Geschichte der Italienischen Republik
Tangentopoli Korruptionsskandal und mani pulite Anfrage
Von 1992 bis 1997 stand Italien vor großen Herausforderungen, als die Wähler (enttäuscht von der politischen Lähmung der Vergangenheit, der massiven Staatsverschuldung, der umfangreichen Korruption und dem beträchtlichen Einfluss des organisierten Verbrechens, der gemeinsam Tangentopoli genannt wurde, nachdem sie von Mani pulite aufgedeckt wurden – „Saubere Hände“) politische, wirtschaftliche und ethische Reformen forderten. An den Skandalen waren alle großen Parteien beteiligt, vor allem aber diejenigen in der Regierungskoalition: zwischen 1992 und 1994 erlebte die DC eine schwere Krise und wurde aufgelöst, wobei sie sich in mehrere Teile aufteilte, darunter die italienische Volkspartei und das Christlich-Demokratische Zentrum. Die PSI (und die anderen regierenden Kleinparteien) lösten sich vollständig auf.
Diese „Revolution“ der italienischen politischen Landschaft fand zu einer Zeit statt, als einige institutionelle Reformen (insbesondere Änderungen der Wahlgesetze, die die Macht der politischen parteien) stattfinden. Aus diesem Grund bezeichnen italienische politische Kommentatoren die Zeit nach 1992 als „Zweite Republik“, obwohl es keine größeren Verfassungsänderungen gab.In den italienischen Referenden von 1993 stimmten die Wähler wesentlichen Änderungen zu, einschließlich des Übergangs von einem proportionalen zu einem zusätzlichen Mitgliedssystem (mit der Anforderung, mindestens 4% der nationalen Stimmen zu erhalten, um eine Vertretung zu erhalten), das weitgehend von einem Mehrheitswahlsystem dominiert wird, und der Abschaffung einiger Ministerien (von denen einige jedoch mit nur teilweise geänderten Namen wieder eingeführt wurden, da das Landwirtschaftsministerium in Ministerium für landwirtschaftliche Ressourcen umbenannt wurde).
Große politische Parteien, die von Skandalen und Vertrauensverlust der Wähler heimgesucht wurden, erlebten weitreichende Veränderungen. Die wichtigsten Veränderungen in der politischen Landschaft waren:
- Die Linke schien kurz davor zu sein, eine Mehrheit zu gewinnen. Ende 1993 schien es, dass eine Koalition linker Parteien 40% der Stimmen gewonnen haben könnte, was angesichts der Unordnung anderer Fraktionen ausgereicht hätte, um mit dem neuen Wahlsystem eine Mehrheit zu erhalten;Die neofaschistische italienische soziale Bewegung änderte ihren Namen und ihr Symbol in National Alliance, eine Partei, die ihr Präsident Gianfranco Fini „postfaschistisch“ nannte. Einige neue Mitglieder traten in die neu gegründete Partei ein, wie Publio Fiori von der Christdemokratie, aber nicht zu einem großen Teil. Der neuen Partei gelang es jedoch, große Teile der katholischen Stimmen im Süden und in der Mitte zu sammeln.
- Die Bewegung der Nördlichen Liga hat ihre Unterstützung enorm gesteigert, wobei einige Umfragen auf nationaler Ebene auf bis zu 16% hinwiesen, bemerkenswert, wenn man bedenkt, dass sie sich nur in einem Drittel des Landes präsentierte. Sekretär Umberto Bossi sammelte Proteststimmen und die Unterstützung der nördlichen Bevölkerung, hatte aber keine klare Regierungsagenda.
- In der Zwischenzeit prüfte Silvio Berlusconi, der zuvor Bettino Craxi sehr nahe stand und sogar in Werbespots für die italienische Sozialistische Partei aufgetreten war, die Möglichkeit, eine eigene politische Partei zu gründen, um den unvermeidlichen Sieg des linken Flügels bei den nächsten Wahlen zu vermeiden. Nur drei Monate vor der Wahl präsentierte er im Fernsehen seine neue Partei Forza Italia. Unterstützer glauben, dass er einen kommunistischen Sieg abwenden wollte; Gegner, dass er das Ancien-Regime verteidigte, indem er es umbenannte. Was auch immer seine Motive waren, er nutzte seine Macht in der Kommunikation (er besaß und besitzt immer noch alle drei wichtigsten privaten Fernsehsender in Italien) und fortgeschrittene Kommunikationstechniken, die er und seine Verbündeten sehr gut kannten, da sein Vermögen größtenteils auf Werbung beruhte.
