Clean Water Act

Dieses Gesetz hat sechs Titel.

Titel I – Forschung und verwandte Programmebearbeiten

Titel I enthält eine Erklärung der Ziele und Richtlinien sowie verschiedene Erteilungsgenehmigungen für Forschungsprogramme und Programme zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung. Einige der durch das Gesetz von 1972 genehmigten Programme laufen noch (z. B. Forschungsprogramme nach Abschnitt 104, Programme zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung nach Abschnitt 106, Chesapeake Bay-Programm nach Abschnitt 117), während andere Programme keine Mittel mehr vom Kongress erhalten und eingestellt wurden.

Titel II – Zuschüsse für den Bau von Klärwerkenbearbeiten

Das Construction grants Program finanzierte neue Kläranlagen und die Modernisierung bestehender Anlagen auf nationale Sekundärbehandlungsstandards.

Um Kommunen beim Bau oder Ausbau von Kläranlagen, auch bekannt als Public owned Treatment Works (POTW), zu unterstützen, hat Titel II ein System von Bauzuschüssen eingeführt. Das CWA von 1972 sah vor, dass Bundesmittel 75% der Projektkosten tragen würden, während staatliche und lokale Mittel die restlichen 25% bereitstellen würden. 1981 senkte der Kongress den Anteil der Bundesmittel für die meisten Zuschüsse auf 55%.:4

Das Construction Grant Program wurde 1987 durch den Clean Water State Revolving Fund ersetzt (siehe Titel VI), obwohl einige lokale Versorgungsunternehmen weiterhin „Special Purpose Project Grants“ direkt vom Kongress über ein Haushaltsverfahren erhielten, das als „Zweckbindung“ bezeichnet wird.“:5

Title III – Standards and enforcementEdit

Einleitungsgenehmigungen erforderlichedit

Abschnitt 301 des Gesetzes verbietet Einleitungen in Gewässer der USA, außer mit einer Genehmigung. (Siehe Titel IV zur Diskussion von Genehmigungsprogrammen. Freizeitschiffe sind von der Genehmigungspflicht ausgenommen, aber die Schiffsbetreiber müssen bewährte Managementpraktiken anwenden, um ihre Einleitungen zu kontrollieren. (Siehe Verordnung über die Verschmutzung von Schiffen in den Vereinigten Staaten.)

Technology-Based Standards programbearbeiten

Unter dem Gesetz von 1972 begann die EPA, technologiebasierte Standards für kommunale und industrielle Quellen herauszugeben.

• Kommunale Kläranlagen (POTW) müssen Nachbehandlungsstandards erfüllen.
• Abwasserrichtlinien (für bestehende Quellen) und neue Quellenleistungsstandards (NSPS) werden für Kategorien von Industrieanlagen herausgegeben, die direkt in Oberflächengewässer einleiten.
• Für industrielle Anwender (auch „indirekte Einleiter“ genannt), die Abfälle zu POTW beitragen, werden kategorische Vorbehandlungsstandards herausgegeben. Diese Standards werden in Verbindung mit dem Effluent Guidelines Program entwickelt. Wie bei Abwasserrichtlinien und NSPS bestehen die Vorbehandlungsstandards aus Vorbehandlungsstandards für bestehende Quellen (PSE) und Vorbehandlungsstandards für neue Quellen (PSNS). Ab 2020 gibt es 28 Kategorien mit Vorbehandlungsstandards.

Ab 2020 wurden die Abwasserrichtlinien und die Vorschriften für die kategorialen Vorbehandlungsstandards für 59 Kategorien veröffentlicht und gelten für ungefähr 40.000 Einrichtungen, die direkt in die Gewässer des Landes einleiten, 129.000 Einrichtungen, die in Trinkwasserkanäle einleiten, und Baustellen. Diese Vorschriften sind dafür verantwortlich, die Einleitung von fast 700 Milliarden Pfund Schadstoffen pro Jahr zu verhindern. EPA hat einige Kategorien seit ihrer ersten Verkündung aktualisiert und neue Kategorien hinzugefügt.

Die Sekundärbehandlungsstandards für POTWs und die Abwasserrichtlinien werden durch NPDES-Genehmigungen umgesetzt. (Siehe Titel IV.) Die kategorischen Vorbehandlungsstandards werden in der Regel von POTWs durch Genehmigungen umgesetzt, die sie ihren industriellen Anwendern ausstellen.

