Governo Americano
Obiettivi di Apprendimento
alla fine di questa sezione, si sarà in grado di:
- Identificare le differenze tra la contea e municipali in termini di responsabilità e le fonti di finanziamento
- Descrivere i due tipi principali di governo municipale e i tre tipi fondamentali di governo della contea
la provincia e la città governi costituiscono una componente importante della struttura complessiva del governo. Non solo influenzano direttamente i cittadini; è anche più facile per i cittadini interagire con i funzionari del governo locale perché i loro uffici e le riunioni del consiglio scolastico o del consiglio comunale della comunità si trovano spesso nelle vicinanze. Nonostante ciò, l’affluenza alle urne nelle elezioni locali tende ad essere inferiore rispetto alle elezioni statali e nazionali. I governi municipali e provinciali differiscono per struttura e scopo in diversi modi.
Governo della contea
I governi della contea servono un’area geografica più ampia delle città e dei paesi, ma un’area più piccola degli stati. Sono creati dal governo dello stato e in genere operano secondo le disposizioni stabilite nella costituzione dello stato. In quanto tali, sono essenzialmente unità amministrative dello stato. Le stime del censimento del 2012 indicano che ci sono poco più di tremila contee negli Stati Uniti. I sistemi di contea di solito assumono una delle tre forme fondamentali: il sistema della commissione, il sistema del consiglio-amministratore e il sistema esecutivo eletto dal consiglio.
La forma più comune di governo della contea è il sistema della commissione. Sotto questa struttura, una commissione eletta, che generalmente consiste in un piccolo numero di commissari, funge da organo di governo all’interno della contea, svolgendo tutte le funzioni legislative ed esecutive. Questi includono l “adozione di un bilancio, passando risoluzioni della contea, e l” assunzione e la cottura funzionari della contea.
Sotto il sistema consiglio-amministratore, gli elettori eleggono i membri del consiglio per servire per un determinato periodo di tempo, e il consiglio a sua volta nomina un amministratore per supervisionare il funzionamento del governo. L’amministratore presta servizio ai sensi della direttiva del consiglio e può essere revocato dal consiglio. L’obiettivo di questo accordo è quello di dividere le responsabilità amministrative e politiche tra il consiglio eletto e l’amministratore nominato. Nell’ambito di un sistema esecutivo eletto dal consiglio, gli elettori eleggono sia i membri del consiglio che l’esecutivo. L’esecutivo svolge funzioni simili a quelle del governatore dello stato. Ad esempio, può porre il veto sulle azioni del consiglio, redigere un bilancio e fornire suggerimenti in materia di politica pubblica.
Anche se i compiti che svolgono possono variare da stato a stato, la maggior parte delle contee hanno un palazzo di giustizia che ospita i funzionari della contea, come lo sceriffo, l’impiegato della contea, l’assessore, il tesoriere, il coroner e l’ingegnere. Questi funzionari svolgono una varietà di funzioni importanti e supervisionano le responsabilità di gestire un governo della contea. Per esempio, il medico legale della contea indaga la causa della morte quando sono presenti circostanze sospette. L’impiegato della contea supervisiona la registrazione degli elettori e certifica anche i risultati delle elezioni per la contea. Inoltre, questo officeholder mantiene in genere la nascita ufficiale, morte, e record di matrimonio. Il tesoriere della contea supervisiona la raccolta e la distribuzione dei fondi all’interno della contea, mentre l’assessore della contea conduce valutazioni fiscali di proprietà e informa i singoli cittadini o imprenditori del loro diritto di contestare il valore stimato della loro proprietà. Infine, un ingegnere della contea supervisionerà la manutenzione e la costruzione delle infrastrutture della contea. In breve, le contee aiutano a mantenere strade e ponti, tribunali e carceri, parchi e piscine, biblioteche pubbliche, ospedali e cliniche. Per fornire questi servizi, i governi della contea in genere si basano sulle entrate fiscali di proprietà, una parte delle entrate fiscali sulle vendite e sui fondi provenienti da trasferimenti intergovernativi a titolo di sovvenzioni federali o statali.
