guvernul American

obiective de învățare

până la sfârșitul acestei secțiuni, veți putea:

• să identificați diferențele dintre guvernele județene și municipale în ceea ce privește responsabilitățile și sursele de finanțare
• descrieți cele două tipuri principale de guvern municipal și cele trei tipuri de structura guvernului. Nu numai că afectează direct cetățenii; de asemenea, este mai ușor pentru cetățeni să interacționeze cu oficialii administrației locale, deoarece birourile lor și consiliul școlar al Comunității sau ședințele Consiliului municipal sunt adesea în apropiere. În ciuda acestui fapt, prezența la vot la alegerile locale tinde să fie mai mică decât la alegerile de stat și naționale. Guvernele municipale și județene diferă în funcție de structură și scop în mai multe moduri.
  

  guvernul Județean

  guvernele județene deservesc o zonă geografică mai mare decât orașele și orașele, Dar o zonă mai mică decât Statele. Acestea sunt create de Guvernul de stat și funcționează de obicei în conformitate cu dispozițiile stabilite în Constituția statului. Ca atare, ele sunt în esență unități administrative ale statului. Estimările recensământului din 2012 indică faptul că există puțin peste trei mii de județe în Statele Unite. Sistemele județene iau de obicei una dintre cele trei forme de bază: sistemul Comisiei, sistemul Consiliului-administrator și sistemul executiv ales de consiliu.

  cea mai comună formă de guvernare Județeană este sistemul Comisiei. În cadrul acestei structuri, o comisie aleasă, care constă în general dintr-un număr mic de comisari, servește ca organ de conducere în județ, îndeplinind toate funcțiile legislative și executive. Acestea includ adoptarea unui buget, adoptarea rezoluțiilor județene și angajarea și concedierea oficialilor județeni.

  în cadrul sistemului consiliu-administrator, alegătorii aleg membrii consiliului pentru a servi pentru o anumită perioadă de timp, iar consiliul, la rândul său, numește un administrator care să supravegheze funcționarea guvernului. Administratorul servește la Directiva Consiliului și poate fi reziliat de consiliu. Scopul acestui aranjament este de a împărți responsabilitățile administrative și de elaborare a politicilor între consiliul ales și administratorul numit. În cadrul unui sistem executiv ales de consiliu, alegătorii aleg atât membrii Consiliului, cât și executivul. Executivul îndeplinește funcții similare cu cele ale guvernatorului de stat. De exemplu, el sau ea poate să se opună acțiunilor Consiliului, să elaboreze un buget și să ofere sugestii cu privire la politica publică.deși sarcinile pe care le îndeplinesc pot varia de la stat la stat, majoritatea județelor au un tribunal care găzduiește oficiali județeni, cum ar fi șeriful, grefierul județului, evaluatorul, Trezorierul, legistul și inginerul. Acești oficiali îndeplinesc o varietate de funcții importante și supraveghează responsabilitățile conducerii unui guvern Județean. De exemplu, legistul Județean investighează cauza morții atunci când sunt prezente circumstanțe suspecte. Grefierul Județean supraveghează înregistrarea alegătorilor și, de asemenea, certifică rezultatele alegerilor pentru județ. În plus, acest funcționar păstrează de obicei înregistrările oficiale de naștere, deces și căsătorie. Trezorierul Județean supraveghează colectarea și distribuirea fondurilor în județ, în timp ce evaluatorul Județean efectuează evaluări ale impozitului pe proprietate și informează cetățenii individuali sau proprietarii de afaceri despre dreptul lor de a contesta valoarea evaluată a proprietății lor. În cele din urmă, un inginer Județean va supraveghea Întreținerea și construcția infrastructurii județene. Pe scurt, județele ajută la întreținerea drumurilor și podurilor, tribunalelor și închisorilor, parcurilor și piscinelor, Bibliotecilor Publice, spitalelor și clinicilor. Pentru a furniza aceste servicii, guvernele județene se bazează de obicei pe veniturile din impozitul pe proprietate, o parte din încasările din impozitul pe vânzări și fonduri din transferuri interguvernamentale prin subvenții federale sau de stat.

  guvernul orașului

  guvernele municipale supraveghează funcționarea și funcțiile orașelor și orașelor. Estimările recensământului pentru 2012 arată puțin peste 19.500 de guverne municipale și aproape 16.500 de guverne orășenești din Statele Unite. Marea majoritate a guvernelor municipale funcționează pe unul dintre cele două modele de Guvernare: un sistem primar-consiliu sau un sistem consiliu-manager.

