Histoire de la République italienne

Cette section doit être mise à jour. Veuillez mettre à jour cet article pour tenir compte des événements récents ou des informations nouvellement disponibles. (Juin 2020)

Scandale de corruption de Tangentopoli et enquête sur la mani pulite

Articles principaux: Tangentopoli et Mani Pulite

De 1992 à 1997, l’Italie a fait face à des défis importants alors que les électeurs (désenchantés par la paralysie politique passée, la dette publique massive, la corruption étendue et l’influence considérable du crime organisé collectivement appelés Tangentopoli après avoir été découverts par Mani pulite – « Mains propres ») ont exigé des réformes politiques, économiques et éthiques. Les scandales ont impliqué tous les grands partis, mais surtout ceux de la coalition gouvernementale: entre 1992 et 1994, la DC a subi une grave crise et a été dissoute, se divisant en plusieurs morceaux, parmi lesquels le Parti populaire italien et le Centre démocrate-chrétien. Le PSI (et les autres partis mineurs au pouvoir) se sont complètement dissous.

Umerto Bossi lors du premier rassemblement de la Lega Nord à Pontida, en 1990

Cette « révolution » du paysage politique italien, s’est produite à un moment où certaines réformes institutionnelles (notamment des changements dans le des lois électorales destinées à diminuer le pouvoir des partis politiques) étaient en cours. Pour cette raison, les commentateurs politiques italiens qualifient la période postérieure à 1992 de « Deuxième République », malgré l’absence de changement constitutionnel majeur.

Lors des référendums italiens de 1993, les électeurs ont approuvé des changements substantiels, notamment le passage d’un système proportionnel à un Système de membres supplémentaires (avec l’exigence d’obtenir un minimum de 4% des voix nationales pour obtenir une représentation) largement dominé par un système électoral majoritaire et la suppression de certains ministères (dont certains ont cependant été réintroduits avec des noms seulement partiellement modifiés, le Ministère de l’Agriculture étant renommé Ministère des Ressources agricoles).

Les principaux partis politiques, en proie au scandale et à la perte de confiance des électeurs, ont subi des changements profonds. Les principaux changements dans le paysage politique ont été:

  • Le vote de gauche semblait proche de remporter la majorité. À la fin de 1993, il est apparu qu’une coalition de partis de gauche aurait pu remporter 40% des voix, ce qui aurait suffi pour obtenir la majorité avec le nouveau système électoral compte tenu du désarroi des autres factions;
  • Le Mouvement social italien néo-fasciste a changé de nom et de symbole en Alliance nationale, un parti que son président Gianfranco Fini a qualifié de « post-fasciste ». Certains nouveaux membres sont entrés dans le nouveau parti, comme Publio Fiori de la Démocratie chrétienne, mais pas dans une large mesure. Le nouveau parti réussit cependant à rassembler une grande partie du vote catholique dans le sud et le centre.
  • Le mouvement de la Ligue du Nord a considérablement augmenté son soutien, certains sondages indiquant jusqu’à 16% sur une base nationale, ce qui est remarquable si l’on considère qu’il ne se présentait que dans un tiers du pays. Le secrétaire Umerto Bossi recueillait des votes de protestation et le soutien des habitants du Nord, mais n’avait pas de programme gouvernemental clair.
  • Entre-temps, Silvio Berlusconi, jusque-là très proche de Bettino Craxi et même apparu dans des publicités pour le Parti socialiste italien, étudiait la possibilité de créer son propre parti politique pour éviter ce qui semblait être l’inévitable victoire de l’aile gauche aux prochaines élections. Trois mois seulement avant les élections, il a présenté, avec une annonce télévisée, son nouveau parti, Forza Italia. Les partisans pensent qu’il voulait éviter une victoire communiste; les opposants qu’il défendait l’ancien régime en le rebaptisant. Quelles que soient ses motivations, il a employé son pouvoir dans la communication (il possédait et possède toujours les trois principales chaînes de télévision privées en Italie) et des techniques de communication avancées que lui et ses alliés connaissaient très bien, car sa fortune reposait en grande partie sur la publicité.