Programm für Wasserqualitätsstandardenbearbeiten

Der Rahmen, der aus dem Clean Water Act hervorgegangen ist, der von der EPA und den Staaten umgesetzt werden soll, umfasst Staaten, die ihre Gewässer überwachen und Wasserqualitätsstandards für sie festlegen. Wasserqualitätsstandards (WQS) sind risikobasierte Anforderungen, die standortspezifische zulässige Schadstoffwerte für einzelne Gewässer wie Flüsse, Seen, Bäche und Feuchtgebiete festlegen. Die Staaten legen WQS fest, indem sie Verwendungszwecke für den Wasserkörper (z. B. Erholung, Wasserversorgung, aquatisches Leben, Landwirtschaft) festlegen und Wasserqualitätskriterien (numerische Schadstoffkonzentrationen und andere Anforderungen) anwenden, um die ausgewiesenen Verwendungszwecke zu schützen. Von jedem Staat wird auch eine Antidegradationspolitik erlassen, um bestehende Nutzungen und qualitativ hochwertige Gewässer zu erhalten und zu schützen.

Wenn ein Staat keine WQS ausstellt, muss die EPA Standards für diesen Staat ausstellen.Gewässer, die allein mit technologiebasierten Kontrollen die geltenden Wasserqualitätsnormen nicht erfüllen, werden in die Liste der Gewässer nach Abschnitt 303 (d) aufgenommen, die die Normen nicht erfüllen. Gewässer auf der 303 (d) -Liste erfordern die Entwicklung einer maximalen Tagesgesamtlast (TMDL). Eine TMDL ist eine Berechnung der maximalen Menge eines Schadstoffs, die ein Gewässer aufnehmen kann und dennoch die WQS erfüllt. Die TMDL wird nach Untersuchung der spezifischen Eigenschaften des Gewässers und der Schadstoffquellen bestimmt, die zum nichtkonformen Zustand beitragen. Im Allgemeinen bestimmt die TMDL die Belastung auf der Grundlage einer Abfalllastenzuweisung (WLA), einer Lastenzuweisung (LA) und einer Sicherheitsmarge (MOS) Sobald die TMDL-Bewertung abgeschlossen und die maximale Schadstoffbeladekapazität definiert ist, wird ein Implementierungsplan entwickelt, der die Maßnahmen umreißt, die erforderlich sind, um die Schadstoffbelastung des nicht konformen Gewässers zu reduzieren und in Übereinstimmung zu bringen. Über 60.000 TMDLs werden für die USA vorgeschlagen oder sind in Entwicklung. wasser in den nächsten anderthalb Jahrzehnten.

Nach Erteilung einer TMDL für einen Wasserkörper umfasst die Umsetzung der Anforderungen eine Änderung der NPDES-Genehmigungen für Anlagen, die in den Wasserkörper einleiten, um die dem Wasserkörper zugewiesene WLA zu erfüllen (siehe Titel IV). Die Entwicklung von WQS und TMDL ist ein komplexer Prozess, sowohl wissenschaftlich als auch rechtlich, und es ist ein ressourcenintensiver Prozess für staatliche Stellen.Mehr als die Hälfte der US-Strom- und Flussmeilen verletzen weiterhin die Wasserqualitätsstandards. Untersuchungen an Seen, Teichen und Stauseen ergaben, dass etwa 70 Prozent (gemessen auf Oberflächenbasis) und etwas mehr als 70 Prozent der Küsten des Landes sowie 90 Prozent der untersuchten Ozeane und küstennahen Gebiete beeinträchtigt waren.

Nationales Wasserqualitätsinventarbearbeiten

Die primäre Art, die Qualität des Wassers von Flüssen, Seen, Bächen, Teichen, Flussmündungen, Küstengewässern und Feuchtgebieten der USA zu informieren, ist durch den National Water Quality Inventory Report. Wasserqualitätsbewertungen werden gemäß den von Staaten und anderen Gerichtsbarkeiten (Territorien, zwischenstaatlichen Kommissionen und Stämmen) verabschiedeten Wasserqualitätsstandards durchgeführt. Der Bericht wird dem Kongress übermittelt, um den Kongress und die Öffentlichkeit über die Einhaltung der von Staaten, Territorien und Stämmen festgelegten Qualitätsstandards zu informieren. Die Bewertungen identifizieren Wasserqualitätsprobleme in den Staaten und Gerichtsbarkeiten, listen die beeinträchtigten und bedrohten Gewässer auf und identifizieren Nicht-Punktquellen, die zu einer schlechten Wasserqualität beitragen. Alle zwei Jahre müssen die Staaten der EPA Berichte vorlegen, in denen die Wasserqualitätsbedingungen mit einer vollständigen Untersuchung der sozialen und wirtschaftlichen Kosten und Vorteile der Erreichung der Ziele des Gesetzes beschrieben werden.

