Réglementation des drones aux États-Unis
2012 et PriorEdit
Bien avant que des préoccupations de la FAA n’aient jamais existé pour les avions UAS, au tout début du 21e siècle, la Federal Communications Commission avait déjà commencé à » enregistrer » de nombreux titulaires de licences de services radio aux États-Unis, en attribuant à chaque titulaire un code d’enregistrement numérique unique à dix chiffres « FRN » (FCC Registration Number), comme indiqué sur leurs licences papier, dans le cadre des nouveaux « cœurs » (Commission Système d’enregistrement) système d’organisation pour les dossiers des titulaires de licence de la FCC – cela a également été fait pour tous Opérateurs radioamateurs agréés aux États-Unis, qui ont le règlement 97.215 dans les règles du Service radioamateur de la Partie 97 de la FCC qui autorise l’utilisation de n’importe quelle fréquence légale uniquement pour l’exploitation récréative de modèles réduits d’aéronefs et de modèles de surface, avec jusqu’à un watt de sortie RF. Aucune exigence d’aucune sorte n’a encore été émise par la FCC pour l’affichage du numéro « FRN » sur les modèles réduits radiocommandés à radiocommande amateur sous licence Ham, ni sur toute autre variété de modèles réduits téléguidés exploités sur des bandes Ham, tels que les modèles en surface de toute sorte; la FCC réservant toute utilisation ou affichage de ces numéros « FRN » pour des besoins futurs, au-delà de leur attribution existante aux titulaires de licences de services radio et de leur affichage sur leurs licences.
Le 16 septembre 2005, la FAA a publié le mémorandum AFS-400 UAS Policy 05-01 en tant que ligne directrice pour l’utilisation des UAS dans le Système d’espace aérien national (NAS) des États-Unis. Le 6 février 2007, la FAA a publié un document de politique indiquant que les UAV sont reconnus par la définition d’aéronef. Peu après, le 13 février, une Déclaration de politique générale concernant l’exploitation des drones a été publiée et a clarifié la distinction entre un drone et un modèle d’avion.
La Loi de modernisation et de réforme de la FAA de 2012 a fixé au 30 septembre 2015 la date limite pour que l’agence établisse une réglementation permettant l’utilisation de drones commerciaux. Pendant que de telles réglementations étaient en attente, l’office a affirmé qu’il était illégal d’utiliser des véhicules aériens commerciaux sans pilote, mais a approuvé les vols non commerciaux de moins de 400 pieds s’ils respectaient la Circulaire d’information 91-57, Normes d’exploitation des modèles réduits d’aéronefs, publiée en 1981. Cependant, la tentative de la FAA d’infliger une amende à un opérateur de drone commercial pour un vol de 2011 a été rejetée le 6 mars 2014 par le juge Patrick Geraghty du NTSB, qui a estimé que la FAA n’avait pas suivi les procédures de réglementation appropriées et n’avait donc pas de réglementation sur les drones. La FAA a fait appel du jugement du juge du droit administratif du NTSB. Texas EquuSearch, qui effectuait des opérations de recherche et de sauvetage de volontaires, contestait également les règles de la FAA en 2014.
2013-2015Edit
En août 2013, les licences de systèmes aériens sans pilote commerciaux (UAS) ont été accordées au cas par cas, sous réserve de l’approbation de la Federal Aviation Administration (FAA). Auparavant, le COAs exigeait une entité publique en tant que commanditaire. Par exemple, lorsque BP avait besoin d’observer des déversements d’hydrocarbures, elle exploitait les drones Aeryon Scout en vertu d’un accord de COA accordé à l’Université d’Alaska Fairbanks. Des COAS ont été accordés pour les opérations terrestres et navales. En 2014, la FAA a approuvé au moins dix demandes d’entreprises spécifiques pour l’utilisation commerciale de drones, y compris des cinéastes et des géomètres.
En décembre 2013, la FAA a annoncé l’autorisation de six opérateurs de mener des recherches sur la technologie des drones, afin d’informer ses réglementations en cours et ses développements futurs. Il s’agissait de l’Université de l’Alaska (y compris des sites à Hawaï et en Oregon), de l’État du Nevada, de l’aéroport international Griffiss dans l’État de New York, du Département du Commerce du Dakota du Nord, du Texas A&M University – Corpus Christi et de Virginia Tech.