Berlusconi hat es geschafft, sich sowohl mit der National Alliance als auch mit der Northern League zu verbünden, ohne dass diese miteinander verbündet waren. Forza Italia tat sich mit der Liga im Norden zusammen, wo sie gegen die National Alliance antrat, und mit der National Alliance im Rest Italiens, wo die Liga nicht anwesend war. Diese ungewöhnliche Koalitionskonfiguration wurde durch den tiefen Hass zwischen der Liga verursacht, die viele Anhänger hatte, die sich vom Rest Italiens trennen wollten und Rom in tiefer Verachtung hielten, und den nationalistischen Postfaschisten; Bei einer Gelegenheit ermutigte Bossi seine Anhänger, Anhänger der Nationalen Allianz „Haus für Haus“ zu finden, was anscheinend auf einen Lynchmord hindeutete (der jedoch nicht wirklich stattfand).
Die linken Parteien bildeten eine Koalition, die Progressisti, die jedoch keinen so klaren Führer wie Berlusconi hatte. Achille Occhetto, Sekretär der Demokratischen Partei der Linken, galt jedoch als seine Hauptfigur.
Die Überreste der Christdemokratie bildeten eine dritte, zentristische Koalition, die den Reformisten Mario Segni als ihren Premierministerkandidaten vorschlug. Die Christdemokratie kehrte zu dem alten Namen „Volkspartei“ zurück, der erstmals zu Beginn des 20.Jahrhunderts verwendet wurde und von Mino Martinazzoli angeführt wurde.
Die Wahl sah einen großen Umsatz im neuen Parlament, mit 452 von 630 Abgeordneten und 213 von 315 Senatoren zum ersten Mal gewählt.
Silvio Berlusconis erste Regierung (1994-1995)Bearbeiten
Die Wahlen von 1994 fegten auch den Medienmagnaten Silvio Berlusconi (Führer der Koalition „Pol der Freiheiten“, zu der Forza Italia, die regionalistische rechtsextreme Lega Nord-Partei und die rechtsextreme Alleanza Nazionale gehörten) ins Amt des Premierministers. Berlusconi musste jedoch im Dezember 1994 zurücktreten, als die Lega Nord die Unterstützung zurückzog.
Die Berlusconi-Regierung wurde von einer technischen Regierung unter der Leitung von Lamberto Dini abgelöst, die ihr Amt Anfang 1996 niederlegte.
Mitte-Links-Regierungen (1996-2001)Bearbeiten
Eine Reihe von Mitte-Links-Koalitionen dominierte die politische Landschaft Italiens zwischen 1996 und 2001, die eine Reihe progressiver Reformen in Bereichen wie der sozialen Sicherheit einführten. Im April 1996 führten nationale Wahlen zum Sieg einer Mitte-Links-Koalition unter der Führung von Romano Prodi. Der Olivenbaum umfasste PDS, PPI (das größte erhaltene Stück des ehemaligen DC) und andere kleine Parteien mit „externer Unterstützung“ der Kommunisten (Vertrauen wählen, aber nicht in die Regierung eintreten). Prodis Regierung war die drittlängste, die an der Macht blieb, bevor er im Oktober 1998 mit drei Stimmen knapp ein Vertrauensvotum verlor. Prodis Programm bestand darin, die wirtschaftliche Gesundheit des Landes wiederherzustellen, um das damals scheinbar unerreichbare Ziel zu verfolgen, das Land innerhalb der strengen Euro-Konvergenzkriterien von Maastricht zu führen und dem Euro beizutreten. Dies gelang ihm in etwas mehr als sechs Monaten.