EnforcementEdit

Gemäß Section 309 kann die EPA Verwaltungsanordnungen gegen Verstöße erlassen und bei Bedarf zivil- oder strafrechtliche Sanktionen verhängen.

• Für eine erste Straftat der kriminellen Fahrlässigkeit beträgt die Mindeststrafe $ 2.500, mit einem Maximum von $ 25.000 Geldstrafe pro Tag der Verletzung. Ein Übertreter kann auch bis zu einem Jahr Gefängnis erhalten. Bei einer zweiten Straftat kann eine Höchststrafe von 50.000 USD pro Tag verhängt werden.
• Für einen Verstoß gegen die Lebensgefahr, d. H. Die Gefährdung einer anderen Person durch Tod oder schwere Körperverletzung, kann eine Geldstrafe von bis zu 250.000 USD und / oder eine Freiheitsstrafe von bis zu 15 Jahren für eine Einzelperson oder bis zu 1.000.000 USD für eine Organisation verhängt werden.Staaten, die von der EPA zur Verwaltung des NPDES-Programms autorisiert sind, müssen befugt sein, die Genehmigungsanforderungen gemäß ihren jeweiligen staatlichen Gesetzen durchzusetzen.
  

  Einrichtungen des Bundesbearbeiten

  Militärstützpunkte, Nationalparks und andere Einrichtungen des Bundes müssen den CWA-Bestimmungen entsprechen.

  Thermische Verschmutzungbearbeiten

  Abschnitt 316 erfordert Standards für thermische Verschmutzungseinleitungen sowie Standards für Kühlwassereinlassstrukturen (z. B. Fischsiebe). Diese Normen gelten für Kraftwerke und andere Industrieanlagen.

  Nonpoint Source Management programbearbeiten

  Die Änderungen von 1987 schufen das Nonpoint Source Management Program unter CWA section 319. Dieses Programm gewährt Staaten, Territorien und Indianerstämmen Zuschüsse zur Unterstützung von Demonstrationsprojekten, Technologietransfer, Bildung, Ausbildung, technischer Hilfe und damit verbundenen Aktivitäten zur Verringerung der Verschmutzung aus Nichtpunktquellen. Die Fördermittel für das Programm beliefen sich für die Geschäftsjahre 2004 bis 2008 auf durchschnittlich 210 Millionen US-Dollar pro Jahr.

  Militärschiffebearbeiten

  Der Kongress änderte 1996 die CWA, um die Entwicklung einheitlicher nationaler Entladungsstandards („UNDS“) für Militärschiffe zu verlangen. Die Standards werden gemeinsam von der EPA und dem Verteidigungsministerium entwickelt.

  Titel IV – Genehmigungen und Lizenzenbearbeiten

  Staatliche Konformitätsbescheinigung

  Staaten müssen bescheinigen, dass durch Bundesgenehmigungen genehmigte Einleitungen nicht gegen die Wasserqualitätsstandards des Staates verstoßen.

  NPDES-Genehmigungen für Punktquellenbearbeiten

  Das NPDES-Genehmigungsprogramm ist von CWA Section 402 autorisiert. Die ersten Genehmigungen, die in den 1970er und frühen 1980er Jahren erteilt wurden, konzentrierten sich auf Trinkwasser und Industrieabwasser — typischerweise „Prozessabwasser“ und Kühlwasser, wo zutreffend, und in einigen Fällen industrielles Regenwasser. Das WQA von 1987 erweiterte das Programm, um Regenwassereinleitungen explizit sowohl aus kommunalen separaten Regenwasserkanälen (MS4) als auch aus industriellen Quellen abzudecken. Die MS4-NPDES-Genehmigungen verlangen von regulierten Gemeinden, dass sie bewährte Managementpraktiken anwenden, um Schadstoffe so weit wie möglich zu reduzieren.“ MS4s dienen über 80% der US-Bevölkerung und entwässern 4% der Landfläche.