Berlusconi réussit à s’allier à la fois à l’Alliance nationale et à la Ligue du Nord, sans que celles-ci soient alliées entre elles. Forza Italia a fait équipe avec la Ligue dans le Nord, où elle a affronté l’Alliance nationale, et avec l’Alliance nationale dans le reste de l’Italie, où la Ligue n’était pas présente. Cette configuration de coalition inhabituelle a été causée par la haine profonde entre la Ligue, qui avait de nombreux partisans qui voulaient se séparer du reste de l’Italie et qui méprisait profondément Rome, et les post-fascistes nationalistes; à une occasion, Bossi a encouragé ses partisans à aller trouver les partisans de l’Alliance nationale « maison par maison », suggérant apparemment un lynchage (qui n’a cependant pas réellement eu lieu).

Les partis de gauche forment une coalition, les Progressisti, qui n’ont cependant pas un leader aussi clair que Berlusconi. Achille Occhetto, secrétaire du Parti Démocrate de gauche, était cependant considéré comme sa figure principale.

Les restes de la Démocratie chrétienne forment une troisième coalition centriste, proposant le réformiste Mario Segni comme candidat au poste de premier ministre. La Démocratie chrétienne est revenue à l’ancien nom de « Parti populaire », utilisé pour la première fois au début du XXe siècle, et était dirigée par Mino Martinazzoli.

L’élection a vu un renouvellement important du nouveau parlement, avec 452 députés sur 630 et 213 sénateurs sur 315 élus pour la première fois.

Le premier gouvernement de Silvio Berlusconi (1994-1995)Edit

Les élections de 1994 ont également entraîné le magnat des médias Silvio Berlusconi (chef de la coalition « Pôle des Libertés », qui comprenait Forza Italia, le parti d’extrême droite régionaliste Lega Nord et l’Alleanza Nazionale d’extrême droite), au poste de Premier ministre. Berlusconi, cependant, a été contraint de démissionner en décembre 1994 lorsque la Lega Nord a retiré son soutien.

Le gouvernement Berlusconi a été remplacé par un gouvernement technique dirigé par Lamberto Dini, qui a quitté ses fonctions au début de 1996.

Gouvernements de centre gauche (1996-2001)Edit

Voir aussi: Élections générales italiennes de 1996 et L’Olivier (coalition politique)
Romano Prodi, Premier ministre de De 1996 à 1998 et de 2006 à 2008

Une série de coalitions de centre gauche ont dominé le paysage politique italien entre 1996 et 2001, ce qui a introduit un certain nombre de réformes progressistes dans des domaines tels que la sécurité sociale. En avril 1996, les élections nationales ont conduit à la victoire d’une coalition de centre-gauche sous la direction de Romano Prodi. L’Olivier comprenait le PDS, le PPI (le plus grand morceau survivant de l’ancien DC) et d’autres petits partis, avec un « soutien extérieur » des communistes (votant la confiance mais n’entrant pas au gouvernement). Le gouvernement de Prodi est devenu le troisième plus long à rester au pouvoir avant qu’il ne perde de justesse un vote de confiance, par trois voix, en octobre 1998. Le programme de Prodi consistait à restaurer la santé économique du pays, à poursuivre l’objectif alors apparemment inaccessible de conduire le pays dans les critères stricts de convergence de l’Euro fixés à Maastricht et de faire adhérer le pays à l’Euro. Il y est parvenu en un peu plus de six mois.

Le F-15E Strike Eagle de l’US Air Force décolle de la Base aérienne d’Aviano (1999)

Son gouvernement est tombé en 1998 lorsque le Parti de Refondation communiste a retiré son soutien . Cela a conduit à la formation d’un nouveau gouvernement dirigé par Massimo D’Alema en tant que Premier ministre. À la suite d’un vote de défiance envers le gouvernement de Prodi, la nomination de D’Alema a été adoptée par une seule voix, avec le soutien d’une faction communiste loyale (PdCI) et de quelques députés centristes (UDR) dirigés par l’ancien président de la République Francesco Cossiga.Alors que D’Alema était Premier ministre, l’Italie a participé au bombardement de la République fédérale de Yougoslavie par l’OTAN en 1999. L’attaque a été soutenue par Silvio Berlusconi et l’opposition de centre droit, mais l’extrême gauche l’a vivement contestée. C’était un test très important sur la loyauté du gouvernement envers l’OTAN et la politique étrangère du pays, car il s’agissait du premier dirigeant post-communiste de l’Italie et de la première action militaire officiellement en dehors d’un mandat de l’ONU.

