Not Leting a serious crisis go to waste
talouskriisi tarkoittaa, että mailla on ongelmia rahaa.Monet hallitukset päättivät käyttää vähemmän rahaa ihmisten auttamiseen.Tämä vaikeuttaa vammaisten oikeuksia.Mutta kriisi voi olla myös hallitusten mahdollisuus löytää parempia tapoja auttaa vammaisia. |
”et koskaan anna vakavan kriisin mennä hukkaan. Tarkoitan, että se on tilaisuus tehdä asioita, joita ei usko aiemmin pystyneensä tekemään.”
Rahm Emanuel , presidentti Barack Obaman entinen kansliapäällikkö
ottaen huomioon silmäänpistävät säästötoimet useimmissa jäsenvaltioissa, voi tuntua epäuskottavalta vihjata, että Euroopan unionia kohtaava kriisi voisi tarjota mahdollisuuksia vammaisten oikeuksille. Totuus on kuitenkin se, että vaikka säästötoimet asettavat monia haasteita edistyvälle vammaisten oikeuksia koskevalle toimintaohjelmalle, itse kriisissä ei ole purettu vakiintunutta infrastruktuuria, jolla tuetaan valinnanvapautta, valvontaa ja täysimääräistä osallistumista. Tämä johtuu siitä, että suurimmassa osassa Eurooppaa tällaiset lähestymistavat olivat lapsenkengissä, ja harvoin julkinen politiikka ja menot olivat yhdenmukaisia vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK: n yleissopimuksen periaatteiden ja tavoitteiden kanssa. Tämä ei ole vain Euroopan heikkous. Kuten Yhdysvaltain kansallinen vammaisneuvosto totesi vuonna 2011 ” julkinen politiikka on edelleen juurtunut 1960-luvun aikakauden kaikki tai ei mitään-lähestymistapa palvelee vammaisia, jossa henkilön on osoitettava kyvyttömyys olla tuottava katsotaan oikeutetuksi kriittisen tärkeitä tukia.”Tällaiset hyvinvointivaltiot kompensoivat ihmisten sosiaalista ja taloudellista syrjäytymistä-turvaverkkoa-he eivät yleensä pyri korjaamaan sitä-investointia.
kirjoittaessaan vuonna 1990 Mike Oliver – jota pidetään laajalti akateemikkona, joka laati ”vammaisuuden sosiaalisen mallin” – pohtii vammaisten oikeuksien puolustamista Yhdistyneessä kuningaskunnassa, totesi: ”on ehkä ironista, että monet meistä käyttivät 1970-luvun hyvinvointivaltion arvostelemiseen vain huomatakseen, että hallitus, joka päätti vähentää valtion menoja, rakensi nämä argumentit ja vei ne paljon pidemmälle. Näin ollen puolustimme 1980-luvulla sitä, mitä vastaan olimme aiemmin hyökänneet. Kaiken kaikkiaan puolustimme sitä, mitä ei voida puolustella, enkä aio käyttää 1990-lukua samaan.”Samoin vuonna 2013 suuri osa vammaisten oikeuksien puolestapuhujien energiasta käytetään vanhojen hyvinvointivaltioiden puolustamiseen tai kuvitteluun tulevasta paluusta. Jotkut väittävät, että tällainen luonnonsuojelu on ainoa järkevä ratkaisu. Tämä on kuitenkin päämme työntämistä hiekkaan. Haastavaa on se, että säästötoimet eivät ole lyhyen aikavälin poikkeamia, joiden jälkeen asiat palaavat ”entiseen malliin”. Edessämme on ”uusi normaali”, eikä meillä ole muuta vaihtoehtoa kuin pyrkiä määrittelemään uudelleen Vammaisten oikeudet tulevina päivinä, jos haluamme edelleen edistyä.
