Sovereign State
2 Natura e storia
Le tracce di ciò che ora chiamiamo diritto internazionale e trattati sono antiche quanto la storia scritta. Testimonianze di patti tra stati e governanti di stati risalgono ad almeno quattromila anni fa; essi cronicizzano accordi su, tra l’altro, guerra e pace, mercanti stranieri e ambasciatori, tutti argomenti ancora vivaci della disciplina. È sicuro dire che il diritto internazionale e i trattati rappresentano le caratteristiche necessarie della società umana, indipendentemente da qualsiasi definizione, descrizione o argomento giuridico.
La moderna tradizione intellettuale relativa al diritto internazionale e ai trattati deve molto al diritto romano. Il termine romano jus gentium, il diritto delle nazioni, descriveva le regole giuridiche relative generalmente agli stranieri quando specifiche regole straniere erano sconosciute o in conflitto. Queste erano regole pensate per essere così basilari che erano condivise da tutte le nazioni. Quindi, come la legge naturale, si presumeva che la legge delle nazioni esistesse senza un’espressione positiva, ad esempio nella legislazione. Nel diritto romano, jus gentium ordinariamente è stato impiegato in questioni legali riguardanti le transazioni private, per esempio, il matrimonio, testamenti, e il commercio.
Nonostante le sue origini nel diritto privato romano, il diritto delle nazioni è stato adottato dai giuristi europei nei primi tempi moderni per descrivere alcune relazioni giuridiche pubbliche. Ad esempio, nel XVI secolo, scrittori spagnoli come Suarez e Vitoria impiegati principi di jus gentium per sostenere che la corona spagnola doveva doveri legali, per esempio, di condotta umanitaria di base, a tutti i popoli, anche i popoli indigeni conquistati dalla Spagna nelle Americhe.
Il spesso presunto ‘padre’ del diritto internazionale era Hugo Grotius (1583-1645), un giurista olandese esiliato a Parigi in seguito alla soppressione del partito liberale nei Paesi Bassi. Già diplomatico, giurista e teologo, Grotius dedicò il resto della sua vita alla causa della pace. In mezzo l’Europa disastrosa Guerra dei Trent’Anni (1618-48), Grotius pubblicato il diritto delle genti’ libro più famoso, De Jure Belli Ac Pacis, per dimostrare che le norme giuridiche e processi definiti e limitati i diritti sovrani e le aggressioni di altrimenti aspramente diviso Cattolici e Protestanti sono stati, e che tali norme legali e processi anche applicato ai rapporti tra Cristiani e non-Cristiani uniti.
Grotius elaborò una teoria giuridica che serve ancora come fondamento del diritto internazionale moderno. Sosteneva che gli stati sovrani erano definiti e vincolati da due tipi di regole legali tratte dal diritto delle nazioni: il diritto positivo e il diritto naturale. La legge positiva delle nazioni, espressa nei trattati e nelle consuetudini, è stata fatta dall’accordo esplicito e implicito degli stati sovrani. La legge naturale delle nazioni, espressa nelle leggi naturali della ragione e della religione, era il risultato di regole necessarie che vincolavano tutti, anche i governanti degli stati.
La prima parte, almeno, della teoria dello jus gentium di Grotius fu rapidamente sposata con l’emergente teoria politica del XVII secolo, come quella di Hobbes, che postulava l’idea di stati sovrani. La teoria consensuale del diritto delle nazioni di Grotius aiuta a spiegare perché i trattati, come la Pace di Vestfalia che pose fine alla guerra dei Trent’anni nel 1648, sono giuridicamente vincolanti: gli stati sovrani hanno l’autorità sia di legiferare regole internamente per il proprio territorio sia di stabilire regole esternamente per se stessi attraverso un accordo interstatale. La teoria giuridica di Grotius spiega anche perché gli stati sovrani non dovrebbero interferire negli affari interni di altri stati sovrani: l’autorità sovrana di una nazione deve essere limitata in modo che l’autorità sovrana di altri stati sia protetta. Tali principi giuridici internazionali che intrecciano stati sovrani insieme al diritto internazionale continuano a guidare le relazioni internazionali oggi.
Nella sua età, lo jus gentium di Grotius eccitò molti governanti, tra cui Gustavo Adolfo di Svezia, che si dice abbia usato il libro di Grotius come cuscino durante le sue numerose guerre, così come molte università. In Germania, nei Paesi Bassi e in Inghilterra, sono state create cattedre professorali nella nuova disciplina del diritto delle nazioni, iniziando un’effusione di opere accademiche che descrivono e sviluppano ulteriormente la disciplina.
Non tutti gli studenti, ovviamente, erano contenti dei loro professori; uno dei primi allievi del noto professore di diritto inglese, William Blackstone, si ribellò contro ciò che gli fu insegnato sul diritto delle nazioni. Nel 1789, Jeremy Bentham (1748-1832) respinse il termine legge delle nazioni come professato da Blackstone; Bentham sostenne in un’introduzione ai Principi della morale e della legislazione che la disciplina avrebbe dovuto essere ribattezzata diritto internazionale. La parola inventata da Bentham, internazionale, passò con successo dal diritto internazionale per denominare molte altre discipline, ad esempio le relazioni internazionali, la politica internazionale e l’economia internazionale.
Più o meno inavvertitamente, Bentham ha cambiato non solo un termine, ma la definizione stessa di una disciplina. La definizione classica di thelaw of nations di Grotius e Blackstone si concentra sulle regole legali e sui processi generati da più di uno stato. La definizione di Bentham del diritto internazionale, tuttavia, si concentra sui soggetti della disciplina; questi Bentham ha detto che erano stati e stati da soli. Lo jus gentium classico riguarda gli individui, così come gli stati, come i suoi soggetti, in possesso di diritti e doveri legali e l’accesso al processo legale. Per motivi di teoria, Bentham ha respinto gli individui come soggetti propri del diritto internazionale.
Una terza definizione della disciplina, insieme a un nuovo termine per descriverla, fu fornita dal giurista statunitense Philip Jessup, quando nel 1956 propose di sostituire sia il termine legge delle nazioni che il termine diritto internazionale con un nuovo termine diritto transnazionale. Jessup ha definito la disciplina del diritto transnazionale come comprendente qualsiasi regola o processo legale, municipale o internazionale che abbia a che fare con transazioni internazionali di qualsiasi stato, entità o individuo.
Può o non può fare la differenza come si definisce la disciplina. Ad esempio, una regola sulla delimitazione della piattaforma continentale non solo emerge da una fonte multistatale, un trattato, la legge delle nazioni di Grotius, ma riguarda anche le relazioni interstatali à la Bentham’s international law, e tratta le transazioni internazionali à la Jessup’s transnational law. Quindi, tale regola si adatta facilmente all’interno della disciplina come descritto da tutte e tre le definizioni. Tuttavia, altre volte le diverse definizioni portano a conflitti. Ad esempio, se si crede, insieme a Bentham, che solo gli stati possono essere soggetti di diritto internazionale, allora non si può credere che gli individui abbiano diritti e doveri legali internazionali, ad esempio, essere protetti dal diritto internazionale dei diritti umani contro l’azione dello stato abusiva. Una posizione contraria è di solito presa da coloro che sottoscrivono le definizioni ordinarie del diritto delle nazioni e del diritto transnazionale. Oggi in pratica, sebbene il termine diritto internazionale sia molto popolare, alcune delle sue esclusività sono state ammorbidite sia dalla tradizione classica del diritto delle nazioni che dal sentimento moderno espresso nel diritto transnazionale.