A nu lăsa o criză gravă să se risipească

criza economică înseamnă că țările au probleme cu bani.Multe guverne au decis să cheltuiască mai puțini bani pentru a ajuta oamenii.Acest lucru îngreunează utilizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități.Dar criza poate fi și o șansă pentru guverne de a găsi modalități mai bune de a ajuta persoanele cu dizabilități.

„nu lăsați niciodată o criză gravă să se piardă. Și ceea ce vreau să spun prin asta este că este o oportunitate de a face lucruri pe care crezi că nu ai putea face înainte.”

Rahm Emanuel , fost șef de cabinet al președintelui Barack Obama

având în vedere măsurile de austeritate atrăgătoare din majoritatea statelor membre, poate părea neverosimil să sugerăm că criza cu care se confruntă Uniunea Europeană ar putea prezenta oportunități pentru drepturile persoanelor cu dizabilități. Dar realitatea este că, deși austeritatea prezintă multe provocări în urmărirea unei agende progresive privind drepturile persoanelor cu handicap, criza însăși nu a implicat dezmembrarea unei infrastructuri bine stabilite de sprijin pentru alegere, control și participare deplină. Acest lucru se datorează faptului că, în cea mai mare parte a Europei, astfel de abordări au fost la început și rareori politicile publice și cheltuielile au fost aliniate la principiile și obiectivele Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap. Aceasta nu este doar o slăbiciune Europeană. După cum a remarcat Consiliul Național al dizabilității din SUA în 2011 „politica publică rămâne înrădăcinată în abordarea totul sau nimic din epoca anilor 1960 pentru a servi persoanele cu dizabilități, în care o persoană trebuie să demonstreze incapacitatea de a fi productivă pentru a fi considerată eligibilă pentru suporturi de importanță critică.”Astfel de state de bunăstare compensează oamenii pentru excluderea lor socială și economică – o plasă de siguranță – nu se străduiesc de obicei să o repare – o investiție.

scriind în 1990, Mike Oliver – creditat pe scară largă ca academicianul care a încadrat „modelul social al dizabilității” – reflectând asupra susținerii drepturilor persoanelor cu dizabilități în Marea Britanie a remarcat: „este poate ironic faptul că mulți dintre noi am petrecut anii 1970 criticând statul bunăstării, doar pentru a constata că aceste argumente au fost construite și duse mult mai departe de un guvern hotărât să reducă cheltuielile statului. În consecință, am petrecut anii 1980 apărând ceea ce atacasem anterior. În concluzie, am apărat indefensabilul și nu propun să petrecem anii 1990 făcând același lucru.”De asemenea, în 2013, o mare parte din energia apărătorilor drepturilor persoanelor cu dizabilități este cheltuită pentru apărarea sau imaginarea unei reveniri viitoare la statele de bunăstare din vechime. Unii vor argumenta că un astfel de conservaționism este singurul răspuns sensibil. Cu toate acestea, acest lucru este de a lipi capetele noastre în nisip. Realitatea provocatoare este că austeritatea nu este o aberație pe termen scurt după care lucrurile se vor întoarce la afaceri ca de obicei. Ne confruntăm cu o nouă normalitate și nu avem de ales decât să încercăm să reimaginăm drepturile persoanelor cu handicap pentru zilele următoare, dacă dorim să continuăm să progresăm.