En mai 1999, le Parlement choisit Carlo Azeglio Ciampi comme Président de la République. Ciampi, ancien Premier ministre et ministre du Trésor, et avant le gouverneur de la Banque d’Italie, a été élu au premier tour avec une marge facile sur les deux tiers des voix requises.

En avril 2000, à la suite des mauvais résultats de sa coalition aux élections régionales, D’Alema démissionne.Le gouvernement intérimaire de centre-gauche qui lui succède, comprenant la plupart des mêmes partis, était dirigé par Giuliano Amato (qui a déjà été Premier ministre en 1992-93) jusqu’aux élections de 2001.

Un référendum constitutionnel en 2001 a confirmé un amendement constitutionnel visant à introduire une fédéralisation anticipée, avec une compétence législative résiduelle sur les Régions plutôt que sur l’État.

Le premier retour de Berlusconi (2001-2006)Modifier

Les élections de mai 2001, où les deux coalitions ont utilisé des listes de leurre pour saper la partie proportionnelle du système électoral, ont inauguré une coalition de centre droit refondue, la Maison des Libertés dominée par le parti de Berlusconi, Forza Italia (29,2%) et comprenant Alleanza Nazionale (12,5%), la Lega Nord, le Centre démocrate-Chrétien et les Démocrates-Chrétiens unis. La coalition de l’Olivier (La Marguerite (14,5%) et les Démocrates de gauche (16,7%)) siégeait dans l’opposition.

Les manifestants tentent d’empêcher les membres du G8 d’assister au sommet lors du 27ème sommet du G8 à Gênes, en Italie, en brûlant des véhicules sur la route principale menant au sommet

La politique étrangère de Berlusconi II a été caractérisée par une forte tendance atlantiste, associée à une attitude positive envers la Russie de Poutine et la Turquie d’Erdogan.Berlusconi a préconisé l’adhésion de la Turquie à l’UE (malgré l’opposition de son partenaire de coalition Lega Nord) et lors du sommet de Rome de 2002, un Conseil OTAN-Russie a été mis en place. Dans les questions de réforme de l’ONU, l’Italie a pris la tête du groupe de l’Union pour le Consensus, visant à bloquer un nouveau siège allemand au Conseil de sécurité des Nations Unies, tout en plaidant pour un siège unitaire de l’UE

Le 27e sommet du G8, tenu à Gênes en juillet 2001, a représenté la première tâche internationale du gouvernement. L’immense manifestation, qui s’est élevée à 200 000 manifestants venus de toute l’Europe, a été contrée par une forte répression policière. Des dizaines de personnes ont été hospitalisées à la suite d’affrontements avec la police et de raids nocturnes des forces de sécurité sur deux écoles abritant des militants et des journalistes indépendants. Les personnes placées en garde à vue après les perquisitions ont allégué de graves abus de la part de la police. Un manifestant a été abattu.

Forces militaires italiennes en Irak (Tallil)

Berlusconi a fait participer l’Italie à la guerre d’Afghanistan (2001) et à la coalition militaire dirigée par les États-Unis en Irak en 2003, bien que toujours soulignant que l’Italie participait à une « opération de paix » et non à une opération de guerre en dehors du cadre des Nations Unies (interdite par l’article 11 de la Constitution italienne). Le mouvement a été largement impopulaire (en particulier dans le cas de l’Irak) et a été accueilli par des manifestations et des manifestations.La participation de l’Italie à la guerre d’Irak, avec le contrôle du secteur de Nassiriya, a été marquée par l’attentat à la bombe de Nassiriya en 2003, dans lequel 17 soldats ont été tués, et par un incident avec les États-Unis, concernant la mort, par des tirs amis, d’un agent du SISMI, Nicola Calipari, lors du sauvetage en mars 2005 de Giuliana Sgrena, une journaliste d’Il Manifesto.

En matière de droit du travail, le gouvernement a introduit une grande flexibilité dans la Loi 30/2003. Dans le domaine de la justice, une réforme de la Loi sur le droit à la légitime défense a été introduite pour plaire à la Lega Nord. La loi Bossi-Fini de 2002 représentait une approche restrictive de l’immigration, tandis que la loi Fini-Giovanardi de 2006 renforçait l’approche prohibitionniste de la politique des drogues. Un permis de conduire à points a été introduit en 2003 et la conscription obligatoire a été remplacée par une armée professionnelle depuis 2005. Une réforme constitutionnelle incluant la fédéralisation et le renforcement des pouvoirs exécutifs, adoptée au Parlement, a été rejetée par un référendum de confirmation en 2006.