  în cadrul sistemului primar-consiliu, alegătorii aleg atât primarul, cât și membrii Consiliului Municipal. Consiliul Local îndeplinește funcții legislative, iar primarul funcțiile executive. În cadrul acestui sistem, primarului i se poate acorda o mare autoritate sau doar puteri limitate. În cadrul unui sistem puternic de primar, primarul va putea să vetoeze acțiunile Consiliului, să numească și să concedieze șefii departamentelor orașului și să producă un buget. Sub un sistem primar slab, primarul are puțină autoritate în comparație cu Consiliul și acționează în calitate de ceremonial ca purtător de cuvânt al orașului.

  într-un sistem de guvernare consiliu-manager, fie membrii consiliului municipal sunt aleși de alegători împreună cu un primar care prezidează Consiliul, fie alegătorii aleg membrii consiliului municipal, iar primarul este ales dintre ei. În ambele cazuri, Consiliul municipal va numi apoi un manager de oraș pentru a îndeplini funcțiile administrative ale guvernului municipal. Acest lucru eliberează Consiliul municipal să abordeze funcții politice, cum ar fi stabilirea politicii și formularea bugetului.

  guvernele municipale sunt responsabile pentru furnizarea de apă curată, precum și de canalizare și de eliminare a gunoiului. Ei trebuie să mențină facilitățile orașului, cum ar fi parcurile, luminile stradale și stadioanele. În plus, abordează reglementările de zonare și construcție, promovează dezvoltarea economică a orașului și asigură aplicarea legii, transportul public și protecția împotriva incendiilor. Guvernele municipale se bazează de obicei pe veniturile din impozitul pe proprietate, taxele utilizatorilor din colectarea gunoiului și furnizarea de servicii de apă și canalizare, o parte din încasările din impozitul pe vânzări și impozitele pe afaceri.

  

  Parcul Sportiv din Kansas City, Kansas, găzduiește diverse evenimente sportive. Stadionul a fost deschis pentru prima dată în 2011, iar contribuabilii au finanțat 146 de milioane de dolari din costul total pentru construirea stadionului, a unui parc de birouri și a unui complex de fotbal pentru tineri.Asociația Internațională de management al orașului / județului (ICMA) oferă oportunități de rețea, dezvoltare profesională și date statistice pentru a sprijini liderii guvernelor locale și alte persoane din întreaga lume. Vizitați pagina priorităților ICMA pentru a afla ce face un lider mai bun și cum vă puteți îmbunătăți comunitatea locală.

  rezumat

  guvernele județene pot adopta sistemul Comisiei, sistemul Consiliului-administrator și sistemul executiv al Guvernului ales de Consiliu pentru a-și îndeplini funcțiile, care includ de obicei munca șerifului, grefierul județului, evaluatorul, Trezorierul, legistul și inginerul. Guvernele municipale pot utiliza sistemul primar-consiliu sau sistemul consiliu-manager și pot gestiona servicii precum furnizarea de apă curată, întreținerea parcului și aplicarea legii locale. Orașele și județele se bazează atât pe veniturile fiscale, în special pe impozitele pe proprietate, pentru a-și finanța furnizarea de servicii.