Seine Regierung fiel 1998, als die Kommunistische Neugründungspartei ihre Unterstützung zurückzog. Dies führte zur Bildung einer neuen Regierung unter Massimo D’Alema als Premierminister. Als Ergebnis eines Misstrauensvotums gegen Prodis Regierung wurde D’Alemas Nominierung mit einer einzigen Stimme mit Unterstützung einer loyalen kommunistischen Fraktion (PdCI) und einiger zentristischer Abgeordneter (UDR) unter der Führung des ehemaligen Präsidenten der Republik Francesco Cossiga verabschiedet.Während D’Alema Premierminister war, nahm Italien 1999 an der NATO-Bombardierung der Bundesrepublik Jugoslawien teil. Der Angriff wurde von Silvio Berlusconi und der Mitte-Rechts-Opposition unterstützt, aber die extreme Linke lehnte ihn entschieden ab. Es war ein sehr wichtiger Test für die Loyalität der Regierung zur NATO und zur Außenpolitik des Landes, da es sich um den ersten postkommunistischen Führer Italiens und die erste militärische Aktion außerhalb eines UN-Mandats handelte.Im Mai 1999 wählte das Parlament Carlo Azeglio Ciampi zum Präsidenten der Republik. Ciampi, ein ehemaliger Premierminister und Finanzminister und vor dem Gouverneur der Bank von Italien, wurde im ersten Wahlgang mit einem leichten Vorsprung über den erforderlichen Zweidrittelstimmen gewählt.Im April 2000 trat D’Alema nach einem schlechten Abschneiden seiner Koalition bei den Regionalwahlen zurück.Die nachfolgende Mitte-Links-Übergangsregierung, zu der die meisten derselben Parteien gehörten, wurde von Giuliano Amato (der zuvor 1992-93 Premierminister war) bis zur Wahl 2001 geleitet.Ein Verfassungsreferendum im Jahr 2001 bestätigte eine Verfassungsänderung zur Einführung einer frühzeitigen Föderalisierung, wobei die Gesetzgebungskompetenz der Regionen und nicht des Staates verbleibt.
Berlusconis erstes Comeback (2001-2006)Bearbeiten
Die Wahlen im Mai 2001, bei denen beide Koalitionen Locklisten verwendeten, um den proportionalen Kompensationsteil des Wahlsystems zu untergraben, läuteten eine neu gestaltete Mitte-Rechts-Koalition ein, das Haus der Freiheiten, das von Berlusconis Partei Forza Italia (29,2%) dominiert wurde und Alleanza Nazionale (12,5%), die Lega Nord, das Christlich-demokratische Zentrum und die Vereinigten Christdemokraten umfasste. Die Olivenbaumkoalition (Das Gänseblümchen (14.5%) und die Demokraten der Linken (16.7%)) saßen in der Opposition.
Berlusconis II-Außenpolitik war von einem starken atlantischen Trend geprägt, der mit einer positiven Einstellung gegenüber Putins Russland und Erdogans Türkei.Berlusconi befürwortete den Beitritt der Türkei zur EU (ungeachtet der Opposition des Koalitionspartners Lega Nord) und auf dem Gipfel von Rom 2002 wurde ein NATO-Russland-Rat eingesetzt. In Fragen der UN-Reform übernahm Italien die Führung der Uniting for Consensus Group, die darauf abzielte, einen neuen deutschen Sitz im UN-Sicherheitsrat zu blockieren, während sie sich für einen einheitlichen EU-Sitz einsetzte
Der 27. G8-Gipfel im Juli 2001 in Genua war die erste internationale Aufgabe der Regierung. Dem riesigen Protest, der sich auf 200.000 Demonstranten aus ganz Europa belief, stand eine starke Polizeirepression gegenüber. Dutzende wurden nach Zusammenstößen mit der Polizei und nächtlichen Razzien von Sicherheitskräften an zwei Schulen, in denen Aktivisten und unabhängige Journalisten untergebracht waren, ins Krankenhaus eingeliefert. Personen, die nach den Razzien in Gewahrsam genommen wurden, haben schwere Misshandlungen durch die Polizei behauptet. Ein Demonstrant wurde erschossen.
