Die Erziehung von Emmanuel Macron
PARIS — Emmanuel Macrons Versuch, das Schicksal derer zu vermeiden, die vor ihm kamen, beginnt mit den Teenagern seines Landes.
Der französische Präsident hat lange anerkannt, dass Unpopularität der Preis für schmerzhafte Wirtschaftsreformen sein wird. Aber er hat zumindest einen Plan, sagte er während seiner Präsidentschaftskampagne. In einer Nussschale, Er wird die ersten zwei Jahre damit verbringen, die harten Sachen zu machen und die Umfragen zu ignorieren, und die nächsten drei ernten die Ergebnisse und kandidieren für die Wiederwahl.Die Alternative, fürchtet er, bestehe darin, wie Nicolas Sarkozy und François Hollande zu enden — seine unbeliebten, einjährigen Vorgänger, deren halbherzige und willkürliche Reformen nie einem präzisen Fahrplan zu folgen schienen.
Macrons Vorschläge sind größtenteils ein Sammelsurium von Initiativen, die die französische Technokratie seit langem befürwortet und die die politischen Führer lange ignoriert oder nicht umgesetzt haben. Auf der grundlegendsten Ebene ist das Ziel leicht zu beschreiben: Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit Frankreichs und Senkung der Arbeitslosigkeit. Aber das ist keine leichte Aufgabe in einem Land, das jedes Jahr rund 150.000 Menschen mehr in den Arbeitsmarkt schickt als in den Ruhestand.
Nicht alle Reformen Macrons stoßen auf heftigen politischen oder gewerkschaftlichen Widerstand. Und einer von denen, die dies nicht tun, ist seine Umarmung der deutschen Lehrlingsausbildung, in der wirtschaftliche Dynamik bei den Jugendlichen beginnt.
Der französische Präsident kündigte letzte Woche an, dass er die „zweite Phase“ seines Reformkurses beginnen werde: ein großer Vorstoß zur Förderung der Lehrlingsausbildung — die Möglichkeit für Schüler im schulpflichtigen Alter, die technische Berufe anstreben, ihre Ausbildung durch eine Berufsausbildung in privaten Unternehmen zu ergänzen.
Macron besucht EATP, eine Schule für Lehre und Berufsbildung in Egletons, Frankreich / Ludovic Marin/AFP via Getty Images
Das ist vielleicht nicht so glamourös wie ein Showdown mit radikalen Gewerkschaften über die Arbeitsmarktreform oder so prestigeträchtig wie ein Plan zur „Transformation“ Europas. Und es macht keine Schlagzeilen wie ein langer Händedruck mit Donald Trump.
Und doch ist die Anstrengung von zentraler Bedeutung für seine Strategie, die französische Wirtschaft neu zu beleben und auf einen Weg eines festeren, arbeitsplatzschaffenden Wachstums zu bringen. Einer der Gründe für die anhaltende Arbeitslosigkeit in Frankreich — inzwischen die höchste in der Eurozone — ist die Unfähigkeit seines Bildungssystems, junge Menschen für die Arbeitsplätze auszubilden, die die Wirtschaft benötigt.Die Wurzel des Problems, so Macron — und Dutzende französischer Experten und Politiker — haben argumentiert, beginnt mit einer starken Diskrepanz zwischen zwei seit langem divergierenden europäischen Volkswirtschaften, Frankreich und Deutschland. Einer der Gründe, warum die Jugendarbeitslosenquote in Frankreich bei 25 Prozent liegt — mehr als dreimal so hoch wie in Deutschland 7 Prozent — ist, dass in Deutschland 1,4 Millionen junge Menschen in Ausbildung sind, mehr als dreimal so viele wie in Frankreich 400.000.
Das Ergebnis ist ein seltsames Problem für ein Land, in dem fast 3 Millionen Menschen arbeitslos sind: die Schwierigkeit Arbeitgeber sagen, dass sie bei der Rekrutierung von Mitarbeitern begegnen.Erwan Le Meur, der Chief Operating Officer von Paprec, einem großen Abfallwirtschaftsunternehmen, erinnerte sich kürzlich an die Schwierigkeiten, die er bei der Einstellung von LKW-Fahrern hatte. „Alles, was Sie brauchen, um diesen Job zu machen, ist der richtige Führerschein“, sagte er. „Wir überlegen jetzt, Leute ohne Erlaubnis einzustellen und sie selbst auszubilden.“
Für Frankreich laufen die Lehrlingsinitiativen durch ein schwieriges Gebiet und setzen auf eine enge Zusammenarbeit zwischen dem öffentlichen Dienst und dem privaten Sektor, in einem Land, in dem die beiden normalerweise als uneins angesehen werden.In einem Bericht aus dem Jahr 2014 beschrieben zwei der einflussreichsten Ökonomen Frankreichs eine Litanei von Problemen in den Ausbildungsprogrammen des Landes und enthüllten, dass sie in bürokratischer Bürokratie ertränkt, von konkurrierenden und inkonsistenten Verwaltungsorganen verkrüppelt und unter undurchsichtiger Finanzierung leiden. Ein Blick auf das Diagramm der Ökonomen, wie das System finanziert wird, bietet eine Vorstellung vom Ausmaß des Problems.
Darüber hinaus hat das System nie ein ausgewogenes Bildungsangebot gefunden. Verbringen Sie zu viel Zeit mit Allgemeinbildung — wie Französisch, Geschichte oder Sprachen – und Unternehmen haben wenig Grund zu investieren. Konzentrieren Sie sich zu eng, und die Auszubildenden riskieren, das Programm überspezialisiert zu verlassen, was ihre langfristige Arbeitsmobilität behindert.
Macrons langfristiges Ziel ist es, Frankreichs digitale Wirtschaft anzukurbeln und zu einer Exportmaschine à la Deutschland zu machen.
Die in dem Bericht enthaltenen Ideen waren seit drei Jahren (oder in vielen Fällen viel länger) im Umlauf. Aber dann nahm Marc Ferracci, einer seiner Autoren, einen Job bei der Präsidentschaftskampagne eines ehemaligen Wirtschaftsministers namens Emmanuel Macron an.
Ferracci, der Trauzeuge bei der Hochzeit des zukünftigen Präsidenten war, wurde einer der Hauptberater von Macrons Kampagne. Die Vorschläge des Berichts — einschließlich Ferraccis langjährigem Eintreten für eine strenge Bewertung der französischen Ausbildungsprogramme — fanden ihren Weg in die Plattform des damaligen Kandidaten Macron, die wiederum Teil der Reformagenda des Präsidenten geworden ist.Macrons langfristiges Ziel ist es, Frankreichs digitale Wirtschaft anzukurbeln und zu einer Exportmaschine à la Deutschland zu machen. Aber sein Kampf für mehr und bessere Arbeitsplätze beginnt in den weiterführenden Schulen des Landes.Das POLITICO Global Policy Lab ist ein kollaboratives journalistisches Projekt, das nach Lösungen für die Herausforderungen sucht, denen sich moderne Volkswirtschaften in Zeiten politischer Disruption und technologischer Transformation gegenübersehen. Treten Sie der Community bei.