  întrebări Practice

  1. care sunt responsabilitățile principale ale guvernelor municipale?
  2. care sunt avantajele și dezavantajele de a avea atât de multe niveluri de guverne subnaționale în Statele Unite? Explică.
  3. în ce nivel de guvern substate ai fi cel mai probabil să te implici? De ce?
  4. este de preferat ca reprezentanții din legislativul statului să se comporte ca administratori sau ca delegați? De ce?
  5. limitele pe termen par să aibă mai multe avantaje sau dezavantaje? Apără-ți răspunsul.

  arată răspunsul selectat

  1. Guvernele municipale sunt responsabile pentru furnizarea de apă curată, precum și de canalizare și eliminarea gunoiului. Acestea mențin facilitățile orașului, cum ar fi parcuri, faruri și stadioane. În plus, abordează reglementările de zonare și construcție, promovează dezvoltarea economică și asigură aplicarea legii, transportul public și protecția împotriva incendiilor.

  arată referințe

  Consiliul guvernelor de Stat. 2014. Cartea Statelor. Lexington, KY: Consiliul guvernelor de Stat.

  Elazar, Daniel. 1972. Federalismul American: o vedere din State, ediția a 2-a. New York: Compania Thomas Y. Crowell.

  guvernare: statul și localitățile (http://www.governing.com/).

  Asociația Națională a județelor (http://www.naco.org/).

  Conferința Națională a Legislativelor de Stat (http://www.ncsl.org/).

  Asociația guvernatorilor naționali (http://www.nga.org/cms/home.html).

  Liga Națională a orașelor (http://www.nlc.org/).

  Rosenthal, Alan. 2013. Cel mai bun loc de muncă în politică; explorarea modului în care guvernatorii reușesc ca lideri politici. Thousand Oaks, CA: CQ Press.

  – – -. 2004. Ridicarea grea: sarcina Legislativelor de Stat. Thousand Oaks, CA: CQ Press.

  Wright, Ralph. 2005. În interiorul statului: lecții de la vorbitor. Washington, DC: CQ Press.

  United States Census Bureau, „Fapte rapide: Statele Unite ale Americii” (http://quickfacts.census.gov/qfd/index.html). (Aflați mai multe despre ghid aici: http://backgroundchecks.org/us-census-guide-how-to-get-the-most-out-of-census-gov.html).

  arată Glosar

  sistem de Comisie o comisie aleasă care servește ca organ de conducere într-un anumit județ

  sistem de consiliu-administrator un consiliu ales care numește un administrator pentru a supraveghea funcționarea guvernului Județean

  sistem executiv alegătorii aleg atât membrii consiliului și executiv

  sistem de consiliu-manager o structură de guvern în care membrii aleși ai consiliului orașului numesc un manager de oraș pentru a efectua funcții administrative

  sistem primar-Consiliu o structură de guvernare în care atât membrii Consiliului Municipal, cât și primarul sunt aleși de alegători

  1. Brian Lavin. 30 August 2012. „Rapoartele Biroului de recensământ există 89.004 de guverne locale în Statele Unite (CB12-161),” https://www.census.gov/newsroom/releases/archives/governments/cb12-161.html.
  2. Frank Coppa. 2000. Guvernul Județean: un ghid pentru o Guvernare Eficientă și responsabilă. Westport, CT: Editura Greenwood. Coppa, guvernul Județean: un ghid pentru o Guvernare Eficientă și responsabilă.
  3. Coppa, guvernul județului: Un ghid pentru un guvern eficient și responsabil. Coppa, guvernul Județean: un ghid pentru o Guvernare Eficientă și responsabilă.
  4. http://www.naco.org/ județe (14 martie 2016). Lavin, ” rapoarte Census Bureau există 89,004 guvernele locale din Statele Unite ale Americii (CB12-161).”
  5. ” forme de guvernare municipale, ” http://www.nlc.org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/city-structures/forms-of-municipal-guvern (14 martie 2016).
  6. „puteri primare”, http://www.nlc.org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/City-oficiali/mayoral-powers (14 martie 2016). „forme de guvernare Municipală.”
  7. Mark Alesia, ” Kansas City are stadion poveste de succes—în Major League Soccer,” Indy Stele, 18 martie 2015. http://www.indystar.com/story/news/2015/03/17/kansas-city-stadium-success-story-major-league-soccer/24928853/. (credit: Friteuza Wesley)