Berlusconi ließ Italien am Afghanistankrieg (2001) und an der von den USA geführten Militärkoalition im Irak im Jahr 2003 teilnehmen, obwohl er immer betonte, dass Italien an einer Militärkoalition im Irak „Friedensoperation“ und nicht in einer Kriegsoperation außerhalb des UN-Rahmens (verboten durch Art.11 der italienischen Verfassung). Der Schritt war (insbesondere im Fall des Irak) weitgehend unpopulär und stieß auf Proteste und Manifestationen.Italiens Beteiligung am Irakkrieg mit der Kontrolle über den Nassiriya-Sektor war geprägt von dem Bombenanschlag auf Nasiriyah im Jahr 2003, bei dem 17 Soldaten getötet wurden, und von einem Zwischenfall mit den USA über den Tod eines SISMI-Agenten, Nicola Calipari, durch freundliches Feuer während der Rettung von Giuliana Sgrena im März 2005, einer Reporterin von Il Manifesto.
Im Arbeitsrecht hat die Regierung mit dem Gesetz 30/2003 weitreichende Flexibilität eingeführt. Im Bereich der Justiz wurde eine Reform des Selbstverteidigungsrechtsgesetzes eingeführt, um der Lega Nord zu gefallen. Das Bossi-Fini-Gesetz von 2002 vertrat einen restriktiven Ansatz bei der Einwanderung, während das Fini -Giovanardi-Gesetz von 2006 den Verbotsansatz in der Drogenpolitik stärkte. 2003 wurde ein Punktesystemführerschein eingeführt, seit 2005 wird die Wehrpflicht durch eine Berufsarmee ersetzt. Eine im Parlament verabschiedete Verfassungsreform mit Föderalisierung und verstärkten Exekutivbefugnissen wurde 2006 in einem Bestätigungsreferendum abgelehnt.
Berlusconis Amtszeit wurde weithin für die Genehmigung von ad personam (persönlichen) Gesetzen (in der Regel vom Berichterstatter Minister oder MP benannt) kritisiert, vor allem im Bereich der Justiz, wie zum Beispiel:
- das Frattini-Gesetz über Interessenkonflikte;
- das Cirami-Gesetz von 2002 über die Zurückweisung von Richtern durch den Angeklagten;
- das Schifani-Gesetz von 2003, das die fünf höchsten staatlichen Ämter vor Strafverfahren schützt (in Italien für verfassungswidrig erklärt 2004);
- das Ex-Cirielli-Gesetz von 2005 über die Verjährung, insbesondere im Fall von Cesare Previti, Berlusconis Anwalt;
- das Pecorella-Gesetz von 2006, das es den Staatsanwälten unmöglich macht, gegen einen Freispruch Berufung einzulegen (der 2006 teilweise für verfassungswidrig erklärt wurde);
- die Entkriminalisierung falscher Buchführung;
- das Gasparri-Gesetz über das Radio & Der Fernsehmarkt, der es Mediaset erleichtert, sich den Grenzen der Sammlung von Werbung zu entziehen, wird von der EU als nicht mit dem EU-Recht vereinbar angesehen Kommission;
Intern setzte Berlusconi die Mitrokhin-Kommission unter der Leitung von Senator Paolo Guzzanti (Forza Italia) ein, um mutmaßliche KGB-Verbindungen linker (damals oppositioneller) Politiker zu untersuchen. Die Kommission, die im März 2006 geschlossen wurde, ohne einen Abschlussbericht vorzulegen, war sehr umstritten, insbesondere nachdem behauptet wurde, Romano Prodi, damals Ministerpräsident Italiens und ehemaliger Präsident der Europäischen Kommission, sei „der Mann des KGB in Italien“ gewesen.“ Einer der Informanten von Senator Guzzanti, Mario Scaramella, wurde Ende Dezember 2006 wegen Verleumdung und Waffenhandel verhaftet.
