El gobierno ruso renuncia mientras Vladimir Putin planea el futuro

El Presidente ruso Vladimir Putin se dirige al Consejo de Estado en Moscú, Rusia, el 15 de enero de 2020
Pie de imagen El Presidente Vladimir Putin anunció las propuestas en su discurso anual sobre el estado de la nación

El gobierno de Rusia ha dimitido, horas después de que el presidente Vladimir Putin propusiera cambios constitucionales radicales que podrían prolongar su permanencia en el poder.

De ser aprobadas por el público, las propuestas transferirían el poder de la presidencia al Parlamento.

El señor Putin dimitirá en 2024, cuando finalice su cuarto mandato.

Pero se especula que podría buscar un nuevo papel o aferrarse al poder detrás de escena.

El Sr. Putin presentó sus planes en su discurso anual sobre el estado de la nación a los legisladores. Más tarde, en un movimiento inesperado, el Primer ministro Dmitry Medvedev anunció que el gobierno renunciaba para ayudar a facilitar los cambios.

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Fuentes del gobierno ruso dijeron a la BBC que los ministros no sabían sobre la renuncia del gobierno antes del anuncio.

«Fue una completa sorpresa», dijo una fuente.

¿Qué propone Putin?

El líder ruso dijo durante un discurso ante ambas cámaras del parlamento que habría una votación nacional sobre los cambios que cambiarían el poder de la presidencia al parlamento.

Las reformas constitucionales incluyeron dar a la cámara baja del Parlamento, la Duma del Estado, «mayor responsabilidad» para el nombramiento del primer ministro y el gabinete.

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Actualmente, el presidente nombra al primer ministro y la Duma aprueba la decisión.

El Presidente ruso Vladimir Putin con el Primer Ministro Dmitry Medvedev
Pie de imagen El Sr. Putin se reunió con el Primer Ministro Dmitry Medvedev el miércoles antes de la decisión de que el gobierno renunciaría
El Sr. Putin también sugirió un mayor papel para un órgano consultivo llamado Consejo de Estado. El Consejo, que actualmente está presidido por el señor Putin, está formado por los jefes de las regiones federales de Rusia. Putin dijo que había demostrado ser

Otras medidas incluyen:

  • Limitar la supremacía del derecho internacional
  • Modificar las reglas que limitan a los presidentes a dos mandatos consecutivos
  • Fortalecer las leyes que prohíben a los candidatos presidenciales que tengan ciudadanía extranjera o permisos de residencia extranjeros

¿Cuál fue la respuesta?

El Sr. Medvedev hizo su anuncio en la televisión estatal con el presidente Putin sentado a su lado.

» Estos cambios, cuando se adopten… introducirá cambios sustanciales no solo en toda una gama de artículos de la Constitución, sino también en todo el equilibrio de poder, el poder del ejecutivo, el poder de la legislatura, el poder del poder judicial», dijo el Sr. Medvedev sobre las propuestas del Sr. Putin.

«En este contexto… el gobierno en su forma actual ha dimitido.»

El Sr. Putin agradeció al Sr. Medvedev su trabajo, pero dijo que «no todo» se había logrado.

Pidió al Sr. Medvedev que se convirtiera en jefe adjunto del Consejo de Seguridad Nacional, que está presidido por el Sr. Putin.

El presidente designó posteriormente al jefe del servicio de impuestos Mikhail Mishustin para sustituir al Sr. Medvedev como primer ministro.

El presidente de Rusia, Vladimir Putin, asiste a una reunión con el jefe del Servicio de Impuestos Federales, Mikhail Mishustin, en Moscú, Rusia, el 11 de abril de 2017
Pie de imagen El jefe del servicio de impuestos, Mikhail Mishustin (Izq.), ha sido presentado por el Sr. Putin como nuevo primer ministro

El Sr. Medvedev ha sido primer ministro durante varios años. Anteriormente se desempeñó como presidente de 2008 a 2012, cambiando de puesto con el Sr. Putin, un aliado cercano, después de que este último ejerciera sus dos primeros mandatos como presidente. La constitución de Rusia solo permite que los presidentes desempeñen dos mandatos consecutivos.

Incluso cuando era primer ministro, el Sr. Putin era ampliamente visto como el poder detrás del entonces presidente Medvedev.

El líder de la oposición y crítico del Kremlin Alexei Navalny dijo que creía que cualquier referéndum sobre los cambios constitucionales sería «basura fraudulenta». Dijo que el objetivo de Putin era ser «el único líder de por vida».

La última vez que Rusia celebró un referéndum fue en 1993, cuando adoptó la constitución bajo el presidente Boris Yeltsin, predecesor de Putin.

El Sr. Putin se convirtió en presidente en funciones tras la dimisión del Sr. Yeltsin en 1999 y fue investido formalmente un año después. Ha mantenido las riendas del poder – como presidente o primer ministro-desde entonces.

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Parte de Putin plan más grande?

Caja de análisis de Sarah Rainsford, corresponsal de Moscú

Al presidente Putin le gusta la estabilidad. Es lo suyo. Así que la noticia de que todo el gobierno había dimitido fue una gran sorpresa. Por la charla en línea, parece que ni siquiera los ministros del gabinete lo vieron venir. Por un momento fue como un flashback a Rusia de la década de 1990, cuando el presidente Yeltsin cambió de primer ministro tan fácilmente como sus calcetines. Sin embargo, Vladimir Putin no es Yeltsin, y este movimiento parece parte de un plan más grande que trata de consolidar – y extender – su control del poder.

Bajo las reglas actuales, el Sr. Putin debe dimitir como presidente en 2024 y nunca ha estado claro qué haría a continuación. Eso sigue siendo cierto. Pero los ajustes constitucionales que ha propuesto son indicios de algunas opciones. Ha aumentado el estatus del poco conocido Consejo de Estado, que ya dirige. O podría convertirse en primer ministro de nuevo, ahora ha debilitado ligeramente los poderes del presidente de Rusia.

Si se está quedando, tal vez necesite hacer que eso sea agradable para la gente, dados todos los problemas sociales y económicos que tuvo que enumerar una vez más en su discurso anual a la nación. Si Putin fuera el culpable de sus problemas, los rusos bien podrían preguntarse por qué deberían tragarse su permanencia, después de 2024. Dmitry Medvedev-tan a menudo útil para el señor Putin – por ahora parece un chivo expiatorio útil.

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¿Qué otra cosa hizo el Señor Putin decir?

En su discurso ante el parlamento, el presidente dio a conocer una serie de planes para aumentar el número de niños que nacen en Rusia. Al igual que varios estados de Europa oriental, Rusia ha estado luchando con una tasa de natalidad decreciente.

El año pasado, el Sr. Putin prometió desgravaciones fiscales para las familias más grandes.

El miércoles prometió fondos estatales para las madres primerizas en un intento por aumentar el número de niños que nacen de un promedio de menos de 1,5 por mujer a 1,7 en cuatro años.

Hasta ahora, el denominado «capital de maternidad» solo se ha pagado a las familias con al menos dos hijos.

También se pagarán prestaciones sociales a los niños de tres a siete años de edad de familias de bajos ingresos, y se proporcionarán comidas escolares gratuitas durante los primeros cuatro años de escolaridad.

La población de Rusia ha tenido dificultades para recuperarse de un dramático declive en la década de 1990.



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