mahdollisuudet tähän juontavat juurensa siitä, että länsimaisia demokratioita kohdannut kriisi oli ja ei ole vain luonteeltaan taloudellinen. Se on yhtä lailla vanhojen olettamusten ja toimintatapojen kriisi nyt, kun Eurooppaa kohtaa Aasian ja Etelä-Amerikan nousevien talouksien kilpailu, Euroopan sosiaalisen mallin ja sodanjälkeisten hyvinvointivaltioiden kriisi väestön ikääntyessä, demokratian kriisi, johon liittyy vaaleihin osallistumisen ja poliittisten puolueiden jäsenyyden väheneminen, sekä luottamuskriisi toimielimiä – demokraattisia elimiä, yrityksiä, tiedotusvälineitä – kohtaan, joihin valta on keskittynyt ja jotka ovat paljastuneet toisinaan vailla rehellisyyttä tai vahvaa etiikkaa. Kyse on myös sosiaalisesta kriisistä, joka voi joko saattaa ihmisiä yhteen luomaan uusia tapoja työskennellä yhteisen hyvän hyväksi tai työntää ihmisiä erilleen jättäen tilaa kiihkottomuudelle ja ääriliikkeille. Kaikki nämä kriisit avaavat mahdollisuuksia pyrkiä tekemään sitä, mihin emme aiemmin pystyneet, koska jokainen niistä on luonut kimmokkeen syvälliseen pohdintaan ja uusien ideoiden ja vastausten etsimiseen. Kuten brittiläinen vammaisoikeusaktivisti Jenny Morris on väittänyt ” se ei ole hyvä jatkaa taistelua taistelumme yhteydessä henkistä ja poliittista tilaa, joka vammaisliike on erittäin tehokkaasti veistetty viimeisten 20-30 vuotta. Sen sijaan meidän on vietävä nämä käsitteet ja ajatukset laajemmalle alueelle paitsi sosiaalipolitiikassa myös talouspolitiikassa.”Vammaisilla ihmisillä ja heidän järjestöillään on paljon tarjottavaa näille laajemmille keskusteluille, ja uskon, että tällä tavoin on merkittävä mahdollisuus sijoittaa ajatuksia, jotka ovat keskeisiä vammaisten oikeuksissa, ei ongelmina, joita ei ole vielä vahvistettu tai pyrkimyksinä menneeltä aikakaudelta, vaan tuoreina ratkaisuina tulevia päiviä varten.
mielestäni UNCRPD haastaa meidät siirtymään sosiaalihuollon lähestymistavasta inhimillisen kehityksen lähestymistapaan sosiaalipolitiikassa ja ajatuksesta ”jokainen ihminen on saari” ihmisten elämän ymmärtämiseen heidän nykyisten tai mahdollisten ihmissuhteidensa ja henkilökohtaisten verkostojensa puitteissa. Tämän ymmärryksen omaksuminen merkitsisi perinpohjaisia muutoksia lakiin, politiikkaan ja käytäntöihin. Korvaavat hyvinvointivaltiot korvattaisiin valmiuksia rakentavilla yhteiskunnallisilla investointivaltioilla, jotka vaalivat yksittäisiä virastoja ja jotka näin valjastavat yksilöiden ja heidän nimittämiensä puolestapuhujien innovaatiot uusien ratkaisujen aikaansaamiseksi. Valta siirrettäisiin ihmisille, jotka itse ohjaisivat omaa tukeaan voidakseen itse päättää omasta elämästään. Pääsisimme eroon tuhlailevasta byrokratiasta ja pirstaleisuudesta, joka vaivaa monien vammaisten pyrkimyksiä elää tavallista elämää, kun he suunnittelevat uudelleen terveydenhuoltoa, sosiaalihuoltoa, etuuksia ja työllisyystukea ja sitten integroivat ne yksittäisten yhtenäisten ”elämisen saatavuuden” järjestelmien ympärille. Ratkaiseva siirtyminen korkeista kustannuksista ja kieroutuneista kannustimista, joita aikuisten vastuuperusteinen turvakulttuuri aiheuttaa, väistyisi tuetun riskinoton vapauttavan mallin tieltä.”
vammaisten oikeuksiin ”olla maailmassa” keskittyminen haastaa meidät keskittymään sortavien instituutioiden sulkemisen lisäksi siihen, miten vapautuvia yhteisöjä avataan. Se edellyttää, että harkitsemme holhouslakien kumoamisen lisäksi sitä, miten yhteisellä sosiaalisella toiminnalla voitaisiin antaa ihmisille mahdollisuus käyttää ja ylläpitää toimintakykyä. Se edellyttää, että emme ajattele vain yksilöiden ja palvelujen välisten liiketoimien luonnetta, vaan sitä, miten ihmiset voivat tulla sisään, osallistua ja ammentaa ympäröivistä ihmissuhdeverkoista. Tällainen ajattelu voi näkyä kaikkein edistyksellisimmissä lähestymistavoissa tuettuun päätöksentekoon, kuten Edustussopimuksissa Brittiläisessä Kolumbiassa tai Indian Persons with Disabilities Act-laissa, ja kehittyvässä ajattelussa oikeudesta elää itsenäisesti ja kuulua yhteisöön, kuten Skotlannin itseohjautuvaa tukea koskevassa laissa 2013.
nämä välähdykset lupaavasta käytännöstä eivät ole vielä täysin toteutuneet, ja juuri siksi ne eivät ole kriisin uhreja. Sen sijaan ne tarjoavat uskottavan etenemistavan, jonka kautta vammaisten oikeuksien täysimääräiseen osallistumiseen pyrkiminen voidaan yhdistää tehokkaampien ja kestävämpien keinojen etsimiseen, jotta voimme hyödyntää ja hyödyntää kaikkia ympärillämme olevia resursseja.
mikä tärkeintä, tällainen ajattelu auttaa tekemään toivosta mahdollisen eikä epätoivosta vakuuttavaa.