Le mandat de Berlusconi a été largement critiqué pour l’approbation de lois ad personam (personnelles) (généralement nommées par le ministre rapporteur ou le député), en particulier dans le domaine de la justice, telles que:

  • la Loi Frattini sur les conflits d’intérêts;
  • la Loi Cirami de 2002 sur la récusation des juges par les accusés;
  • la Loi Schifani de 2003, protégeant les cinq plus hauts postes de l’État de la procédure pénale (déclarée inconstitutionnelle en 2004);
  • la loi ex-Cirielli de 2005 sur la prescription, notamment applicable dans le cas de Cesare Previti, avocat de Berlusconi;
  • la loi Pecorella de 2006, rendant impossible pour les procureurs de faire appel d’une condamnation à l’acquittement (partiellement déclarée inconstitutionnelle en 2006);
  • la dé-criminalisation de la fausse comptabilité ;
  • la Loi Gasparri sur le marché de la radio&Le marché de la télévision, permettant à Mediaset d’échapper plus facilement aux limites de la collecte de publicité, et jugée non conforme au droit de l’UE par la Commission européenne Commission européenne;
« Pace da tutti i balconi »: des drapeaux de la paix accrochés aux fenêtres à Milan, en Italie (mars 2003) alors que plus de 1 000 000 étaient accrochés contre la guerre en Irak

En interne, Berlusconi a mis en place la Commission Mitrokhin, dirigée par le sénateur Paolo Guzzanti (Forza Italia), pour enquêter sur les liens présumés du KGB entre des politiciens de gauche (alors de l’opposition). La Commission, fermée en mars 2006 sans produire de rapport final, a été très controversée, notamment après avoir affirmé que Romano Prodi, à l’époque Premier ministre italien et ancien Président de la Commission européenne, avait été  » l’homme du KGB en Italie. » L’un des informateurs du sénateur Guzzanti, Mario Scaramella, a été arrêté fin décembre 2006 pour diffamation et trafic d’armes.

Une nouvelle loi électorale a été instaurée en 2005 par la loi Calderoli, et il s’agit d’une forme de représentation semi-proportionnelle. Un parti présente sa propre liste fermée et il peut rejoindre d’autres partis dans des alliances. La coalition qui reçoit une pluralité remporte automatiquement au moins 26 sièges. En respectant cette condition, les sièges sont répartis entre coalitions, puis sur des listes de partis, selon la méthode du plus grand reste avec un quota de Lièvre. Pour obtenir des sièges, un parti doit dépasser le barrage de 8% des voix s’il participe à une seule course, ou de 3% des voix s’il se présente en alliance. Le changement de la loi électorale a été fortement demandé par l’UDC, et finalement accepté par Berlusconi, bien que critiqué (y compris par le politologue Giovanni Sartori) pour son retour au proportionnalisme et son timing, à moins d’un an des élections législatives.Une disposition a également été incluse, sur la contribution de Mirko Tremaglia, pour faciliter le vote des Italiens résidant à l’étranger; paradoxalement, les Italiens à l’étranger se sont révélés cruciaux pour obtenir la victoire du centre gauche aux élections de 2006.

Le gouvernement d’Union de Romano Prodi (2006-2008)Edit

Romano Prodi, avec une coalition de centre gauche (L’Union), a remporté les élections générales d’avril 2006 avec une très faible marge en raison de la nouvelle loi électorale Calderoli, bien que Silvio Berlusconi ait d’abord refusé de reconnaître sa défaite. La coalition de Prodi s’est avérée extrêmement fragile, car la marge de deux voix au Sénat permettait à presque tous les partis de la coalition d’opposer leur veto à la législation et aux opinions politiques au sein de la coalition allant des partis communistes d’extrême gauche aux démocrates-chrétiens.

Soldat italien de la FINUL en service de garde au Liban

En politique étrangère, le Cabinet Prodi II a poursuivi son engagement en Afghanistan, sous commandement de l’ONU, tout en retirant des troupes de l’Irak post-invasion. L’effort majeur du ministre des Affaires étrangères Massimo D’Alema a concerné les conséquences de la guerre du Liban de 2006, étant le premier à offrir des troupes à l’ONU pour la constitution de la force FINUL, et en prenant le commandement en février 2007.