Ein neues Wahlgesetz wurde 2005 durch das Calderoli-Gesetz eingeführt, und es ist eine Form der halbproportionalen Vertretung. Eine Partei präsentiert ihre eigene geschlossene Liste und kann sich anderen Parteien in Allianzen anschließen. Die Koalition, die eine Mehrheit erhält, gewinnt automatisch mindestens 26 Sitze. Unter Beachtung dieser Bedingung werden die Sitze auf Koalitionen und anschließend auf Parteilisten aufgeteilt, wobei die Methode des größten Restes mit einer bestimmten Quote verwendet wird. Um Sitze zu erhalten, muss eine Partei das Sperrfeuer von 8% der Stimmen überwinden, wenn sie ein einzelnes Rennen bestreitet, oder von 3% der Stimmen, wenn sie im Bündnis läuft. Die Änderung des Wahlgesetzes wurde von der UDC nachdrücklich gefordert und schließlich von Berlusconi akzeptiert, obwohl sie (auch vom Politologen Giovanni Sartori) wegen ihres Comebacks zum Proportionalismus und ihres Zeitpunkts weniger als ein Jahr vor den Parlamentswahlen kritisiert wurde.Auf Anregung von Mirko Tremaglia wurde auch vorgesehen, die Abstimmung von im Ausland ansässigen Italienern zu erleichtern; paradoxerweise erwiesen sich die Italiener im Ausland als entscheidend für den Sieg der Mitte-Links-Partei bei den Wahlen 2006.
Die Unionsregierung von Romano Prodi (2006-2008)Bearbeiten
Romano Prodi gewann mit einer Mitte-Links-Koalition (Die Union) die Parlamentswahlen im April 2006 aufgrund des neuen Wahlgesetzes von Calderoli mit sehr knappem Vorsprung, obwohl Silvio Berlusconi sich zunächst weigerte, seine Niederlage anzuerkennen. Prodis Koalition erwies sich als äußerst fragil, da der Zwei-Stimmen-Vorsprung im Senat es fast jeder Partei in der Koalition ermöglichte, ein Veto gegen Gesetze einzulegen, und die politischen Ansichten innerhalb der Koalition von linksradikalen kommunistischen Parteien bis hin zu Christdemokraten reichten.
In der Außenpolitik setzte das Kabinett Prodi II das Engagement in Afghanistan unter dem Kommando der Vereinten Nationen fort, während es Truppen aus dem Irak nach der Invasion abzog. Die Hauptanstrengung von Außenminister Massimo D’Alema betraf die Folgen des Libanonkrieges 2006, als er der UNO als erster Truppen für die Gründung der UNIFIL-Truppe anbot und deren Kommando im Februar 2007 übernahm.
Weniger als ein Jahr nach seinem Wahlsieg, am 21.Februar 2007, reichte Prodi seinen Rücktritt bei Staatschef Giorgio Napolitano ein, nachdem die Regierung im Senat bei einer Abstimmung über die Außenpolitik mit 2 Stimmen besiegt worden war. Am 24. Februar lud Präsident Napolitano ihn ein, ins Amt zurückzukehren und sich einer Vertrauensabstimmung zu stellen.Hauptursachen für Reibungen innerhalb der Koalition waren das Begnadigungsgesetz von 2006 (von der Rechten und der IDV-Partei kritisiert), ein Gesetzesentwurf zur Gründung von Zivilgewerkschaften (von Christdemokraten abgelehnt), Italiens fortgesetztes Engagement in Afghanistan (von linken Parteien stark abgelehnt) und schließlich der vielbeachtete Hausarrest von Clemente Mastellas Frau (damals ein prominenter Politiker auf regionaler Ebene) wegen eines Korruptionsskandals. Die Partei von Mastella, UDEUR (UDEUR), hielt gerade genug Sitze im Senat, dass seine spätere Entscheidung, seine Unterstützung für die Regierung zurückzuziehen, das Ende der gesetzgebenden Körperschaft am 6. Februar 2008 bedeutete. Mastella, der ebenfalls von seinem Amt als Justizminister zurückgetreten war, nannte die mangelnde persönliche Unterstützung seiner Koalitionspartner als einen der Gründe für seine Entscheidung sowie eine vorgeschlagene Reform des Wahlsystems, die es kleinen Parteien wie seiner eigenen erschwert hätte, Sitze im italienischen Parlament zu gewinnen.
Berlusconis dritte Amtszeit (2008-2011)Bearbeiten
Berlusconi gewann die letzten vorgezogenen Wahlen 2008 mit der Volkspartei der Freiheit (Fusion seiner früheren Forza Italia-Partei und der Alleanza Nazionale von Fini) gegen Walter Veltroni von der Demokratischen Partei.