En plus de la certification FAA, la réglementation de l’utilisation des systèmes UA par les autorités gouvernementales aux États-Unis à des fins d’application de la loi est déterminée au niveau des États. En septembre 2014, 20 États américains avaient adopté une législation concernant l’utilisation des systèmes d’UA et le traitement des données qu’ils collectent. Presque toutes les lois promulguées exigent qu’un mandat de cause probable soit délivré avant que l’utilisation d’un système d’AU à des fins de surveillance ne soit autorisée.
En mai 2014, un groupe de grandes sociétés de médias d’information a déposé un mémoire amicus dans une affaire devant les États-Unis.Le Bureau national de la sécurité des transports, affirmant que les limitations administratives « trop larges » de la FAA contre les opérations de SAMU privées ont un « effet dissuasif inadmissible sur les droits des journalistes à la collecte de nouvelles du Premier amendement », le mémoire étant déposé trois mois avant le déploiement prévu du règlement sur les opérateurs commerciaux de la FAA. Le 18 novembre 2014, cependant, concernant la FAA c. Dans l’affaire Pirker, le National Transportation Safety Board (NTSB) a confirmé l’autorité de la FAA sur l’application de l’exploitation des drones ou des modèles réduits d’aéronefs en affirmant que » les systèmes d’aéronefs sans pilote (UAS) répondent à la définition légale d' » aéronef » « , dont l’exploitation est donc passible de sanctions civiles.
2015 – PrésentEdit
Le 12 janvier 2015, CNN a annoncé que son réseau d’informations avait été autorisé par la FAA, dans le cadre du premier programme du genre visant à tester des drones équipés de caméras à des fins de collecte et de reportage de nouvelles. CNN s’est associé au Georgia Tech Research Institute pour collecter des données pour le programme. La FAA a déclaré qu’elle analyserait les informations pour élaborer des règles sur l’utilisation des drones pour la collecte de nouvelles.
Le 15 février 2015, la FAA a annoncé que jusqu’à sept mille entreprises pourraient obtenir l’autorisation de piloter des drones dans deux ans en vertu des règles proposées par la FAA. Dimanche, la Maison Blanche a également publié une directive présidentielle qui oblige pour la première fois les agences fédérales à divulguer publiquement où elles pilotent des drones et ce qu’elles font des données qu’elles acquièrent en utilisant la surveillance aérienne.
En décembre 2015, la FAA a annoncé que tous les UAV pesant plus de 250 grammes transportés à quelque fin que ce soit devaient être enregistrés auprès de la FAA. La règle provisoire de la FAA peut être consultée ici. Ce règlement est entré en vigueur le 21 décembre 2015 et exige que les UAV de type hobby pesant de 0,25 à 25 kg (0,55 à 55 lb) doivent être immatriculés au plus tard le 19 février 2016. Le portail d’enregistrement des drones de la FAA est accessible ici.
Les exigences notables du processus d’enregistrement des UAV de la FAA comprennent :
- À compter du 21 décembre 2015, si l’UAV n’a jamais été exploité dans l’espace aérien américain (i.e. son premier vol à l’extérieur), les propriétaires admissibles doivent enregistrer leurs UAV avant le vol. Si l’UAV a déjà fonctionné dans l’espace aérien américain, il doit être enregistré.
- Pour utiliser le portail d’inscription, vous devez être âgé de 13 ans ou plus. Si le propriétaire a moins de 13 ans, un parent ou une autre personne responsable doit procéder à l’enregistrement de la FAA.
- Chaque titulaire recevra un certificat d’immatriculation de l’aéronef et un numéro d’immatriculation, et tous les UAV doivent porter le code d’immatriculation attribué par la FAA (un code d’identification alphanumérique à dix caractères) pour le titulaire.
- L’enregistrement de la FAA nécessite des frais de 5 $ et est valide pour 3 ans, mais peut être renouvelé pour 3 ans supplémentaires au tarif de 5 $.
La nouvelle règle de la FAA prévoit qu’un enregistrement unique s’applique à autant d’UAV qu’un propriétaire/exploitant possède ou exploite. Le défaut d’inscription peut entraîner des sanctions civiles pouvant aller jusqu’à 27 500 $ et des sanctions pénales pouvant inclure des amendes pouvant aller jusqu’à 250 000 $ et / ou une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à trois ans.