  POTWs mit kombinierten Abwasserkanälen müssen der 1994 von der EPA veröffentlichten National Combined Sewer Overflow Control Policy entsprechen. Die Richtlinie verpflichtet die Gemeinden, Verbesserungen vorzunehmen, um überlaufbedingte Verschmutzungsprobleme zu verringern oder zu beseitigen. Etwa 860 Gemeinden in den USA verfügen über kombinierte Abwassersysteme, die etwa 40 Millionen Menschen versorgen.

  Nicht-Regenwassergenehmigungen enthalten typischerweise numerische Abwasserbeschränkungen für bestimmte Schadstoffe. Eine numerische Begrenzung quantifiziert die maximal zulässige Schadstoffbelastung oder -konzentration im Abfluss, z. B. 30 mg / l biochemischer Sauerstoffbedarf. Das Überschreiten einer numerischen Begrenzung stellt einen Verstoß gegen die Genehmigung dar, und der Einleiter unterliegt Geldbußen gemäß Abschnitt 309. Die Einrichtungen müssen ihr Abwasser regelmäßig überwachen (d. H. Abwasserproben sammeln und analysieren) und der zuständigen Behörde Berichte zur Einleitungsüberwachung vorlegen, um die Einhaltung der Vorschriften nachzuweisen. Regenwassergenehmigungen erfordern in der Regel die Erstellung eines Plans zur Verhütung der Regenwasserverschmutzung und die Umsetzung bewährter Managementpraktiken, geben jedoch keine numerischen Abwassergrenzwerte an und enthalten möglicherweise keine regelmäßigen Überwachungsanforderungen. Einige Genehmigungen decken sowohl Regenwasser- als auch Nicht-Regenwassereinleitungen ab. NPDES-Genehmigungen müssen alle fünf Jahre neu ausgestellt werden. Genehmigungsbehörden (EPA, Staaten, Stämme) müssen die Öffentlichkeit über ausstehende Genehmigungen informieren und die Möglichkeit zur öffentlichen Stellungnahme bieten.

  Im Jahr 2012 schätzte die EPA, dass es über 500.000 Regenwassergenehmigungen gibt. Diese Zahl umfasst permanente Einrichtungen wie kommunale (POTW, MS4) und Industrieanlagen sowie Baustellen, bei denen es sich um temporäre Regenwasserableiter handelt.

  Dredge und fill permitsbearbeiten

  Abschnitt 404 erfordert, dass ein Entlader von Baggergut oder Füllmaterial eine Genehmigung erhalten, es sei denn, die Aktivität ist für eine Ausnahme in Betracht. Im Wesentlichen erfordern alle Einleitungen, die die Bodenhöhe eines gerichtlichen Gewässers betreffen, eine Genehmigung des US Army Corps of Engineers (USACE). Diese Genehmigungen sind ein wesentlicher Bestandteil des Schutzes von Bächen und Feuchtgebieten, die häufig von Landentwicklern ausgefüllt werden. Feuchtgebiete sind für das Ökosystem von entscheidender Bedeutung, da sie Bäche und Flüsse filtern und Lebensraum für Wildtiere bieten.

  Es gibt zwei Haupttypen von Genehmigungen für Feuchtgebiete: allgemeine Genehmigungen und Einzelgenehmigungen. Allgemeine Genehmigungen ändern sich regelmäßig und decken breite Kategorien von Aktivitäten ab, und erfordern, dass der Genehmigungsinhaber alle angegebenen Bedingungen einhält. Allgemeine Genehmigungen (wie die „landesweiten Genehmigungen“) werden für alle Aktivitäten erteilt, die zu minimalen nachteiligen Auswirkungen auf die Umwelt führen. Einzelgenehmigungen werden für Aktionen verwendet, die nicht von einer allgemeinen Genehmigung erfasst werden oder die die Bedingungen einer allgemeinen Genehmigung nicht erfüllen. Darüber hinaus erfordern Einzelgenehmigungen in der Regel mehr Analyse als die allgemeinen Genehmigungen und erfordern in der Regel viel mehr Zeit, um den Antrag vorzubereiten und die Genehmigung zu verarbeiten.