Moins d’un an après sa victoire aux élections, le 21 février 2007, Prodi remet sa démission au chef de l’État Giorgio Napolitano après que le gouvernement a été battu au Sénat par 2 bulletins lors d’un vote sur la politique étrangère. Le 24 février, le président Napolitano l’a invité à reprendre ses fonctions et à faire face à un vote de confiance.

Les principales causes de frictions au sein de la coalition étaient, la Loi de grâce de 2006 (critiquée par la droite et par le parti IDV), un projet de loi visant à instaurer des unions civiles (opposé au veto des démocrates-chrétiens), la poursuite de l’implication de l’Italie en Afghanistan (fermement opposée par les partis de gauche), et enfin l’assignation à résidence très médiatisée de l’épouse de Clemente Mastella (alors une personnalité politique de premier plan au niveau régional) sur un scandale de corruption. Le parti de Mastella, UDEUR, détenait juste assez de sièges au Sénat pour que sa décision éventuelle de retirer son soutien au gouvernement signifie la fin de la législature le 6 février 2008. Mastella, qui a également démissionné de son poste de ministre de la Justice, a cité le manque de soutien personnel de ses partenaires de coalition comme l’une des raisons de sa décision, ainsi qu’un projet de réforme du système électoral qui aurait rendu difficile l’obtention de sièges au Parlement italien par de petits partis comme le sien.

Troisième mandat de Berlusconi (2008-2011)Edit

Silvio Berlusconi, Premier ministre de 1994 à 1995, de 2001 à 2006 et de 2008 à 2008 2011

Berlusconi a remporté les dernières élections anticipées en 2008, avec le parti du Peuple de la Liberté (fusion de son ancien parti Forza Italia et de l’Alleanza Nazionale de Fini) contre Walter Veltroni du Parti démocrate.

La campagne électorale a été menée par Berlusconi sur les tonalités d’insécurité pénale engendrées dans le pays par la loi de grâce de 2006, sur la question de la gestion des déchets de Naples (bien que cela hantera encore le gouvernement dans les années à venir), sur la nécessité d’éviter la faillite d’Alitalia ou sa reprise par Air France, sur la nécessité de limiter le recours aux écoutes téléphoniques par les procureurs et les magistrats pour éviter les poursuites judiciaires contre les citoyens, et sur la suppression de la taxe foncière des conseils locaux.

La loi Lodo Alfano de 2008 (déclarée inconstitutionnelle en 2009) a accordé l’immunité de poursuites aux quatre plus hautes fonctions politiques italiennes, dont Berlusconi. Le décret Maroni de 2009 (baptisé paquet de sécurité) comprend un ensemble de mesures contre la criminalité et l’immigration clandestine, permettant le recours à des patrouilles privées (mais avec un impact réel modeste), la criminalisation du harcèlement criminel et l’incarcération obligatoire pour les infractions sexuelles. Le bouclier fiscal de 2009 prévoyait la régularisation des capitaux détenus illégalement à l’étranger; l’impôt foncier des conseils locaux a été supprimé la même année.

Un Traité d’amitié a été signé entre l’Italie et la Libye en 2008 à Benghazi. Le traité prévoit la clôture du contentieux colonial, sur des investissements de l’Italie pour 5 milliards € en 20 ans dans les infrastructures en Libye; l’engagement mutuel de ne pas agir de manière hostile (critiqué comme non conforme aux obligations de l’Italie à l’OTAN). Le dictateur libyen Mouammar Kadhafi s’est ensuite rendu à Rome en juin, juillet et août 2009, suscitant des controverses pour ses initiatives et ses discours. Le gouvernement Berlusconi a été critiqué pour le manque de fermeté envers l’autocratie libyenne et le manque de demandes de respect des droits de l’homme.

Le cas d’Eluana Englaro (comateuse depuis 17 ans) a relancé le débat sur le droit de mourir en Italie. Après que la famille d’Eluana Englaro a réussi à faire reconnaître son droit à la mort par les juges et à obtenir que les médecins arrêtent son alimentation forcée de la manière établie par la cour, le gouvernement a publié un décret juridiquement controversé pour empêcher le médecin de la laisser mourir, plongeant l’Italie dans une crise constitutionnelle lorsque le président Giorgio Napolitano a refusé de signer le décret. La crise a été désamorcée par la mort définitive d’Eluana.

