American Government

Amts-og byregeringer udgør en vigtig komponent i den lokale regering og regeringens overordnede struktur. Ikke alene påvirker de borgerne direkte; det er også lettere for borgerne at interagere med lokale embedsmænd, fordi deres kontorer og samfundets skolebestyrelse eller byrådsmøder ofte er i nærheden. På trods af dette har valgdeltagelsen ved lokalvalg en tendens til at være lavere end ved statslige og nationale valg. Kommunale og amtslige regeringer adskiller sig i struktur og formål på flere måder.

Amtsregering

Amtsregeringer tjener et større geografisk område end byer og byer, men et mindre område end stater. De er oprettet af statsregeringen og fungerer typisk i henhold til bestemmelser, der er fastsat i statsforfatningen. Som sådan er de i det væsentlige administrative enheder i staten. Folketællingsestimater fra 2012 viser, at der er lidt over tre tusind amter i USA. Amtssystemer tager normalt en af tre grundlæggende former: kommissionssystemet, rådsadministratorsystemet og det rådsvalgte udøvende system.

den mest almindelige form for amtsregering er kommissionssystemet. Under denne struktur fungerer en valgt kommission, der generelt består af et lille antal kommissærer, som det styrende organ i amtet og udfører alle lovgivningsmæssige og udøvende funktioner. Disse inkluderer vedtagelse af et budget, vedtagelse af amtsopløsninger og ansættelse og fyring af amtsembedsmænd.

under rådsadministratorsystemet vælger vælgerne rådsmedlemmer til at tjene i en bestemt periode, og Rådet udpeger igen en administrator til at føre tilsyn med regeringens drift. Administratoren sidder i Rådets direktiv og kan opsiges af Rådet. Målet med denne ordning er at opdele det administrative og politiske ansvar mellem det valgte råd og den udpegede administrator. Under et rådsvalgt udøvende system vælger vælgerne både medlemmerne af Rådet og den udøvende. Den udøvende udfører funktioner svarende til statens guvernør. For eksempel kan han eller hun nedlægge veto mod Rådets handlinger, udarbejde et budget og komme med forslag til offentlig politik.

selvom de opgaver, de udfører, kan variere fra stat til stat, har de fleste amter et retsbygning, der huser amtsembedsmænd, såsom Sheriffen, amtssekretæren, bedømmeren, kassereren, retsmedicineren og ingeniøren. Disse embedsmænd udfører en række vigtige funktioner og fører tilsyn med ansvaret for at drive en amtsregering. For eksempel, amtet coroner undersøger dødsårsagen, når mistænkelige omstændigheder er til stede. Amtssekretæren fører tilsyn med registreringen af vælgere og attesterer også valgresultatet for amtet. Desuden, denne kontorholder typisk holder den officielle fødsel, død, og ægteskab optegnelser. Amtskasseren fører tilsyn med indsamling og distribution af midler inden for amtet, mens amtsvurderingen foretager ejendomsskattevalueringer og informerer individuelle borgere eller virksomhedsejere om deres ret til at bestride den vurderede værdi af deres ejendom. Endelig vil en amtsingeniør føre tilsyn med vedligeholdelse og opførelse af amtsinfrastruktur. Kort sagt hjælper amter med at vedligeholde veje og broer, retsbygninger og fængsler, parker og puljer samt offentlige biblioteker, hospitaler og klinikker. For at levere disse tjenester er amtsregeringer typisk afhængige af ejendomsskatteindtægter, en del af omsætningsafgiftsindtægter og midler fra mellemstatslige overførsler ved hjælp af føderale eller statslige tilskud.

byregering

kommunale regeringer fører tilsyn med driften og funktionerne i byer og byer. Folketællingsestimater for 2012 viser lidt over 19.500 kommunale regeringer og næsten 16.500 byregeringer i USA. Langt de fleste kommunale regeringer opererer på en af to styrende modeller: et borgmester-rådssystem eller et rådsledersystem.

under borgmester-rådssystemet vælger vælgerne både en borgmester og medlemmer af byrådet. Byrådet udfører lovgivende funktioner og borgmesteren de udøvende funktioner. Under dette system kan borgmesteren få stor autoritet eller kun begrænsede beføjelser. Under et stærkt borgmestersystem vil borgmesteren være i stand til at nedlægge veto mod Rådets handlinger, udpege og fyre lederne af byafdelinger og udarbejde et budget. Under et svagt borgmestersystem har borgmesteren ringe autoritet sammenlignet med Rådet og fungerer i ceremoniel egenskab som talsmand for byen.

i et rådsledersystem vælges enten medlemmerne af byrådet af vælgerne sammen med en borgmester, der præsiderer over Rådet, eller vælgerne vælger medlemmer af byrådet, og borgmesteren vælges blandt dem. I begge tilfælde udpeger byrådet derefter en bychef til at udføre kommunens administrative funktioner. Dette frigør byrådet til at tackle politiske funktioner såsom at fastlægge politik og formulere budgettet.

kommunale regeringer er ansvarlige for at levere rent vand samt spildevand og bortskaffelse af affald. De skal opretholde byens faciliteter, såsom parker, gadelygter og stadioner. Derudover adresserer de regulerings-og bygningsregler, fremmer byens økonomiske udvikling og giver retshåndhævelse, offentlig transport og brandbeskyttelse. Kommunale regeringer er typisk afhængige af ejendomsskatteindtægter, brugergebyrer fra affaldsindsamling og levering af vand-og kloaktjenester, en del af omsætningsafgiftsindtægter, og skatter på erhvervslivet.

International City / County Management Association (ICMA) giver netværksmuligheder, faglig udvikling og statistiske data for at støtte lokale regeringsledere og andre personer over hele verden. Besøg ICMA-Prioritetssiden for at lære, hvad der gør en bedre leder, og hvordan du kan forbedre dit lokalsamfund.

sammendrag

Amtsregeringer kan vedtage kommissionssystemet, rådsadministratorsystemet og det rådsvalgte udøvende regeringssystem til at udføre deres funktioner, som normalt inkluderer arbejdet med sheriffen, amtssekretæren, bedømmeren, kassereren, retsmedicineren og ingeniøren. Kommunale regeringer kan bruge borgmester-rådssystemet eller rådsledersystemet og styre tjenester såsom levering af rent vand, parkvedligeholdelse og lokal retshåndhævelse. Byer og amter er begge afhængige af skatteindtægter, især ejendomsskatter, for at finansiere deres levering af tjenester.