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政府のシャットダウンについて知っておくべき10のこと
2019年1月15日
なぜ政府がシャットダウンしたのですか？ 責任ある連邦予算委員会によって要約されているように：”毎年、議会は通過しなければならず、大統領は12歳出法案、各歳出小委員会のための一つで構成され、次の会計年度（FY）のための予算法案に署名する必要があります。 連邦政府の会計年度が10月1日に始まったとき、議会は2019年度の12歳出法案のうち5つを制定しました。 議員はまだ他の七つの歳出法案でカバー部門や機関のための通期歳出を可決していません。”政府のシャットダウンに関連する法律は、1870年に制定され、1950年と1982年に広範囲に改正されたDeficiiciency Actです。 法律は、政府の活動が”人命の安全または財産の保護”（出典）を含む場合を除き、充当せずに資金の使用を禁止しています。 議会調査局（CRS）によると、1977年以来、19の政府の停止がありました。 以前のシャットダウンは、1日から21日までのどこでも続いています。 現在のシャットダウンは24日間（およびカウント）で、2018年12月21日（継続決議に記載されている期限）に開始され、米国の歴史の中で最長のシャットダウンP>
これはなぜ部分的なシャットダウンと見なされますか？ 連邦政府の約25％だけが未資金のままです。 シャットダウン中に、期限までに資金が充当されていない機関または部門は、資金が不足し、すべての非本質的な活動を停止する必要があります。出典：米国議会の立法情報システムからのデータを含むCRS。
どの歳出法案がシャットダウンの影響を受けていますか？ 農業、商業-正義-科学、金融サービス、国土安全保障、インテリア-環境、国家-外国の操作、および輸送-住宅と都市開発。 政府のこれらのセクションでの操作は、継続的な決議（CR）を通じて、December21、2018まで資金を供給されていました。 CRは、議会が現在の資金調達レベルを拡大して停止を回避するために通過することが多い措置であり、議員は新しい会計年度の予算を完了するた
すべての戦いは何ですか？ 特に一つのことについて政府に意見の相違があります：米国とメキシコの国境の壁のための資金調達。 ドナルド-トランプ大統領は5ドルを要求している。壁のための資金調達で7億と議会で極端な抵抗に満たされています（特に民主党が開催された衆議院で）。 民主党は、国境安全保障のために$1.6億ドル（明らかにトランプ大統領の要求よりも低い）を支援することを認めており、壁のためではなく”一般的な”国境安全保障のためにそれらの資金を配分するだろう。解決策は導入されていますか？
議会ではいくつかの試みが行われているが、これまでのところ法案は成功していない。 下院は法案（H.R.264）を可決し、その中には1つの法案が含まれていた。連邦政府の従業員のための9パーセントの民間人の昇給が、国境の壁のための資金はありません。 上院多数党のミッチ-マコーネル、R-Ky。、上院の床に法案に対処し、投票（ソース）からそれをブロックしていませんでした。マコーネル上院議員は、「上院は、この議会を通過することができず、大統領が署名しない民主的な法案を考慮して時間を無駄にしない」と述べた。”彼は、下院によって提示された法律が上院での投票のために提起されなかったと言い続けた”それは包括的ではない。 それは国境警備の必要性を無視します。 それはまさに、下院民主党が国を統治するのを助けるためのハードワークをするのではなく、政治的な余興を上演することを選択していた場合、あなたが期待する提案のようなものです。”トランプ大統領は、シャットダウンがそれほど長く続くのを見ていないと述べているが、彼はそれを”数ヶ月、あるいは一年以上続く”ように準備している（出典）。 上院については、それは技術的に各商工会議所の三分の二が法案を通過した場合、政府が再開することができ、大統領の拒否権を無効にする権限を持
連邦の従業員はどうですか—彼らは働いていますか？ 彼らは支払われていますか？ 現在、約380,000人の連邦労働者がおり、さらに420,000人が”不可欠”と考えられています。”Furloughed従業員は、賃金なしで仕事から家に滞在する必要があります（しかし、政府が再オープンしたら戻って支払うを受け取ることになります）。 基本的な従業員はいつものように働くように報告する必要がありますが、彼らは支払われません（シャットダウンが終了したときに戻って給料を受 Furloughed従業員が戻って支払う（議会はこれを行う法案を通過する必要があります）を受け取ることを保証するものではありませんが、それは以前のシャット 幸いなことに、連邦労働者のために、議会は2019年（平成24年）11月に政府従業員公正待遇法を可決した。 法案は、この政府のシャットダウンの影響を受けた労働者のためのバック賃金を確保します—それはすでに逃した賃金とシャットダウンの結果としこれはそんなに悪いことですか？
政府がシャットダウンしたとき、それは納税者のお金を節約しないのですか？ それは理解できると思うが、政府がシャットダウンしたとき、それは実際に私たちにお金がかかります。 過去の停止からのデータを使用して、CRSは政府の停止の潜在的で、本当らしい費用のレポートを編集した。 シャットダウンに関連するコストは、管理予算局（OMB）によって五つの広範なカテゴリに分類されました:
- 経済への影響
- 連邦従業員furloughs
- プログラムやサービスへの影響
- その他の予算コスト
- 連邦労働力への影響
OMBは、納税者が実行されていない仕事のためにfurloughed従業員に支払うことになるので、furloughed従業員に支払うことは、歴史的に政府のシャットダウンの最大の直接コストであると述べている。 OMBは、2014年度の従業員へのバックペイのコストは約2億ドルになり、さらに500万ドルの利益が得られたと推定している。
CRS報告書はまた、1996年度の二つの政府の閉鎖の影響のいくつかを概説しました。
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- 368以上の公園、博物館、モニュメントの閉鎖。 これらのサイトの閉鎖は、サイト自体とサイト周辺の地域社会のための観光収入を提供していたであろう七万人の訪問者の損失を意味しました。 （現在のシャットダウンでは、国立公園のサイトの約三分の一が閉鎖されています。)
- ビザ、パスポート、および旅行。 何万ものビザとパスポートの申請が処理されず、航空などの様々な米国の観光部門が何百万ドルもの損失を被ったと伝えられています。 （現在のシャットダウンでは、国務省はパスポートサービスを提供し続けています。
ul シャットダウンは、政府全体とアメリカの生活の様々な面で幅広い影響を与えてきました。
政府主催の社会プログラムは、左の資金調達のレベルを変化させています。 例えば、農務省は8月に、補足栄養支援プログラム（SNAP）の給付が月に延長され、学校給食プログラムには月にカバレッジを取るための追加の二ヶ月の資金が与えられることを発表した。
国立公園での保護がなければ、ゴミや破片が積み重なっており、一部の人々はルールを破り、公園の資源を誤用するために監督の欠如を使用しています。 例えば、人々は違法にジョシュアツリー国立公園でオフロードを運転して発見されています; 森の中に道路を作るために、保護されたジョシュアの木を伐採する人もいます。
住宅都市開発省は、シャットダウンは、彼らの連邦住宅支援を受けてから人々を妨げているため、約1,150住宅契約がデフォルトの危機に瀕している 代理店は家主に、できる限り（またはシャットダウンが終了するまで）テナントの立ち退きを避けるために余剰資金を使用することを要求しています。 連邦住宅局は、貸し手が賃金なしで行っている連邦労働者の理解であることを要求する声明を発表し、シャットダウンについての貸し手に手紙を送
金融サービス会社S&P Globalのエコノミストによると、政府のシャットダウンは、米国経済に週.1.2億の費用がかかると推定されています。
飛行機に乗ることはできますか？
それは安全ですか？ 空港は人員不足ですが、あなたはまだ飛行を取ることができます。 ウォールストリートジャーナルによると、運輸保安局（TSA）のエージェント、税関国境保護（CBP）の役員、および連邦航空局（FAA）の航空交通管制官は、シャットダウン中に無給で働く必要がある政府機関全体で420,000人の必須従業員の一部である。 1月11日、TSAの従業員と航空管制官は最初の給料を逃した。
TSAの従業員については、先週ほど病気や天候などの予定外のコールアウトが増加しています。 最初の逃した給料の前の数週間のために、TSAは約5％の欠席率を持っていた;その率は7.6月の時点で14％までです。
航空管制官はさらに一歩を踏み出しました：金曜日に、彼らは連邦裁判所に訴訟を提起しました。 全米航空管制官協会は、政府が「正当な手続きなしに」何千人もの有料会員を「違法に奪われた」と主張し、トランプ政権を訴えている。
空港とTSAは、人員不足が空港のセキュリティを低下させておらず、旅行に影響を与えないことを乗客に保証しているが、航空業界の特定のグループは、これが長く続くとは考えていない。 様々な航空業界の従業員（パイロット、客室乗務員、メカニックなど）を代表する34の業界団体、団体、労働組合のグループが集まり、トランプ大統領、ナンシー-ペロシ下院議長、上院多数派指導者マコーネルに手紙を書いた。 手紙は、シャットダウンが業界とその従業員に与えている負の影響を詳細にレイアウトしました。 “この部分的な停止はすでに私たちの国の航空システムに本当の被害を与えており、その影響は時間の経過とともに悪化するだけです”と彼らは書い 「私たちは、これらの問題を解決するために迅速に行動することをお勧めします。”
政府がシャットダウンされた場合、私たちの軍隊はまだ私たちを保護していますか？ 国防総省の予算が9月に別々に可決されたので、軍は閉鎖によってほぼ完全に影響を受けません。 しかし、沿岸警備隊は国土安全保障省の下にあるため、その支店はfurloughsと賃金の不足の影響を受けています。
議論の質問：
- 議会は国境の壁に資金を供給すべきだと思いますか？ なぜか、なぜか？
- あなたは国境の壁が予算に書き込まれるまで、政府をシャットダウンし続けるためにトランプ大統領の決定に同意しますか？ なぜか、なぜか？
- この政府のシャットダウンは、世界が米国を見る方法にどのように影響すると思いますか？
- どのように、すべてであれば、バイアスは、様々な報道機関が進行中のシャットダウンを議論する方法に影響を与える可能性がありますか？
- シャットダウンが何ヶ月も続くと、市民の生活にどのような影響を与えるのでしょうか？ どの時点で、もしあれば、市民へのコストはシャットダウンを正当化するには大きすぎるのですか？