  Wenn die USACE einen Antrag auf eine Einzelgenehmigung bearbeitet, muss sie eine öffentliche Bekanntmachung herausgeben, in der die im Genehmigungsantrag beschriebene vorgeschlagene Maßnahme beschrieben wird. Obwohl der Corps District Engineer die Entscheidung trifft, eine Genehmigung zu erteilen, kann der EPA-Administrator ein Veto gegen eine Genehmigung einlegen, wenn dies nicht zumutbar ist. Bevor eine solche Entscheidung getroffen wird, muss die EPA jedoch die US-Regierung konsultieren. Eine USACE-Genehmigung läuft in der Regel nach fünf Jahren ab.Der Abbau von Berggipfeln erfordert eine Genehmigung nach Abschnitt 404, wenn Boden und Gestein aus dem Bergbau in Bächen und Feuchtgebieten (allgemein als „Talfüllung“ bezeichnet) eingebracht werden. Schadstoffeinleitungen von Talfüllungen in Bäche erfordern ebenfalls eine NPDES-Genehmigung.

  Befreiungenbearbeiten

  Nach der Verabschiedung des CWA im Jahr 1972 kam es zu einer Kontroverse über die Anwendung von Abschnitt 404 auf die Landwirtschaft und bestimmte andere Tätigkeiten. Das Gesetz wurde von einigen so ausgelegt, dass praktisch die gesamte Platzierung von Baggergut in Feuchtgebieten und anderen Gewässern der Vereinigten Staaten eingeschränkt wurde, was Anlass zur Sorge gab, dass die Bundesregierung im Begriff war, alle landwirtschaftlichen Aktivitäten der Gerichtsbarkeit von USACE zu unterstellen. Für Gegner des Gesetzes war Abschnitt 404 aufgrund dieser Besorgnis zu einem Symbol dramatischer Überregulierung geworden.:901-903 Als der Kongress die CWA—Änderungen von 1977 in Betracht zog, bestand ein wesentliches Problem darin, sicherzustellen, dass bestimmte landwirtschaftliche Aktivitäten und andere ausgewählte Aktivitäten ohne Aufsicht der Regierung fortgesetzt werden können – mit anderen Worten, vollständig außerhalb der Regulierungs- oder Genehmigungsgerichtsbarkeit einer Bundesbehörde.Die Änderungen von 1977 enthielten eine Reihe von sechs Ausnahmen nach Abschnitt 404. Zum Beispiel völlig neue Aktivitäten wie der Bau von Wirtschaftsstraßen, Sek. 1344 (f) (1)(E), der Bau von Nutz- oder Viehteichen oder Bewässerungsgräben und kleinere landwirtschaftliche Entwässerung, Sek. 1344(f)(1)(A), alle sind gesetzlich ausgenommen. Abschnitt 1344(f)(1)(C), die befreit Entladung von Baggergut „zum Zwecke der… die Wartung von Entwässerungsgräben.“ Alle diese Ausnahmen waren als selbstausführend vorgesehen, das heißt, sie erfordern technisch gesehen keine administrative Gerichtsstandsbestimmung. Ein solches Beispiel war die Instandhaltung landwirtschaftlicher Entwässerungsgräben.:906 Während des gesamten Anhörungsverfahrens erklärten Kongressabgeordnete jeder Umweltüberzeugung wiederholt, dass die über 5 Milliarden US-Dollar, die in Entwässerungsanlagen investiert wurden, ohne staatliche Regulierung jeglicher Art aufrechterhalten werden könnten.: 906-912 Senator Edmund Muskie zum Beispiel erklärte, dass befreite Aktivitäten wie landwirtschaftliche Entwässerung völlig unreguliert wären.:949 Weitere Ausnahmeregelungen wurden ebenfalls gewährt, einschließlich Ausnahmeregelungen für normale landwirtschaftliche Tätigkeiten.

  Bedeutung von Gerichtsstandsbestimmungenbearbeiten

  Obwohl der Kongress eine Reihe von selbstausführenden Ausnahmen vorsah, ist es für Landbesitzer üblich geworden, bei der USACE keine Gerichtsstandsbestimmungen zu beantragen. Ein Grundbesitzer, der beabsichtigt, erhebliche Investitionen in den Erwerb oder die Verbesserung von Grundstücken zu tätigen, kann rechtmäßig eine befreite Tätigkeit ausüben, ohne dass eine Genehmigung erforderlich ist. Das Problem ist, dass, wenn die Annahmen des Grundbesitzers falsch waren und die Aktivität später festgestellt wurde, dass sie nicht befreit ist, die USACE eine Unterlassungserklärung ausstellen wird. Die Erlangung einer fortgeschrittenen Entscheidung bietet ein gewisses Maß an Komfort, dass die Aktivitäten als in gutem Glauben durchgeführt angesehen werden.

