L’educazione di Emmanuel Macron
PARIGI — L’offerta di Emmanuel Macron per evitare il destino di coloro che sono venuti prima di lui inizia con gli adolescenti del suo paese.
Il presidente francese ha da tempo riconosciuto che l’impopolarità sarà il prezzo di attuare riforme economiche dolorose. Ma lui, almeno, ha un piano, ha detto durante la sua campagna presidenziale. In poche parole, trascorrerà i primi due anni facendo le cose difficili e ignorando i sondaggi, e i prossimi tre raccogliendo i risultati e correndo per la rielezione.
L’alternativa, teme, è quella di finire come Nicolas Sarkozy e François Hollande — i suoi impopolari predecessori di un solo mandato le cui riforme timide e casuali non sembravano mai seguire alcun tipo di tabella di marcia precisa.
Le proposte di Macron sono per la maggior parte un miscuglio di iniziative che la tecnocrazia francese ha a lungo sostenuto e che i leader politici hanno a lungo ignorato o non sono riusciti a mettere in atto. Al livello più elementare, l’obiettivo è facile da descrivere: aumentare la competitività della Francia e ridurre la disoccupazione. Ma non è un compito facile in un paese che manda circa 150.000 persone in più nel mercato del lavoro che andare in pensione ogni anno.
Non tutte le riforme di Macron affrontano una feroce opposizione politica o sindacale. E uno di quelli che non lo fa è il suo abbraccio agli apprendistati in stile tedesco, in cui il dinamismo economico inizia dai giovani.
Il presidente francese ha annunciato la scorsa settimana che avrebbe iniziato la “seconda fase” del suo programma di riforme: una grande spinta per promuovere l’apprendistato – l’opportunità per gli studenti in età scolare che mirano a lavori tecnici di integrare la loro istruzione con la formazione professionale in aziende private.
Macron visita EATP, una scuola dedicata all’apprendistato e alla formazione professionale a Egletons, Francia/Ludovic Marin/AFP via Getty Images
Che potrebbe non essere glamour come una resa dei conti con i sindacati radicali sulla riforma del mercato del lavoro o prestigiosa come un piano per “trasformare” l’Europa. E non afferra i titoli come una lunga stretta di mano con le nocche bianche con Donald Trump.
Eppure, lo sforzo è centrale nella sua strategia di rinnovamento dell’economia francese e di metterla su un percorso di crescita più solida e creatrice di posti di lavoro. Una delle ragioni della disoccupazione persistente della Francia — ora la più alta nell’eurozona — è l’incapacità del suo sistema educativo di formare i giovani per i posti di lavoro che l’economia richiede.
La radice del problema, Macron — e decine di esperti e politici francesi — hanno sostenuto, inizia con una netta discrepanza tra due economie europee a lungo divergenti, Francia e Germania. Uno dei motivi per cui il tasso di disoccupazione giovanile in Francia è pari al 25% — più di tre volte il 7% della Germania — è che la Germania ha 1,4 milioni di giovani in apprendistato, più di tre volte i 400.000 della Francia.
Il risultato è uno strano problema per un paese in cui quasi 3 milioni di persone sono disoccupate: le difficoltà che i datori di lavoro dicono di incontrare nel reclutamento del personale.
Erwan Le Meur, il chief Operating officer di Paprec, una grande società di gestione dei rifiuti, ha recentemente ricordato il problema che ha avuto l’assunzione di camionisti. “Tutto ciò che serve per fare quel lavoro è la patente di guida corretta”, ha detto. “Ora stiamo considerando l’assunzione di persone senza permesso e la loro formazione noi stessi.”
Per la Francia, le iniziative di apprendistato attraversano un territorio impervio, basandosi come fanno su una stretta cooperazione tra il servizio pubblico e il settore privato, in un paese in cui i due sono generalmente considerati in contrasto.
In un rapporto del 2014, due degli economisti più influenti della Francia hanno dettagliato una litania di problemi nei programmi di apprendistato del paese, rivelandoli come annegati nella burocrazia burocratica, paralizzati da organismi di gestione concorrenti e incoerenti e affetti da finanziamenti opachi. Uno sguardo al diagramma degli economisti di come il sistema è finanziato offre un’idea della portata del problema.
Cosa c’è di più, il sistema non ha mai trovato un giusto equilibrio di offerte di istruzione. Dedicare troppo tempo all’istruzione generale — come il francese, la storia o le lingue — e le aziende avranno pochi motivi per investire. Concentrarsi troppo stretto, e gli apprendisti rischiano di uscire dal programma overspecialized, ostacolando la loro mobilità del lavoro a lungo termine.
L’ambizione a lungo termine di Macron è quella di rilanciare l’economia digitale francese e trasformarla in una macchina di esportazione alla Germania.
Le idee contenute nel rapporto erano state fluttuanti per tre anni (o in molti casi, molto più a lungo). Ma poi Marc Ferracci, uno dei suoi autori, ha preso un lavoro con la campagna presidenziale di un ex ministro dell’economia di nome Emmanuel Macron.
Ferracci, che è stato testimone al matrimonio del futuro presidente, è diventato uno dei principali consiglieri della campagna di Macron. Le proposte del rapporto-tra cui la difesa di lunga data di Ferracci per una valutazione rigorosa dei programmi di formazione della Francia-hanno trovato la loro strada nella piattaforma dell’allora candidato Macron, che a sua volta è diventata parte dell’agenda del presidente per la riforma.
L’ambizione a lungo termine di Macron è quella di rilanciare l’economia digitale francese e trasformarla in una macchina di esportazione alla Germania. Ma la sua lotta per posti di lavoro più e migliori inizia nelle scuole secondarie del paese.
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