La préfecture de L’Aquila (un bureau du gouvernement) endommagée par le tremblement de terre

Le tremblement de terre de 2009 à L’Aquila a causé la mort de 308 personnes et a fait environ 65 000 morts sans-abri. Berlusconi met un point d’honneur à la reconstruction, bien que celle-ci s’accompagne de critiques, notamment de la part des habitants de L’Aquila. Le 35e sommet du G8 de 2009 a été déplacé à la hâte de La Maddalena à L’Aquila dans le but de promouvoir la reconstruction.

Le 13 décembre 2009, Berlusconi a été frappé au visage avec une statuette en albâtre de la cathédrale de Milan après un rassemblement sur la Piazza Duomo de Milan, souffrant de blessures au visage et aux dents. Entre 2009 et 2010, Berlusconi a été impliqué dans un scandale de prostitution conduisant à son divorce: il a été révélé qu’il avait eu une connaissance étroite avec des filles de moins de 18 ans, et plusieurs call-girls ont présenté des preuves d’avoir eu des relations sexuelles avec lui et d’avoir été payées pour cela. Dans un cas, Berlusconi a été accusé d’avoir usé de son influence pour obtenir la libération d’une jeune Marocaine de 17 ans, de sa connaissance, arrêtée pour vol ; Berlusconi a prétendu qu’elle était une proche de Hosni Moubarak.

En 2010, le parti de Berlusconi a vu la scission de la nouvelle faction de Gianfranco Fini, qui a formé un groupe parlementaire et a voté contre lui lors d’un vote de défiance le 14 décembre 2010. Le gouvernement Berlusconi a pu éviter la censure grâce au soutien de députés clairsemés, mais a perdu une majorité constante à la Chambre basse. Une réforme universitaire controversée a été adoptée fin 2010 et porte le nom de la ministre de l’Éducation Mariastella Gelmini.

La crédibilité internationale déjà faible de Berlusconi a encore diminué en 2011 lors de la crise de la dette souveraine européenne. Les marchés financiers ont manifesté leur désapprobation par une augmentation insoutenable des écarts entre les rendements des obligations d’État italiennes et allemandes. Berlusconi a démissionné en novembre 2011; il a ensuite blâmé la chancelière allemande Angela Merkel.

Le gouvernement Monti (2011-2013)Edit

Le 12 novembre 2011, Mario Monti a été invité par le président Giorgio Napolitano à former un nouveau gouvernement technocratique à la suite de la démission de Berlusconi. Le gouvernement de Monti était composé de personnalités apolitiques mais bénéficiait d’un très large soutien au Parlement, tant au centre-droit qu’au centre-gauche ; la Ligue du Nord était dans l’opposition. Monti a procédé à la mise en œuvre de réformes structurelles et à la réduction des dépenses publiques. Le parti du Peuple de la Liberté a perdu son soutien sous la direction nominale d’Angelino Alfano, largement considéré comme la marionnette de Berlusconi. De nouvelles forces politiques ont commencé à émerger.

Certains observateurs considèrent le gouvernement Monti comme le premier gouvernement d’une Troisième république italienne après la disparition de Berlusconi. L’ombre du Berlusconi vieillissant ne s’est cependant pas totalement dispersée.

Les gouvernements de coalition (depuis 2013)Edit

Après les élections législatives des 24 et 25 février 2013, l’alliance de centre gauche Italie Bien commun menée par le Parti démocrate a obtenu une nette majorité des sièges à la Chambre des députés, grâce à une prime majoritaire qui a effectivement triplé le nombre de sièges attribués à la force gagnante, tandis que lors du vote populaire, elle a battu de justesse l’alliance de centre droit de l’ancien Premier ministre Silvio Berlusconi. Tout près derrière, le nouveau Mouvement Cinq Étoiles anti-establishment du comédien Beppe Grillo est devenu la troisième force, nettement devant la coalition centriste du Premier ministre sortant Mario Monti. Au Sénat, aucun groupe politique ou parti n’a obtenu la majorité absolue, ce qui a entraîné un parlement suspendu

Le 22 avril 2013, le Président de la République, Giorgio Napolitano, après sa réélection et des consultations avec les forces politiques, a confié au vice-secrétaire du Parti démocrate, Enrico Letta, la tâche de former un gouvernement, car Pier Luigi Bersani, chef de la coalition de centre gauche gagnante Italie Bien commun, ne pouvait pas former de gouvernement car il n’avait pas de majorité au Sénat.