  Rückeroberung von Ausnahmenbearbeiten

  Da einige der sechs Ausnahmeregelungen neue Aktivitäten beinhalteten, wie z. B. geringfügige Entwässerung und Waldbau (die Rodung von Wäldern durch die Holzindustrie), erkannte der Kongress die Notwendigkeit an, Ausnahmen zu beschränken. Folglich hat der Kongress diese neuen Projektausnahmen durch die sogenannte Recapture Clause eingeschränkt. Nach Section 404(f) (2) würden solche neuen Vorhaben ihrer Ausnahmeregelung beraubt, wenn alle der folgenden drei Merkmale nachgewiesen werden könnten:

  1. Eine Einleitung von Bagger- oder Füllmaterial in die schiffbaren Gewässer der Vereinigten Staaten;
  2. Die Einleitung steht im Zusammenhang mit einer Tätigkeit, deren Zweck es ist, ein Gebiet von schiffbaren Gewässern in eine Nutzung zu bringen, der es zuvor nicht unterlag, und
  3. Wo der Fluss oder die Zirkulation von schiffbaren Gewässern beeinträchtigt sein kann oder die Reichweite solcher Gewässer reduziert werden.

  Um die Ausnahme aufzuheben, müssen alle diese Anforderungen erfüllt sein — die Einleitung, der Projektzweck, ein Gebiet in eine Nutzung zu bringen, der es zuvor nicht unterlag, und die Beeinträchtigung oder Verringerung der schiffbaren Gewässer.

  POTW Biosolids Management programbearbeiten

  Die 1987 WQA erstellt ein Programm für die Verwaltung von biosolids (Schlamm) erzeugt durch POTWs. Das Gesetz wies die EPA an, Richtlinien für die Verwendung und Entsorgung von Klärschlamm oder Biofeststoffen zu entwickeln. Die EPA-Vorschriften: (1) Identifizieren Sie Verwendungen für Klärschlamm, einschließlich der Entsorgung; (2) Die bei der Festlegung der Maßnahmen und Praktiken für jede derartige Verwendung oder Beseitigung zu berücksichtigenden Faktoren (einschließlich der Veröffentlichung von Informationen über die Kosten) anzugeben und (3) Die Schadstoffkonzentrationen zu ermitteln, die jede solche Verwendung oder Beseitigung beeinträchtigen. Die EPA hat eine behördeninterne Schlamm-Task Force eingerichtet, um bei der Entwicklung umfassender Schlammvorschriften zu helfen, die Folgendes bewirken sollen: (1) Durchführung einer multimedialen Untersuchung des Klärschlammmanagements mit Schwerpunkt auf Klärschlamm, der durch POTWs erzeugt wird; und (2) Entwicklung einer kohärenten Politik der Agentur zur Klärschlammbewirtschaftung, die die Agentur bei der Umsetzung von Regulierungs- und Bewirtschaftungsprogrammen für Klärschlamm leiten soll.