Der Wahlkampf wurde von Berlusconi auf der Grundlage der strafrechtlichen Unsicherheit geführt, die das Begnadigungsgesetz von 2006 in das Land gebracht hatte, auf der Frage der Abfallwirtschaft in Neapel (obwohl dies die Regierung in den folgenden Jahren weiterhin verfolgen wird), auf der Notwendigkeit, den Bankrott von Alitalia oder seine Übernahme durch Air France zu vermeiden, auf der Notwendigkeit, die Verwendung von Abhören durch Staatsanwälte und Richter zu begrenzen, um eine gerichtliche Verfolgung der Bürger zu vermeiden, und auf der Abschaffung der Grundsteuer des Gemeinderats.Das Lodo-Alfano-Gesetz von 2008 (2009 für verfassungswidrig erklärt) gewährte den vier höchsten politischen Ämtern Italiens, darunter Berlusconi, Immunität vor Strafverfolgung. Das Maroni-Dekret von 2009 (Sicherheitspaket genannt) enthält eine Reihe von Maßnahmen gegen Kriminalität und illegale Einwanderung, die den Einsatz privater Patrouillen (jedoch mit bescheidenen tatsächlichen Auswirkungen), die Kriminalisierung von Stalking und die Zwangseinkerkerung wegen Sexualdelikten ermöglichen. Der Steuerschild von 2009 sah die Regularisierung von im Ausland illegal inhaftierten Kapitalien vor; Die Grundsteuer des Gemeinderats wurde im selben Jahr abgeschafft.
2008 wurde in Bengasi ein Freundschaftsvertrag zwischen Italien und Libyen unterzeichnet. Der Vertrag sieht die Schließung der umstrittenen, auf Investitionen aus Italien für 5 Mrd. € in 20 Jahren in der Infrastruktur in Libyen; für die gegenseitige Verpflichtung, nicht in einer feindlichen Art und Weise zu handeln (kritisiert als nicht rechtskonform mit Italiens NATO-Verpflichtungen). Der libysche Diktator Muammar al-Gaddafi besuchte anschließend im Juni, Juli und August 2009 Rom und löste Kontroversen für seine Initiativen und Reden aus. Die Berlusconi-Regierung wurde wegen mangelnder Entschlossenheit gegenüber der libyschen Autokratie und mangelnder Forderungen nach Achtung der Menschenrechte kritisiert.
Der Fall von Eluana Englaro (die seit 17 Jahren im Koma liegt) hat die Debatte über das Recht auf Tod in Italien neu entfacht. Nachdem es der Familie von Eluana Englaro gelungen war, ihr Recht auf Tod von den Richtern anerkennen zu lassen und Ärzte dazu zu bringen, ihre Zwangsernährung in der vom Gericht festgelegten Weise einzustellen, erließ die Regierung ein rechtlich umstrittenes Dekret, um den Arzt daran zu hindern, sie sterben zu lassen, und stieß Italien in eine Verfassungskrise, als Präsident Giorgio Napolitano sich weigerte, das Dekret zu unterzeichnen. Die Krise wurde durch Eluanas endgültigen Tod entschärft.
Das Erdbeben von L’Aquila 2009 verursachte den Tod von 308 Personen und machte etwa 65.000 obdachlos. Berlusconi machte einen Ehrenpunkt des Wiederaufbaus, obwohl dies von Kritik begleitet wurde, vor allem von den Einwohnern von L’Aquila. Der 35. G8-Gipfel 2009 wurde hastig von La Maddalena nach L’Aquila verlegt, um den Wiederaufbau zu fördern.Am 13.Dezember 2009 wurde Berlusconi nach einer Kundgebung auf der Mailänder Piazza Duomo mit einer Alabasterstatuette des Mailänder Doms ins Gesicht geschlagen und erlitt Gesichts- und Zahnverletzungen. Zwischen 2009 und 2010 war Berlusconi in einen Prostitutionsskandal verwickelt, der zu seiner Scheidung führte: Es wurde bekannt, dass er enge Bekanntschaften mit Mädchen vor 18 Jahren hatte, und mehrere Callgirls legten Beweise dafür vor, dass sie Sex mit ihm hatten und dafür bezahlt wurden. In einem Fall wurde Berlusconi beschuldigt, seinen Einfluss genutzt zu haben, um die Freilassung eines 17-jährigen marokkanischen Mädchens seiner Bekannten zu erreichen, das wegen Diebstahls festgenommen wurde; Berlusconi gab vor, ein enger Verwandter von Hosni Mubarak zu sein.
