az Ügynökségnek a vasúti díjak szabályozására, bírósági végzés nélkül kötelezővé téve döntéseit. A törvény az ICC-re ruházta a gáz és a víz kivételével minden csővezeték felügyeletét.

az évek során a Kongresszus megváltoztatta az ICC fókuszát és feladatait, fokozatosan kibővítve szabályozási hatáskörét. 1893-ban az ügynökséget bízta meg a vasúti biztonság szabályozásával. Később a Motor Carrier Act 1935 (49 statisztika. 543) felhatalmazta az ICC-t az államközi teherfuvarozás és más autópálya-szállítás szabályozására. Az Ügynökség még 1888-tól 1934-ig szabályozta a telefonos és távíró kommunikációt, amikor ezt a feladatot a Szövetségi Kommunikációs Bizottságnak adták át.

Az ICC egyéb feladatai közé tartozott az állítólagos visszaélések kivizsgálására irányuló meghallgatások lefolytatása; egyesülések engedélyezése a közlekedési iparban; a vasúti forgalom mozgásának felügyelete bizonyos területeken; a vasút, a teherfuvarozó társaságok, a buszjáratok és a vízi fuvarozók üzemeltetésének joga; valamint olyan Fogyasztóvédelmi programok fenntartása, amelyek tisztességes, megkülönböztetésmentes árakat és szolgáltatásokat biztosítanak. Időnként az ügynökség fontos társadalmi és politikai változásokban vett részt, például amikor az 1960-as években deszegregálta az államközi buszokat és vonatokat.

az 1960-as évekre az ICC elérte a 2400 alkalmazott csúcsméretét, 48 államban pedig helyszíni irodákkal. Növekedése célponttá tette azok számára, akik a szövetségi szabályozó ügynökségek hatalmának és méretének csökkentésére törekedtek. A kritikusok azt állították, hogy az ICC szabályozása mesterségesen magas árakat hozott létre a szállítás számos formája számára. Néhányan korrupcióval vádolták az ügynökséget.

1976-ban a vasúti Revitalizációról és a szabályozási reformról szóló törvény (90 statisztika. 31) csökkentette a Bizottságnak a fuvarozási díjak és gyakorlatok szabályozására vonatkozó hatáskörét, kivéve néhány olyan területet, ahol egyetlen vasúti vagy teherfuvarozó cég monopolizálta a szállítási útvonalat. Ez a tendencia az államközi kereskedelem deregulációja felé az ICC fokozatosan kisebb lett 29. December 1995-ig, amikor bill clinton elnök aláírta az ICC felmondási törvényét, Pub. L.No. 104-88, 109 azonnal. 803 (1995), az ICC feloszlatása.

utolsó évében az ICC 300 embert foglalkoztatott, költségvetése 40 millió dollár volt. A létét megszüntető jogszabály 200 volt ICC alkalmazottat költözött a közlekedési osztályra, amely átvette a hatalmat a Kongresszus által elengedhetetlennek tartott korábbi ICC funkciók felett. Ezek az alapvető funkciók magukban foglalták a vasúti és buszegyesítések jóváhagyását és a vasúti viták kezelését. A közlekedési Minisztériumon belül az új háromfős intermodális felszíni közlekedési Testület felügyeli az ICC által korábban végzett számos funkciót.

további olvasmányok

amerikai állami autópálya-és Közlekedési tisztviselők Szövetsége. Elérhető online: <www.transportation1.org/aashtonew/>(hozzáférés július 28, 2003).

” kereskedelem: ICC megszüntetése.” 1996. Congressional Quarterly ‘ s News (január 8.).

államközi Kereskedelmi Bizottság. 1979. Államközi Kereskedelmi Bizottság … a közérdek érdekében.

az Egyesült Államok kormányzati kézikönyvének webhelye. Elérhető online: <www.gpoaccess.gov/gmanual>(hozzáférés November 10, 2003).