  Der Begriff Biosolids wird verwendet, um behandelten Klärschlamm zu unterscheiden, der nutzbringend recycelt werden kann. Umweltvorteile von Klärschlamm bestehen aus, Anwendung von Schlamm auf Land aufgrund seiner Bodenbeschaffenheit Eigenschaften und Nährstoffgehalt. Die Vorteile erstrecken sich auch auf die Verringerung der gesundheitsschädlichen Auswirkungen der Verbrennung, die Verringerung der Abhängigkeit von chemischen Düngemitteln, die Verringerung der Treibhausgasemissionen aus der Verbrennung und die Senkung der Brennstoff- und Energiekosten für die Verbrennung. Die nutzbringende Wiederverwendung von Klärschlamm wird durch die EPA-Richtlinien unterstützt: die Richtlinie zur nutzbringenden Wiederverwendung von 1984 und die Interinstitutionelle Richtlinie zur nutzbringenden Verwendung von Klärschlamm von 1991 mit dem Ziel, die anfallenden Abfallmengen zu reduzieren. Klärschlamm enthält Nährstoffe wie Stickstoff und Phosphor, aber auch eine erhebliche Anzahl von Krankheitserregern wie Bakterien, Viren, Protozoen und Eiern parasitärer Würmer. Schlamm enthält auch mehr als Spuren von organischen und anorganischen Chemikalien. Vorteile der Wiederverwendung von Klärschlamm aus der Verwendung von organischen und Nährstoffgehalt in Biosolids ist eine wertvolle Quelle bei der Verbesserung der Randflächen und dient als Ergänzung zu Düngemitteln und Bodenverbesserungsmitteln. Zu den Vorteilen von Schlamm für landwirtschaftliche Rohstoffe zählen die Steigerung der Waldproduktivität, das beschleunigte Baumwachstum, die Wiedervegetation von Waldflächen, die zuvor durch Naturkatastrophen oder Bautätigkeiten zerstört wurden. Auch die Verwendung von Klärschlamm zur Unterstützung des Wachstums der endgültigen vegetativen Kappe für Siedlungsabfalldeponien ist enorm vorteilhaft. Die Vorteile von Schlammwasser ergeben sich aus einem hohen Gehalt an pathogenen Organismen, die möglicherweise Boden, Wasser, Pflanzen, Vieh und Fische kontaminieren können. Krankheitserreger, Metalle, organisch-chemische Inhaltsstoffe und Gerüche sind die Hauptursache für gesundheitliche, ökologische und ästhetische Faktoren. Schlammbehandlungsprozesse reduzieren die Menge an Krankheitserregern, die bei der Ausbringung von Schlamm auf Land sowie bei der Verteilung und Vermarktung von Schlamm wichtig wird. Schadstoffe des Klärschlamms stammen aus häuslichen Abwässern, der Einleitung von Industrieabwässern, kommunalen Abwasserkanälen sowie aus Abflüssen von Parkplätzen, Rasenflächen und Feldern, auf denen Düngemittel, Pestizide und Insektizide ausgebracht wurden.Die Qualität von Klärschlamm wird gemäß Abschnitt 405 (d) kontrolliert, in dem Beschränkungen für die Verwendung oder Entsorgung von Schadstoffen in Schlamm festgelegt sind. Die EPA hat gemäß Abschnitt 405 (d) (3) einen Eindämmungsansatz zur Begrenzung von Schadstoffen anstelle von numerischen Beschränkungen festgelegt. Diese Methodik ist vernünftiger als numerische Einschränkungen und umfasst Designstandards, Ausrüstungsstandards, Managementpraktiken und Betriebsstandards oder eine Kombination davon. Grenzwerte für die Klärschlammqualität ermöglichen Behandlungsarbeiten, die weniger kontaminierte Schadstoffe erzeugen, und solche, die die Schlammqualitätsstandards für die Verwendung und Entsorgung nicht erfüllen, müssen den Zufluss reinigen, die Klärschlammbehandlung verbessern und / oder eine andere Entsorgungsmethode auswählen. EPA hat Standards für angemessene Praktiken der Verwendung und Entsorgung von Biosolids gesetzt, um die öffentliche Gesundheit und die Umwelt zu schützen, aber Wahl der Verwendung oder Entsorgungspraktiken sind den lokalen Gemeinschaften vorbehalten. Gemäß Abschnitt 405 (e) des CWA werden lokale Gemeinden aufgefordert, ihren Klärschlamm aufgrund seiner vorteilhaften Eigenschaften zu verwenden, anstatt ihn zu entsorgen.