2010 zersplitterte Berlusconis Partei in die neue Fraktion von Gianfranco Fini, die am 14.Dezember 2010 in einem Misstrauensvotum gegen ihn stimmte. Berlusconis Regierung konnte dank der Unterstützung spärlicher Abgeordneter ein Misstrauen vermeiden, verlor jedoch eine konsistente Mehrheit in der unteren Kammer. Eine umstrittene Universitätsreform wurde Ende 2010 verabschiedet und trägt den Namen der Bildungsministerin Mariastella Gelmini.
Berlusconis ohnehin geringe internationale Glaubwürdigkeit ist 2011 während der europäischen Staatsschuldenkrise weiter gesunken. Die Finanzmärkte zeigten ihre Ablehnung durch einen nicht nachhaltigen Anstieg der Spreads zwischen den Renditen italienischer und deutscher Staatsanleihen. Berlusconi trat im November 2011 zurück; Später beschuldigte er Bundeskanzlerin Angela Merkel.
Die Monti-Regierung (2011-2013)Bearbeiten
Am 12.November 2011 wurde Mario Monti von Präsident Giorgio Napolitano eingeladen, nach Berlusconis Rücktritt eine neue technokratische Regierung zu bilden. Montis Regierung bestand aus unpolitischen Persönlichkeiten, erhielt aber im Parlament sowohl von der Mitte-Rechts- als auch von der Mitte-Links-Partei sehr breite Unterstützung; Die Lega Nord war in der Opposition. Monti setzte Strukturreformen um und senkte die Staatsausgaben. Die Volkspartei verlor unter der nominellen Führung von Angelino Alfano, der weithin als Berlusconis Marionette gilt, an Unterstützung. Neue politische Kräfte begannen zu entstehen.Einige Beobachter betrachten die Monti-Regierung als die erste Regierung einer Dritten italienischen Republik nach Berlusconis Tod. Der Schatten des alternden Berlusconi hat sich jedoch nicht vollständig zerstreut.
Die Koalitionsregierungen (2013–heute)Bearbeiten
Nach den Parlamentswahlen vom 24. und 25.Februar 2013 erhielt das von der Demokratischen Partei geführte Mitte-Links-Bündnis Italien Gemeinwohl dank eines Mehrheitsbonus, der die Anzahl der Sitze, die der siegreichen Kraft zugewiesen wurden, effektiv verdreifacht hat, eine klare Mehrheit der Sitze in der Abgeordnetenkammer, während es in der Volksabstimmung das Mitte-Rechts-Bündnis des ehemaligen Premierministers Silvio Berlusconi knapp besiegte. Knapp dahinter wurde die neue Anti-Establishment-Fünf-Sterne-Bewegung des Komikers Beppe Grillo die dritte Kraft, deutlich vor der zentristischen Koalition des scheidenden Premierministers Mario Monti. Am 22. April 2013 gab der Präsident der Republik, Giorgio Napolitano, nach seiner Wiederwahl und Konsultationen mit den politischen Kräften dem Vizesekretär der Demokratischen Partei, Enrico Letta, die Aufgabe, eine Regierung zu bilden, weil Pier Luigi Bersani, Führer der gewinnenden Mitte-Links-Koalition Italien Gemeinwohl, konnte keine Regierung bilden, weil es keine Mehrheit im Senat hatte.