oportunitățile de a face acest lucru decurg din faptul că criza cu care se confruntă democrațiile occidentale a avut și nu are doar un caracter economic. Este, de asemenea, o criză a vechilor presupuneri și moduri de a face lucrurile acum, Europa se confruntă cu concurența economiilor emergente din Asia și America de Sud, o criză a modelului social European și a Statelor sociale postbelice în fața îmbătrânirii populației, o criză a democrației cu un angajament în scădere în alegeri și apartenența la partide politice și o criză de încredere în instituțiile – organisme democratice, întreprinderi, mass – media-în care puterea este concentrată și care au fost dezvăluite ca fiind uneori lipsite de integritate sau etică puternică. Este, de asemenea, o criză socială cu potențialul fie de a aduce oamenii împreună pentru a crea noi modalități de a lucra pentru binele comun, fie de a împinge oamenii în afară, lăsând spațiu pentru incivilitate și extremism. Toate aceste crize deschid oportunități de a căuta să facem ceea ce nu am putut face înainte, deoarece fiecare a creat impulsul pentru o reflecție profundă și căutarea de noi idei și răspunsuri. După cum a susținut activistul britanic pentru drepturile persoanelor cu dizabilități Jenny Morris „nu este bine să continuăm să ne purtăm bătăliile în contextul spațiului intelectual și politic pe care mișcarea pentru persoanele cu dizabilități l-a sculptat foarte eficient în ultimii 20-30 de ani. În schimb, trebuie să ducem aceste concepte și idei în arena mai largă nu numai a politicii sociale, ci și a politicii economice.”Persoanele cu dizabilități și organizațiile lor au multe de oferit acestor dezbateri mai ample și prin acest lucru cred că există o oportunitate semnificativă de a poziționa ideile care sunt esențiale pentru drepturile persoanelor cu dizabilități nu ca Probleme care nu au fost încă rezolvate sau ca aspirații dintr-o epocă trecută, ci ca soluții proaspete pentru zilele următoare.

în opinia mea, UNCRPD ne provoacă să trecem de la o abordare a bunăstării sociale la o abordare a dezvoltării umane la politica socială și de la ideea că ‘fiecare om este o insulă’ la o înțelegere a vieții oamenilor în contextul relațiilor lor existente sau potențiale și al rețelelor personale. Îmbrățișarea acestei înțelegeri ar anunța o serie de schimbări profunde în lege, politică și practică. Statele de bunăstare compensatorii ar fi înlocuite cu state de investiții sociale care construiesc capacități, care alimentează agenția individuală și care, prin aceasta, valorifică inovațiile indivizilor și ale avocaților lor numiți pentru a genera noi soluții. Puterea ar fi transferată oamenilor pentru a-și direcționa propriul sprijin pentru a fi autorul propriilor vieți. Ne-am elibera de birocrația risipitoare și de fragmentarea care afectează eforturile multor persoane cu dizabilități de a duce o viață obișnuită prin re-direcționarea și apoi integrarea Sănătății, a asistenței sociale, a beneficiilor și a sprijinului pentru ocuparea forței de muncă în jurul schemelor individuale unificate de acces la viață. O schimbare decisivă de la costurile ridicate și stimulentele perverse impuse de cultura bazată pe răspundere a protecției adulților ar da loc unui model eliberator de asumare a riscurilor sprijinite.concentrarea asupra drepturilor persoanelor cu dizabilități de a fi în lume ne provoacă să ne concentrăm nu numai pe închiderea instituțiilor opresive, ci și pe modul de deschidere a comunităților eliberatoare. Ne cere să gândim dincolo de abrogarea legilor plenare de tutelă pentru a analiza modul în care acțiunea socială concertată ar putea împuternici oamenii să exercite și să mențină capacitatea. Ne cere să ne gândim nu doar la natura tranzacțiilor dintre indivizi și servicii, ci și la modul în care oamenii pot intra, contribui și extrage din rețelele de relații din jurul lor. O astfel de gândire poate fi văzută în abordările cele mai progresiste ale luării deciziilor sprijinite, cum ar fi acordurile de reprezentare în Columbia Britanică sau Legea indiană a persoanelor cu dizabilități și în gândirea emergentă cu privire la dreptul de a trăi independent și de a fi inclus în comunitate, cum ar fi în Scoția Legea de sprijin auto-dirijat 2013.

aceste frânturi de practică promițătoare nu au fost încă realizate pe deplin și tocmai de aceea nu sunt victime ale crizei. În schimb, ele oferă o cale plauzibilă de urmat, prin care exercitarea drepturilor persoanelor cu handicap la participarea deplină poate fi asociată cu căutarea unor modalități mai eficiente și durabile de a valorifica și de a utiliza în mod adecvat întreaga gamă de resurse din jurul nostru.

cel mai important dintre toate, o astfel de gândire ajută la a face posibilă speranța, mai degrabă decât disperarea convingătoare.