機密情報とは何か、そして誰が決定するのか？

Jeffrey Fieldsは、南カリフォルニア大学–Dornsife College Of Letters,Arts and Sciencesの国際関係実践の准教授です。

アカデミアに来る前は、国務省と国防総省の両方でアナリストとして長年働いていました。

私は極秘のクリアランスを開催し、頻繁に機密情報と協力し、機密会議に参加しました。 機密情報は、政府や機関がそれへのアクセスが制御され、制限されなければならないことを国家安全保障に十分に敏感とみなすことです。 例えば、大量破壊兵器とその拡散に関する情報を扱った。

書かれた機密情報の取り扱いは一般的に簡単です。 文書には分類レベルを示すマークが付いています。 しかし、会議や口頭での説明会で聞いたことや学んだことが分類されているかどうかを覚えておくことはより困難な場合があります。 公務員は時々偶然の会話やメディアのインタビューで誤って分類された詳細を明らかにする。 それは事実の後にそれを指摘する面接者や従業員の関心ではないので、我々はそれについて聞いていないかもしれない、または彼または彼女は一度にそれを実現していないかもしれません。

1991年、デイビッド-ボレン上院議員は記者会見で秘密のCIAエージェントの名前を誤って明らかにした。 当時、ボレンは上院諜報委員会の委員長以上であった。

分類された詳細のすべての啓示は、核発射コードのように、地球を粉砕しているわけではありません。 多くはむしろ世俗的です。 引退したCIAのアナリストだった私の元同僚は、彼が故意に決してないだろうが、ほぼ確実に不注意に、教室で機密情報の一口を共有する彼の学生に言 敏感な多くの”小さい”詳細を覚えておくことは非常に困難です。

キャリア上の機密情報を大量に扱うことは、誤って小さなナゲットを共有する可能性を高めます。 機密情報を故意に共有するか、人が機密であると知っているべき情報を明らかにすることは、別の問題です。

分類の仕組みは次のとおりです。

分類レベルと内容

米国政府は、機密、秘密、トップシークレットの3つのレベルの分類を使用して、特定の情報の機密性を指定します。

最低レベルの機密情報は、リリースされた場合、米国の国家安全保障に損害を与える可能性がある情報を指定します。 他の指定は、その開示が国家安全保障に「重大な」（秘密）または「例外的に重大な」（極秘）損害を引き起こす可能性のある情報を指します。

トップシークレットレベルでは、いくつかの情報が”区画化されている。「それは、極秘のセキュリティクリアランスを持っている特定の人々だけがそれを見ることができることを意味します。 時には、この情報には「コードワード」が与えられ、その特定のコードワードでクリアされたものだけが情報にアクセスできるようになります。 これは、多くの場合、最も機密性の高い情報のために使用されます。

制限されたアクセスを示す他の指定子もいくつかあります。 例えば、秘密または最高機密のクリアランスを保持している者、および重要な核兵器設計情報指定は、核兵器の運用および設計の多くの側面に関す

文書には、未分類の情報を含むさまざまなレベルで分類された情報が含まれているのが一般的です。 個々の段落は、分類のレベルを示すためにマークされています。 たとえば、文書のタイトルの前に、タイトルと文書の存在が未分類であることを示すマーカー（U）が付いている場合があります。

文書内では、段落には秘密のマーカー”S”、機密のマーカー”C”、トップシークレットのマーカー”TS”が含まれている場合があります。 文書の任意の部分の最高の分類は、その全体的な分類を決定します。 この方法では、機密性の低いセクションを未分類の設定で共有できるように、文書の分類された部分を簡単に識別および削除できます。

あまり機密ではありません

機密レベルの下には、分類されていないが機密性の高い情報についてはさまざまな用語があります。

政府機関は、このカテゴリの情報に異なる用語を使用しています。 国務省は「機密だが機密ではない」というフレーズを使用しているが、国防総省と国土安全保障省は「公式の使用のみ」を使用している。”これらのマーカーは、多くの場合、ちょうど分類された指定のような文書のヘッダーとフッターに見られています。

誰が決めますか？

Executive Order13256は、情報を具体的に分類することができる人を綴っています。

特定の情報を取得し、武器プログラムの存在を言い、それを極秘に分類する権限は、特定の個人にのみ与えられます。

特定の情報を取得する権限は、特定の個人にのみ与えられます。

彼らには、大統領と副大統領、機関長、および行政命令に概説されている当局によって特に指定されたものが含まれます。

材料の機密解除の手順は複雑です。 これらは、行政命令12356で描写されています。 しかし、大統領は究極の機密解除権限を持っており、いつでも何かを機密解除することができます。

どの情報が分類されるかを決定することは主観的です。 秘密の工作員の身元や戦闘計画のように、明らかに秘密にする必要があるものもあります。 他の問題はそれほど明白ではありません。 国務長官が相手との会話を持っていたという単なる事実は分類されるべきですか？ 異なる機関は、このような問題についてすべての時間を反対します。

実際には、人々が政府を離れるとき、彼らはしばしばメディアのインタビューに従事し、本を書いて、カジュアルな会話をしています。 偶発的またはそうでなければ、合併症や啓示があることがバインドされています。P>

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