深刻な危機を廃棄物に行かせない
経済危機は、 国がお金に問題を抱えていることを意味します。多くの政府は人々を助けることにより少ないお金を使うことにしました。これは、障害を持つ人々が自分たちの権利を使用することが困難になります。しかし、危機はまた、政府のためのチャンスになることができます 障害を持つ人々を支援するためのより良い方法を見つけるために。td> |
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“あなたは深刻な危機を無駄にすることはありません。 そして、私はそれによって意味することは、それはあなたが前に行うことができなかったと思うことを行う機会です。”
ラーム-エマニュエル、バラク-オバマ大統領の元参謀長
ほとんどの加盟国で目を見張る緊縮財政措置を考えると、それは欧州連合が直面している危機が障害者の権利のための機会を提示することができることを示唆することは信じられないように見えるかもしれません。 しかし、現実には、緊縮財政は進歩的な障害者の権利アジェンダを追求する上で多くの課題を提示しているが、危機自体は、選択、制御、完全な参加のための支援の十分に確立されたインフラの解体を関与していないということです。 これは、ほとんどのヨーロッパで、そのようなアプローチは幼児期にあり、国連障害者の権利条約の原則と目標に沿った公共政策と支出はめったになかったからである。 これは単なるヨーロッパの弱点ではありません。 米国障害者評議会が2011年に指摘したように、”公共政策は、障害を持つ人々にサービスを提供するための1960年代のオールオアナッシングアプローチに定着したままであり、その中で人は非常に重要な支援の資格があるとみなされるために生産的であることができないことを実証しなければならない。”このような福祉国家は、社会的および経済的排除のために人々を補償します–セーフティネット–彼らは通常、それを修正するために努力していません–投資。
1990年に執筆したマイク–オリバーは、英国の障害者の権利擁護を反映して、”障害の社会モデル”をフレーム化した学術者として広く信じられています。 その結果、私たちは以前に攻撃したものを守るために1980年代を過ごしました。 要するに、我々は無防備を擁護し、私は同じことをやって1990年代を過ごすことを提案していません。「同様に、2013年には、障害者の権利擁護者のエネルギーの多くが、古い福祉国家を守る、または将来の復帰を想像するために費やされています。 そのような自然保護主義が唯一の賢明な反応であると主張する人もいるでしょう。 しかし、これは砂の中に私たちの頭を固執することです。 困難な現実は、緊縮財政は、物事が”いつものようにビジネス”に戻ってくる短期的な収差ではないということです。 私たちは”新しい正常”に直面しており、進歩を続けたいのであれば、今後の障害者の権利を再考しようとするしかありません。
そうする機会は、西洋の民主主義が直面している危機が経済的な性格だけではなく、経済的であるという事実から生じます。 ヨーロッパはアジアや南米の新興経済国との競争、高齢化に直面したヨーロッパの社会モデルと戦後の福祉国家の危機、選挙や政党への参加の減少を伴う民主主義の危機、権力が集中し、時には完全性や強い倫理に欠けていると明らかにされている民主的な団体、企業、メディアへの信頼の危機に直面しています。 それはまた、共通の利益のために働くための新しい方法を築くために人々を結集させるか、人々を離れてプッシュする可能性のある社会的危機であり、無 これらの危機のすべては、それぞれが深い反省と新しいアイデアと答えの検索のための拍車を作成しているので、私たちが前に行うことができなかったことをやろうとする機会を開いています。 英国の障害者の権利活動家ジェニー-モリスが主張しているように、”障害運動が過去20-30年にわたって非常に効果的に切り開いた知的および政治的空間の中で私たちの戦いを戦い続けるのは良いことではありません。 代わりに、私たちは社会政策だけでなく、経済政策の広い分野にそれらの概念やアイデアを運ぶ必要があります。”障害者とその組織は、これらのより広い議論を提供するために多くを持っており、それは私が障害者の権利の中心であるアイデアを、まだ固定されていない問題として、または過ぎ去った時代からの願望としてではなく、今後の日のための新鮮な解決策として位置づけする重要な機会があると信じているようにそうすることによってです。
私の見解では、UNCRPDは、社会福祉アプローチから人間開発アプローチへの社会政策への移行、そして”すべての人は島である”という考えから、既存または潜在的な関係や個人的なネットワークの文脈における人々の生活の理解に挑戦している。 この理解を受け入れることは、法律、政策、実践における一連の深刻な変化を告げるでしょう。 補償的福祉国家は、個々の代理店を育成し、そうすることによって、個人とその任命された支持者の革新を利用して新しい解決策を生み出す能力構築の社会投資国家に置き換えられるだろう。 権力は、自分の人生の著者になるために、自分のサポートを自己指示するために人々に委譲されるでしょう。 私たちは、個々の統一された”生活へのアクセス”スキームの周りに、健康、社会ケア、給付、雇用支援を再目的化し、統合することによって、多くの障害者の普通の生活を送るための努力を悩ませている無駄な官僚主義と断片化を取り除くでしょう。 大人の保護の責任主導型文化によって課された高コストとひねくれたインセンティブからの決定的なシフトは、”サポートされているリスクテイクの解放モデルに道を譲るだろう。’
“世界にいる”障害者の権利に焦点を当てることは、抑圧的な制度を閉鎖するだけでなく、解放するコミュニティをどのように開くかに焦点を当てる それは、協調した社会的行動が人々が能力を行使し維持するためにどのように力を与えるかを検討するために、本会議の後見法の廃止を超えて考える それは、個人とサービスの間の取引の性質だけでなく、人々がそれらの周りの関係のネットワークにどのように参入し、貢献し、そこから引き出すことがで このような考え方は、ブリティッシュコロンビア州の代表協定やインド障害者法のような支援された意思決定に対する最も進歩的なアプローチや、2013年のスコットランド自立支援法のような独立して生活し、コミュニティに含まれる権利に関する新たな考え方に垣間見ることができる。
有望な練習のこれらの一見はまだ完全に実現されていないし、それがまさに彼らが危機の犠牲者ではない理由です。
代わりに、障害者の完全な参加への権利の追求は、私たちの周りの資源の完全な範囲を引き出し、有効に活用するためのより効果的かつ持続可能な方最も重要なのは、そのような思考は絶望を説得するのではなく、希望を可能にするのに役立ちます。
最も重要なのは、そのような思考は、絶望を