Pour montrer des problèmes avec le processus de la FAA, en août 2015, un avocat a pu obtenir l’approbation de la FAA pour un drone commercial qui était en fait un jouet d’avion en papier alimenté par batterie. Sa portée contrôlable est de 120 pieds (37 mètres) et sa durée de vol maximale est de 10 minutes. Il est trop peu puissant pour transporter un appareil photo.
En février 2016, la FAA a créé un comité chargé d’élaborer des lignes directrices pour réglementer le vol en toute sécurité des drones au-dessus des zones peuplées, jusqu’à la fin de l’autorisation de l’exploitation de drones commerciaux, en réponse aux demandes des entreprises impliquées dans le développement de drones commerciaux telles qu’Amazon et Google. De plus, au cours de l’été de la même année, la Federal Aviation Administration (FAA) et le Bureau du Secrétaire aux Transports (OST) du Ministère des Transports (DOT) ont publié la partie 107 de la règle, finalisant le règlement concernant l’utilisation des UAS commerciaux.
Le 19 mai 2017, la Cour d’appel des États-Unis pour le Circuit du District de Columbia, dans sa décision sur Taylor v. Huertaréverse le Déc. Règle d’enregistrement des drones de 2015, selon laquelle » la FAA ne peut promulser aucune règle ou réglementation concernant un modèle d’aéronef. » Plus précisément, la Règle d’immatriculation de la FAA pour les modèles réduits d’aéronefs (drones a / k / a) viole l’article 336 de la Loi sur la modernisation et la réforme de la FAA, et la Règle d’immatriculation de la FAA dans la mesure où elle s’appliquait aux modèles réduits d’aéronefs a été annulée. La FAA a entamé le processus de remboursement des frais d’inscription.
Le 12 décembre 2017, le président Donald Trump a promulgué la Loi sur l’autorisation de la Défense nationale immédiatement en vigueur pour l’exercice 2018, rétablissant l’obligation d’enregistrement des drones de la FAA.
Le 9 mai 2018, la Secrétaire américaine aux Transports, Elaine L. Chao, a annoncé la sélection des gouvernements locaux de 10 États pour participer au Programme pilote d’intégration de la SAMU. La ville de San Diego est l’un des participants sélectionnés en Californie avec un objectif principal de projet axé sur la livraison commerciale et la protection des frontières.
Le 20 septembre 2018, State Farm Insurance, en partenariat avec le Virginia Tech Mid-Atlantic Aviation Partnership et le Programme pilote d’intégration de la FAA, est devenu le premier aux États-Unis à piloter un UAV « Au-delà de la ligne de vue visuelle » (BVLOS) et au-dessus de personnes en vertu d’une dérogation à la partie 107 de la FAA. Le vol a été effectué dans les fermes de Kentland de Virginia Tech à l’extérieur du campus de Blacksburg VA avec un véhicule SenseFly eBee, le commandant de bord était Christian Kang, un employé des Services de réclamations en cas de catastrophe météorologique de State Farm (pilote de la partie 107 & 61).
Le 27 novembre 2019, l’organisation des États-Unis pour les avions à grande échelle construits à la maison, l’Experimental Aircraft Association, ayant conclu un « protocole d’accord » neuf ans plus tôt avec l’organisation nationale d’aéromodélisme des États-Unis, l’Academy of Model Aeronautics, s’inquiétait du degré sans précédent de réglementation de la FAA sur les modèles réduits d’avions de loisirs, déclarant que « »Nous considérons l’aviation modèle comme une voie importante vers le vol habité », ajoutant que « Notre objectif dans ce processus d’évaluation des risques est de représenter les préoccupations de sécurité de nos membres tout en permettant le plus haut niveau de sécurité possible ». degré de liberté pour les modèles réduits d’avions anciens, qui volent à nos côtés dans l’espace aérien depuis des décennies. »
Le 28 décembre 2020, la FAA a annoncé que le système, Remote Identification ou Remote ID, entrerait en vigueur 60 jours à compter de la date de publication prévue dans le Federal Register en janvier 2021. Les exploitants de SAMU ont trente mois pour se conformer au règlement et les fabricants ont 18 mois après la date de publication pour se conformer.