Mario Draghi, ancien Président de la Banque Centrale européenne et Premier ministre italien d’un gouvernement de coalition à partir de 2021

Le cabinet de Letta a duré jusqu’au 22 février 2014, alors que le gouvernement est tombé a part après que le Parti démocrate a retiré son soutien à Letta au profit de Matteo Renzi, le maire de Florence et surnommé « Il Rottamatore » (le ferrailleur). Renzi a succédé à Letta au poste de Premier ministre à la tête d’un nouveau gouvernement de grande coalition avec le Parti démocratique, le Nouveau Centre Droit, le Choix civique et un certain nombre de partis mineurs. Le cabinet Renzi est le plus jeune gouvernement d’Italie à ce jour, avec une moyenne d’âge de 47 ans. En outre, il est également le premier où le nombre de femmes ministres est égal au nombre de ministres masculins.

Le 31 janvier 2015, Sergio Mattarella, juge à la Cour constitutionnelle, ancien ministre de DC et ancien membre du PD, a été élu Président de la République italienne au quatrième tour de scrutin avec 665 voix sur 1 009, avec le soutien des partis gouvernementaux, de Gauche Écologie Liberté et des indépendants non-partis.Mattarella a été officiellement approuvé par le Parti démocrate, après que son nom a été avancé par le Premier ministre Matteo Renzi. Mattarella a remplacé Giorgio Napolitano, qui avait servi pendant neuf ans, la plus longue présidence de l’histoire de la République italienne.

Le gouvernement Renzi a adopté plusieurs nouvelles lois: le travail a été réformé (loi sur l’emploi), les unions entre personnes du même sexe ont été reconnues et un nouveau système électoral a été approuvé (étiqueté Italicum). Ce dernier, cependant, a finalement été aboli par la Cour constitutionnelle. Le gouvernement a également tenté de modifier la Constitution pour réformer la composition et les pouvoirs du Parlement: cependant, lorsque les électeurs ont été appelés à confirmer ou à rejeter la réforme par référendum, la majorité (59%) a voté contre.

Renzi et son gouvernement ont démissionné et le président Mattarella a nommé un nouveau Premier ministre, le ministre des Affaires étrangères de Renzi, Paolo Gentiloni, qui a dirigé l’Italie jusqu’aux élections générales italiennes de 2018, où le premier parti du Parlement est devenu le Mouvement Cinq Étoiles anti-Establishment.

Grâce à une alliance avec l’eurosceptique Lega Nord de Matteo Salvini, le Mouvement Cinq Étoiles a proposé au Président Mattarella la nomination de Giuseppe Conte comme nouveau Premier ministre d’un gouvernement de coalition. Après une tentative ratée, provoquée par le veto du président Mattarella à la nomination de Paolo Savona au poste de ministre des Finances, Conte forme le nouveau gouvernement (Cabinet Conte I).

Cependant en août 2019, après les élections au Parlement européen de 2019 où La Lega Nord a dépassé le Mouvement Cinq Étoiles, et l’augmentation de la tension entre les partis politiques, la Lega Nord a proposé un vote de défiance contre Conte, le Premier ministre a donc démissionné. Après de nouvelles consultations, le Président Mattarella a reconduit Conte au poste de Premier ministre dans un gouvernement de coalition entre le Mouvement Cinq Étoiles et le Parti démocrate, dirigé par le nouveau Secrétaire Nicola Zingaretti (Cabinet Conte II).

En 2020, l’Italie a été touchée par la pandémie de COVID-19, ainsi que plusieurs autres pays. Le gouvernement italien a mis en œuvre des mesures restrictives de distanciation sociale et de confinement dans le but de ralentir la contagion.Cependant, en janvier 2021, après une semaine de tension, le gouvernement Conte II a perdu le soutien d’Italia Viva, le parti politique de l’ancien Premier ministre Renzi, de sorte que Conte, après quelques tentatives pour rester à la tête du gouvernement, doit démissionner.Le président Mattarella, en raison de la gravité des crises économiques et pandémiques, nomme un nouveau Premier ministre d’un gouvernement de grande coalition, l’ancien président de la Banque centrale européenne, Mario Draghi, qui a dirigé un cabinet avec le soutien de tous les partis politiques au Parlement, à l’exclusion du parti de droite Fratelli d’Italia.



Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée.