Ist Belarus näher am Westen oder an Russland?
18.08.2020
Demonstranten gegen die Regierung haben sich in Minsk städte seit mehr als einer Woche – aber sie haben keine EU—Flaggen geschwenkt. Experten weisen darauf hin, dass Belarus ein pro-russisches Land ist, auch ohne Präsident Lukaschenko.
Ein Blick auf eine Karte zeigt die einzigartige geographische Lage von Belarus. Im Westen grenzt das Land an die NATO-Mitglieder Polen, Litauen und Lettland. Im Süden ist Nachbar Ukraine, und im Osten ist Russland.Aber Belarus ist weit davon entfernt, ein „Pufferstaat“ zu sein, sagte Gustav Gressel vom European Council on Foreign Relations, einem paneuropäischen Think Tank. Belarus ist nicht „neutral“ wie die Schweiz, Schweden oder Finnland — es ist Teil der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), einer Sechs-Länder-Militärallianz, die von Russland dominiert wird.
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Das 2002 gegründete Bündnis — das nicht so eng wie die NATO verbunden ist – umfasst neben Russland und Weißrussland Armenien und drei zentralasiatische Republiken. Am vergangenen Wochenende bezog sich der belarussische Präsident Alexander Lukaschenko nach Gesprächen mit dem Kreml auf das Bündnis, als er sagte, Russland werde im Rahmen des Vertrags zu seinem belarussischen Verbündeten stehen.
Mit dem Finger auf die NATO zeigen
Lukaschenko äußerte sich, nachdem er die NATO beschuldigt hatte, Truppen an der Westgrenze von Belarus aufzubauen, eine Behauptung, die das Bündnis zurückgewiesen hat. „Wir bleiben wachsam, streng defensiv und bereit, jede Aggression gegen NATO-Verbündete abzuschrecken“, sagte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg am Montag.
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Als Reaktion darauf ordnete Lukaschenko belarussische Militärübungen nahe der Grenzen Litauens und Polens an — ein Versuch, eine externe Bedrohung zu schaffen, um eine russische Militärintervention zu fördern, sagte Gressel. „Aber Putin hat nicht die Absicht, das zu tun. Solange Belarus keine roten Linien überschreitet — solange es sich an die Verträge über die Staatsunion, die wirtschaftliche und militärische Zusammenarbeit hält, wird Russland nicht eingreifen „, sagte er.
Proteste, Streiks machen heiß
Russland unterstützt Lukaschenko nicht unbedingt
Laut Gressel und anderen Experten setzt Russland seine Hoffnungen nicht auf den geschwächten Autokraten, sondern darauf, dass Belarus ein pro-russisches Land ist und bleibt. Sie glauben, dass dem Kreml ein Regierungswechsel nichts ausmacht, solange er keine abrupte Wende in Richtung Westen, EU oder NATO bedeutet.
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Das scheint nicht das Ziel dieser Protestbewegung zu sein. Die Opposition habe beispielsweise nicht vorgeschlagen, Belarus der EU beizutreten, was die Sanktionen, die die EU nun gegen Beamte verhängen will, die für das Vorgehen nach den Wahlen verantwortlich sind, eher kontraproduktiv mache, sagte die belarussische Oppositionspolitikerin Maria Kolesnikova der Welt am Sonntag. Sie sagte, es sei „zu früh“ für Sanktionen und fügte hinzu, dass sie nur die Gespräche zwischen Regierung und Opposition belasten würden.
Seit Tagen warnen Diplomaten in Brüssel davor, Russland irgendeine Entschuldigung zu geben, um zu behaupten, die EU mische sich in belarussische Angelegenheiten ein. „Das belarussische Volk hat das Recht, über seine Zukunft zu entscheiden und seinen Führer frei zu wählen“, twitterte EU-Ratspräsident Charles Michel am Montag.Bundeskanzlerin Angela Merkel und der russische Präsident Wladimir Putin haben sich am Dienstag telefonisch darauf geeinigt, dass es „keine Einmischung von außen“ geben solle.“
Kein Vergleich mit der Ukraine
Gressel sagte der DW, dass die Situation in Belarus nicht die gleiche ist wie in der Ukraine, wo Putin 2014 die Halbinsel Krim annektierte, nachdem das Land plötzlich eine prowestliche Haltung eingenommen und den anhaltenden Konflikt entlang seiner Ostgrenze entzündet hatte. Weißrussen neigen dazu, pro-Russland zu sein, sagte Gressel, und beide Länder sind Teil der OVKS, also warum Invasion?
Er glaubt, dass Lukaschenkos schwankender Kurs viel problematischer ist. Wenige Tage vor der Wahl am 9. August beschuldigte der Präsident 32 Russen, Söldner zu sein, um sein Land zu destabilisieren, und ließ sie festnehmen.
Lukaschenko hat dem Wunsch Russlands nach einer großen russischen Militärbasis in Belarus nie zugestimmt – er wollte immer seine Unabhängigkeit. Er knüpfte sogar vorläufige Beziehungen zur NATO, nahm an verschiedenen Programmen teil und dachte sogar über gemeinsame Militärübungen nach. Die EU erwiderte seine Annäherungsversuche 2016 mit der Aufhebung der Sanktionen gegen hochrangige Regierungsvertreter.
Im Falle einer Neuwahl haben einige kommentatoren vermuten, dass der Kreml darauf zählen würde, dass die Wähler einen modernen, pro-russischen Nachfolger Lukaschenkos unterstützen. Viktor Babariko, der im Mai wegen Geldwäsche und Steuerhinterziehung inhaftiert war, die er als politisch motiviert bezeichnete, würde zu dieser Beschreibung passen. Babariko, der eine belarussische Tochtergesellschaft der russischen Gazprom leitet, hat sich für die Unabhängigkeit vom Westen und von Russland eingesetzt.
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Die Ukraine ist kein guter Vergleich — aber was ist mit Armenien, wo der prorussische Regierungschef in der Samtenen Revolution 2018 durch einen vermutlich westlicheren Politiker ersetzt wurde? Damals hat der Kreml zugeschaut und gewartet.
Heute ist Armenien dem Austritt aus der Wirtschaftsunion oder dem Militärvertrag mit Russland nicht näher gekommen. And Prime Minister Nikol Pashinyan, once the leader of the protest movement, is seen as one of Putin’s close allies.
Alexander Lukashenko declared a landslide victory in presidential polls on August 9. Laut der offiziellen Zählung gewann der 65-Jährige 80% der Stimmen, während seine Hauptherausforderin Sviatlana Tsikhanouskaya nur 10% erhielt. Lukaschenkos Gegner werfen ihm vor, die Abstimmung manipuliert zu haben, um sich nach 26 Jahren an der Macht eine sechste Amtszeit zu sichern.
Nach Bekanntgabe der Ergebnisse gingen die Weißrussen auf die Straße, um eine von unabhängigen Beobachtern überwachte Wahlwiederholung zu fordern. Die Sicherheitskräfte reagierten mit einem brutalen Vorgehen. Die Gewalt, die Lukaschenko auf ausländische Einmischung zurückführte, wurde international weitgehend verurteilt, was die EU dazu veranlasste, Sanktionen gegen beteiligte belarussische Beamte vorzubereiten.
In den ersten vier Tagen der Proteste starben mindestens zwei Menschen und fast 7.000 wurden festgenommen. Aber anstatt sich zu äußern, haben die Kundgebungen, die Lukaschenkos Rücktritt fordern, zugenommen. Tausende Demonstranten haben sich täglichen Märschen angeschlossen, die die Freilassung politischer Gefangener und ein Ende der Polizeigewalt fordern.
Mehr als 100.000 Menschen nahmen am 16.August an einem „Marsch für die Freiheit“ teil — einer der größten Demonstrationen gegen Lukaschenkos Herrschaft. Die Demonstranten skandierten: „Geht!,“ und schwenkte die rot-weiße historische belarussische Flagge, die bei Kundgebungen ein alltäglicher Anblick geworden ist. Lukaschenko verschrottete die Flagge, als er an die Macht kam, und es ist seitdem ein Symbol der Opposition gegen ihn geworden.
Die Anhänger Lukaschenkos veranstalteten am 16.August eine eigene Kundgebung, obwohl ihre Zahl durch den Marsch der Opposition in den Schatten gestellt wurde. „Ich bin für Lukaschenko“, sagte die 68-jährige Unterstützerin Alla Georgievna Reuters. „Ich verstehe nicht, warum sich alle gegen ihn erhoben haben. Dank ihm bekommen wir unsere Renten und Gehälter pünktlich.“
Arbeiter in staatlichen Industrien, die als Lukaschenkos traditionelle Unterstützungsbasis gelten, haben begonnen, sich gegen ihn zu wenden. Tausende Fabrikarbeiter nahmen an Streiks teil, nachdem die Opposition einen Generalstreik ausgerufen hatte. Das Filmmaterial vom 17. August, das in den sozialen Medien weit verbreitet war, zeigte Arbeiter in einem Minsker Traktorenwerk, die Lukaschenko mit Rufen wie „Verlassen!“ als er versuchte, eine Rede zu halten.
Mehrere hundert Journalisten, Kameraleute und andere Angestellte des belarussischen staatlichen Rundfunks BT legten ebenfalls ihre Arbeit nieder. Lokale Medien sagten, die Mitarbeiter hätten das Management aufgefordert, die Zensur zu beenden und die Wahlergebnisse als ungültig anzuerkennen. Während des Streiks sendete „Belarus 1“ TV ein leeres Studio mit Musik im Hintergrund.
Kurz nach Beginn der Proteste floh die oppositionelle Präsidentschaftskandidatin Sviatlana Tsikhanouskaya ins benachbarte Litauen, unter Berufung auf Bedrohungen ihrer Sicherheit. Im Exil rief sie erneut zu Neuwahlen auf und sagte, sie sei „bereit, Verantwortung zu übernehmen und als nationale Führerin zu handeln.“ Lukaschenko hat inzwischen eingeräumt, dass neue Umfragen möglich wären — aber erst nach einer Verfassungsänderung.