Das Kabinett von Letta dauerte bis 22 Februar 2014, als die Regierung auseinanderfiel, nachdem die Demokratische Partei ihre Unterstützung für die Letta für Matteo Renzi, den Bürgermeister von Florenz und Spitznamen „Il Rottamatore“ (der Schrotthändler). Renzi folgte Letta als Premierminister an der Spitze einer neuen großen Koalitionsregierung mit der Demokratischen Partei, der Neuen Mitte-Rechts-Partei, Civic Choice und einer Reihe kleinerer Parteien. Das Kabinett Renzi ist mit einem Durchschnittsalter von 47 Jahren die jüngste Regierung Italiens. Darüber hinaus ist es auch das erste, in dem die Anzahl der weiblichen Minister der Anzahl der männlichen Minister entspricht.Am 31.Januar 2015 wurde Sergio Mattarella, Richter am Verfassungsgericht, ehemaliger Ministerpräsident und ehemaliges Mitglied der PD, im vierten Wahlgang mit 665 von 1.009 Stimmen zum Präsidenten der Italienischen Republik gewählt.Mattarella wurde offiziell von der Demokratischen Partei unterstützt, nachdem sein Name vom Premierminister Matteo Renzi vorgeschlagen worden war. Mattarella ersetzte Giorgio Napolitano, der neun Jahre lang die längste Präsidentschaft in der Geschichte der Italienischen Republik innehatte.
Das Renzi-Kabinett ließ mehrere neue Gesetze verabschieden: Labour wurde reformiert (Jobs Act), gleichgeschlechtliche Gewerkschaften wurden anerkannt und ein neues Wahlsystem wurde genehmigt (Labour Italicum). Letzteres wurde jedoch schließlich vom Verfassungsgericht abgeschafft. Die Regierung versuchte auch, die Verfassung zu ändern, um die Zusammensetzung und die Befugnisse des Parlaments zu reformieren: Als die Wähler jedoch aufgefordert wurden, die Reform durch Referendum zu bestätigen oder abzulehnen, stimmte die Mehrheit (59%) dagegen.Renzi und seine Regierung traten zurück und Präsident Mattarella ernannte den neuen Premierminister, Renzis Außenminister Paolo Gentiloni, der Italien bis zur italienischen Parlamentswahl 2018 führte, wo die erste Partei des Parlaments die Anti-Establishment-Fünf-Sterne-Bewegung wurde.Durch ein Bündnis mit Matteo Salvinis euroskeptischer Lega Nord schlug die Fünf-Sterne-Bewegung Präsident Mattarella die Ernennung von Giuseppe Conte zum neuen Premierminister einer Koalitionsregierung vor. Nach einem gescheiterten Versuch, der durch das Veto von Präsident Mattarella gegen die Ernennung von Paolo Savona zum Finanzminister verursacht wurde, bildete Conte die neue Regierung (Kabinett Conte I).Im August 2019, nach den Wahlen zum Europäischen Parlament 2019, bei denen die Lega Nord die Fünf-Sterne-Bewegung übertraf, und der Zunahme der Spannungen zwischen den politischen Parteien, schlug die Lega Nord jedoch ein Misstrauensvotum gegen Conte vor, so dass der Premierminister zurücktrat. Nach neuen Konsultationen ernannte Präsident Mattarella Conte erneut zum Premierminister in einer Koalitionsregierung zwischen der Fünf-Sterne-Bewegung und der Demokratischen Partei, angeführt vom neuen Sekretär Nicola Zingaretti (Kabinett Conte II).
Im Jahr 2020 wurde Italien zusammen mit mehreren anderen Ländern von der COVID-19-Pandemie heimgesucht. Die italienische Regierung hat restriktive Maßnahmen zur sozialen Distanzierung und Sperrung ergriffen, um die Ansteckung zu verlangsamen.Im Januar 2021 verlor die Regierung Conte II jedoch nach einigen Wochen der Spannungen die Unterstützung von Italia Viva, der politischen Partei des ehemaligen Premierministers Renzi, so dass Conte nach einigen Versuchen, an der Spitze der Regierung zu bleiben, zurücktreten muss.Präsident Mattarella ernennt aufgrund der Schwere der Wirtschafts- und Pandemiekrise einen neuen Premierminister einer großen Koalitionsregierung, den ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank, Mario Draghi, der ein Kabinett mit Unterstützung aller politischen Parteien im Parlament leitete, mit Ausnahme der rechten Partei Fratelli d’Italia.