American Government

County en stadsregeringen vormen een belangrijke component van de algemene structuur van de overheid. Ze hebben niet alleen directe gevolgen voor de burgers; het is ook gemakkelijker voor burgers om te communiceren met lokale ambtenaren, omdat hun kantoren en de gemeenschap schoolbestuur of gemeenteraad vergaderingen zijn vaak in de buurt. Ondanks dit feit is de opkomst bij de lokale verkiezingen meestal lager dan bij de staats-en nationale verkiezingen. Gemeentelijke en provinciale overheden verschillen qua structuur en doel op verschillende manieren.

County Government

County governments hebben een groter geografisch gebied dan steden en dorpen, maar een kleiner gebied dan Staten. Ze worden gecreëerd door de deelstaatoverheid en werken meestal volgens de bepalingen van de grondwet van de staat. Als zodanig zijn zij hoofdzakelijk administratieve eenheden van de staat. Census schattingen uit 2012 geven aan dat er iets meer dan drieduizend county ‘ s in de Verenigde Staten. Regionale systemen hebben meestal een van de drie basisvormen: het systeem van de Commissie, het systeem van de Raad-administrateur, en het door de Raad gekozen uitvoerend systeem.

de meest voorkomende vorm van districtsbestuur is het systeem van de Commissie. In het kader van deze structuur fungeert een gekozen Commissie, die over het algemeen uit een klein aantal commissarissen bestaat, als het bestuursorgaan binnen het district, dat alle wetgevende en uitvoerende functies vervult. Deze omvatten het aannemen van een begroting, het aannemen van county resoluties, en het inhuren en ontslaan van county ambtenaren.

volgens het systeem van de Raad-Administrateur kiezen de kiezers raadsleden die voor een bepaalde periode in functie zijn, en de Raad benoemt op zijn beurt een administrateur die toezicht houdt op het functioneren van de regering. De beheerder dient volgens de richtlijn van de Raad en kan door de Raad worden beëindigd. Het doel van deze regeling is om de administratieve en beleidsverantwoordelijkheden te verdelen tussen de gekozen raad en de benoemde beheerder. In een door de Raad gekozen uitvoerend systeem Kiezen de kiezers zowel de leden van de Raad als de uitvoerende. De uitvoerende macht vervult functies die vergelijkbaar zijn met die van de gouverneur van de staat. Hij of zij kan bijvoorbeeld zijn veto uitspreken over het optreden van de Raad, een begroting opstellen en suggesties doen met betrekking tot het overheidsbeleid.

hoewel de taken die zij uitvoeren van staat tot staat kunnen verschillen, hebben de meeste county ‘ s een gerechtsgebouw waarin districtsambtenaren zijn gehuisvest, zoals de sheriff, de county clerk, de assessor, de penningmeester, de lijkschouwer en de ingenieur. Deze ambtenaren vervullen een verscheidenheid aan belangrijke functies en houden toezicht op de verantwoordelijkheden van het leiden van een county regering. De lijkschouwer onderzoekt bijvoorbeeld de doodsoorzaak als er verdachte omstandigheden zijn. De county clerk houdt toezicht op de registratie van de kiezers en certificeert ook verkiezingsresultaten voor de provincie. Daarnaast houdt deze officeholder meestal de officiële geboorte -, dood-en huwelijksgegevens bij. De penningmeester van de provincie houdt toezicht op de inzameling en verdeling van fondsen binnen de provincie, terwijl de taxateur van de provincie een taxatie van de onroerendgoedbelasting uitvoert en individuele burgers of ondernemers informeert over hun recht om de taxatiewaarde van hun onroerend goed aan te vechten. Ten slotte zal een provinciaal ingenieur toezicht houden op het onderhoud en de aanleg van de provinciale infrastructuur. In het kort, provincies helpen om wegen en bruggen, rechtbanken en gevangenissen, parken en zwembaden, en openbare bibliotheken, ziekenhuizen en klinieken te onderhouden. Om deze diensten te leveren, provinciale overheden meestal vertrouwen op onroerend goed belastinginkomsten, een deel van de inkomsten uit de omzetbelasting, en middelen van intergouvernementele overdrachten door middel van federale of staat subsidies.

stadsbestuur

gemeentelijke overheden houden toezicht op de werking en functies van steden en gemeenten. Volkstelling schattingen voor 2012 tonen iets meer dan 19.500 gemeentelijke overheden en bijna 16.500 township overheden in de Verenigde Staten. De overgrote meerderheid van de gemeentelijke overheden werkt op een van de twee bestuursmodellen: een burgemeester-raadssysteem of een raad-manager systeem.

Onder het Burgemeester-raadssysteem kiezen kiezers zowel een burgemeester als leden van de gemeenteraad. De gemeenteraad vervult wetgevende functies en de burgemeester de uitvoerende functies. In dit systeem kan de burgemeester veel of slechts beperkte bevoegdheden krijgen. Onder een sterk burgemeestersysteem kan de burgemeester zijn veto uitspreken over de acties van de Raad, de hoofden van stadsafdelingen benoemen en ontslaan en een budget produceren. Onder een zwak burgemeestersysteem heeft de burgemeester weinig gezag in vergelijking met de Raad en treedt hij ceremonieel op als woordvoerder van de stad.

In een bestuurssysteem worden de leden van de gemeenteraad gekozen door de kiezers samen met een burgemeester die de gemeenteraad voorzit, of de kiezers kiezen leden van de gemeenteraad en de burgemeester wordt uit hen gekozen. In beide gevallen zal de gemeenteraad dan een stadsmanager benoemen die de bestuurlijke functies van de gemeente uitvoert. Hierdoor kan de gemeenteraad zich bezighouden met politieke functies zoals het bepalen van het beleid en het formuleren van de begroting.

gemeentelijke overheden zijn verantwoordelijk voor de levering van schoon water en riolering en afvalverwijdering. Zij moeten stedelijke voorzieningen onderhouden, zoals parken, straatlantaarns en stadions. Daarnaast behandelen ze bestemmings-en bouwvoorschriften, bevorderen ze de economische ontwikkeling van de stad en bieden ze wetshandhaving, openbaar vervoer en brandbeveiliging. Gemeentelijke overheden zijn meestal afhankelijk van inkomsten uit de onroerendgoedbelasting, gebruikerskosten van afvalinzameling en de levering van water en riooldiensten, een deel van de inkomsten uit omzetbelasting, en belastingen op het bedrijfsleven.

De International City / County Management Association (ICMA) biedt netwerkmogelijkheden, professionele ontwikkeling en statistische gegevens om lokale regeringsleiders en andere individuen over de hele wereld te ondersteunen. Bezoek de ICMA prioriteiten pagina om te leren wat een betere leider maakt en hoe u uw lokale gemeenschap zou kunnen verbeteren.

samenvatting

provinciale overheden kunnen het systeem van de Commissie, het systeem van de Raad-administrateur en het door de Raad gekozen uitvoerend systeem van de regering gebruiken om hun taken uit te voeren, die gewoonlijk het werk van de sheriff, de griffier, de beoordelaar, de penningmeester, de lijkschouwer en de ingenieur omvatten. Gemeentelijke overheden kunnen gebruik maken van de burgemeester-Raad systeem of de Raad-manager systeem en beheren diensten zoals de levering van schoon water, parkonderhoud, en lokale wetshandhaving. Steden en provincies zijn beide afhankelijk van belastinginkomsten, met name onroerendgoedbelasting, om hun dienstverlening te financieren.