Governo della città
I governi municipali supervisionano il funzionamento e le funzioni delle città e dei paesi. Le stime del censimento per il 2012 mostrano poco più di 19.500 governi municipali e quasi 16.500 governi di township negli Stati Uniti. La stragrande maggioranza dei governi municipali opera su uno dei due modelli di governo: un sistema sindaco-consiglio o un sistema consiglio-manager.
Sotto il sistema sindaco-consiglio gli elettori eleggono sia un sindaco che i membri del consiglio comunale. Il consiglio comunale svolge funzioni legislative e il sindaco le funzioni esecutive. In questo sistema, il sindaco può avere una grande autorità o solo poteri limitati. Sotto un forte sistema di sindaco, il sindaco sarà in grado di porre il veto alle azioni del consiglio, nominare e licenziare i capi dei dipartimenti cittadini e produrre un budget. Sotto un sistema di sindaco debole, il sindaco ha poca autorità rispetto al consiglio e agisce in veste cerimoniale come portavoce della città.
In un sistema di governo del consiglio-manager, i membri del consiglio comunale sono eletti dagli elettori insieme a un sindaco che presiede il consiglio, oppure gli elettori eleggono i membri del consiglio comunale e il sindaco viene scelto tra di loro. In entrambi i casi, il consiglio comunale nominerà quindi un city manager per svolgere le funzioni amministrative del governo municipale. Questo libera il consiglio comunale di affrontare le funzioni politiche come la definizione della politica e la formulazione del bilancio.
I governi comunali sono responsabili della fornitura di acqua pulita, nonché delle acque reflue e dello smaltimento dei rifiuti. Devono mantenere le strutture della città, come parchi, lampioni e stadi. Inoltre, affrontano la zonizzazione e le normative edilizie, promuovono lo sviluppo economico della città e forniscono forze dell’ordine, trasporti pubblici e protezione antincendio. I governi municipali in genere si basano sulle entrate fiscali di proprietà, tasse utente dalla raccolta dei rifiuti e la fornitura di servizi idrici e fognari, una parte delle entrate fiscali sulle vendite, e le tasse sulle imprese.
Lo Sporting Park di Kansas City, Kansas, è sede di vari eventi sportivi. Lo stadio è stato aperto per la prima volta nel 2011 e i contribuenti hanno finanziato million 146 milioni del costo totale per costruire lo stadio, un parco uffici e un complesso di calcio giovanile.
L’International City / County Management Association (ICMA) offre opportunità di networking, sviluppo professionale e dati statistici per supportare i leader del governo locale e altri individui in tutto il mondo. Visita la pagina delle priorità ICMA per scoprire cosa rende un leader migliore e come migliorare la tua comunità locale.
Sommario
I governi della contea possono adottare il sistema della commissione, il sistema di amministrazione del consiglio e il sistema esecutivo del governo eletto dal consiglio per svolgere le loro funzioni, che di solito includono il lavoro dello sceriffo, dell’impiegato della contea, dell’assessore, del tesoriere, del coroner e dell’ingegnere. I governi municipali possono utilizzare il sistema sindaco-consiglio o il sistema consiglio-manager e gestire servizi come la fornitura di acqua pulita, la manutenzione del parco e le forze dell’ordine locali. Le città e le contee si basano entrambe sulle entrate fiscali, in particolare sulle tasse di proprietà, per finanziare la loro fornitura di servizi.
Domande di pratica
- Quali sono le principali responsabilità dei governi comunali?
- Quali sono i vantaggi e gli svantaggi di avere così tanti livelli di governi subnazionali negli Stati Uniti? Spiegare.
- In quale livello di governo substate sareste più propensi a essere coinvolti? Perché?
- È preferibile che i rappresentanti nella legislatura statale si comportino come fiduciari o come delegati? Perché?
- I limiti di termine sembrano avere più vantaggi o svantaggi? Difendi la tua risposta.
- Brian Lavin. 30 Agosto 2012. “Census Bureau riporta che ci sono 89.004 governi locali negli Stati Uniti (CB12-161),” https://www.census.gov/newsroom/releases/archives/governments/cb12-161.html. Frank
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- Mark Alesia,” Kansas City ha storia di successo stadio-in Major League Soccer, ” Indy Stella, 18 marzo 2015. http://www.indystar.com/story/news/2015/03/17/kansas-city-stadium-success-story-major-league-soccer/24928853/. (credito: Wesley Fryer)