  Es werden Standards für Klärschlamm festgelegt, der in öffentlichen und privaten Klärwerken zur Behandlung von häuslichem Abwasser und kommunalem Abwasser erzeugt oder behandelt wird. Materialien, die in Haushaltsabflüssen durch Waschbecken, Toiletten und Wannen gespült werden, werden als häusliches Abwasser bezeichnet und umfassen Bestandteile von Seifen, Shampoos, menschlichen Exkrementen, Geweben, Speiseresten, Pestiziden, gefährlichen Abfällen, Öl und Fett. Diese häuslichen Abwässer werden an der Quelle in Klärgruben, Klärgruben, tragbaren Toiletten oder in öffentlichen / privaten Abwasserbehandlungswerken behandelt. Alternativ bestehen kommunale Abwasserbehandlungen aus mehr Behandlungsstufen, die eine größere Abwasserreinigung mit größeren Mengen an Klärschlamm ermöglichen. Die primäre kommunale Behandlung entfernt Feststoffe, die sich am Boden absetzen, und erzeugt mehr als 3.000 Liter Schlamm pro Million Liter Abwasser, das behandelt wird. Der Wassergehalt des Primärschlamms kann leicht durch Eindicken oder Entfernen von Wasser reduziert werden und enthält bis zu 7% Feststoffe. Sekundärer kommunaler Behandlungsprozess erzeugt Klärschlamm, der durch biologische Behandlungsprozesse erzeugt wird, die Belebtschlammsysteme, Rieselfilter und andere angeschlossene Wachstumssysteme umfassen. Mikroben werden verwendet, um organische Substanzen im Abwasser abzubauen und in biologischen Behandlungsprozessen in mikrobielle Rückstände umzuwandeln. Dieser Prozess entfernt bis zu 90% der organischen Substanz und erzeugt Schlamm, der bis zu 2% Feststoffe enthält und ein erhöhtes Schlammvolumen aufweist. Die Methoden zur Verwendung und Entsorgung von Klärschlamm umfassen Folgendes: Anwendung von Schlamm auf landwirtschaftlichen und nichtlandwirtschaftlichen Flächen; Verkauf oder Verschenken von Schlamm zur Verwendung in Hausgärten; Entsorgung von Schlamm auf kommunalen Deponien, Nur-Schlamm-Deponien, Oberflächenentsorgungsstätten und Verbrennung von Schlamm. Das Qualitätsmanagement von Klärschlamm umfasst nicht nur die Abwasserreduktion und die Trennung von kontaminierten Abfällen von nicht kontaminierten Abfällen, sondern auch die Vorbehandlung von nicht häuslichem Abwasser. Die Vorbehandlung reduziert den Schadstoffgehalt nicht gründlich und daher müssen die Gemeinden den Schlamm entsorgen, anstatt ihn zu verwenden.

  Titel V – Allgemeine Bestimmungen

  Bürgerklagen

  Jeder US-Bürger kann eine Bürgerklage gegen jede Person einreichen, die angeblich gegen einen Abwasserstandard oder eine Beschränkung verstoßen hat (d. H. Gegen eine Bestimmung in einer NPDES-Genehmigung) oder gegen den EPA-Administrator, wenn der Administrator es versäumt hat, eine von der CWA geforderte nicht-diskretionäre Handlung oder Pflicht auszuführen.

  Arbeitnehmerschutzbearbeiten

  Die CWA enthält eine Arbeitnehmerschutzbestimmung („Whistleblower“). Mitarbeiter in den USA. wer glaubt, dass er entlassen wurde oder nachteilige Maßnahmen im Zusammenhang mit der Durchsetzung der CWA erlitten hat, kann eine schriftliche Beschwerde bei der Occupational Safety and Health Administration einreichen.

  Titel VI – Staatliche revolvierende Fonds zur Bekämpfung der Wasserverschmutzungbearbeiten

  Das Programm Clean Water State Revolving Fund (CWSRF) wurde 1987 von der WQA genehmigt. Dies ersetzte das Municipal Construction Grants Program, das im Gesetz von 1972 unter Titel II genehmigt wurde. Im CWSRF werden den Bundesstaaten und Puerto Rico Bundesmittel zur Verfügung gestellt, um ihre jeweiligen revolvierenden Fonds zu kapitalisieren, mit denen den lokalen Regierungen finanzielle Unterstützung (Darlehen oder Zuschüsse) für die Abwasserbehandlung, die Kontrolle der Verschmutzung aus Nicht-Quellen und den Schutz der Flussmündung gewährt wird.

  Der Fonds vergibt Kredite an Kommunen zu unterdurchschnittlichen Zinssätzen. Der durchschnittliche Zinssatz des Programms lag 2017 landesweit bei 1,4 Prozent, verglichen mit einem durchschnittlichen Marktzinssatz von 3,5 Prozent. Im Jahr 2017 wurde CWSRF-Unterstützung in Höhe von insgesamt 7,4 Milliarden US-Dollar für 1.484 lokale Projekte im ganzen Land bereitgestellt.