een ernstige crisis niet naar afval laten gaan
de economische crisis betekent dat landen problemen hebben met geld.Veel regeringen besloten minder geld uit te geven aan het helpen van mensen.Dit maakt het moeilijker voor mensen met een handicap om hun rechten te gebruiken.Maar de crisis kan ook een kans zijn voor regeringen om betere manieren te vinden om mensen met een handicap te helpen. |
” u laat een ernstige crisis nooit verloren gaan. En wat ik daarmee bedoel is dat het een kans is om dingen te doen die je voorheen niet kon doen.Rahm Emanuel, Ex-Stafchef van President Barack Obama gezien de oogstrelende bezuinigingsmaatregelen in de meeste lidstaten lijkt het onwaarschijnlijk te suggereren dat de crisis waarmee de Europese Unie wordt geconfronteerd kansen zou kunnen bieden voor de rechten van Gehandicapten. Maar de realiteit is dat, hoewel bezuiniging veel uitdagingen met zich meebrengt bij het nastreven van een progressieve agenda voor de rechten van gehandicapten, de crisis zelf niet heeft geleid tot een ontmanteling van een gevestigde infrastructuur van ondersteuning voor keuze, controle en volledige participatie. Dit komt doordat dergelijke benaderingen in het grootste deel van Europa nog in de kinderschoenen stonden en het overheidsbeleid en de overheidsuitgaven zelden in overeenstemming waren met de beginselen en doelstellingen van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Dit is niet alleen een Europese zwakte. Zoals de Amerikaanse National Disability Council opgemerkt in 2011 ” openbare beleid blijft verschanst in de jaren 1960-era alles-of-niets benadering van het dienen van mensen met een handicap, waarin een persoon moet aantonen onvermogen om productief te zijn om in aanmerking te komen voor cruciaal belangrijke ondersteuning.”Dergelijke welvaartsstaten compenseren mensen voor hun sociale en economische uitsluiting – een vangnet-ze streven er meestal niet naar om het op te lossen – een investering.in 1990 schreef Mike Oliver, die op grote schaal wordt beschouwd als de academicus die ‘het sociale model van handicaps’ heeft opgesteld, over de belangenbehartiging van Gehandicapten In het Verenigd Koninkrijk: “het is misschien ironisch dat velen van ons in de jaren zeventig kritiek hebben geuit op de verzorgingsstaat, alleen maar om te ontdekken dat deze argumenten zijn gebaseerd op en veel verder zijn gegaan door een regering die vastbesloten is de overheidsuitgaven te verminderen. Daarom verdedigden we in de jaren tachtig wat we eerder hadden aangevallen. Kortom, we hebben het onverdedigbare verdedigd en ik ben niet van plan om in de jaren negentig hetzelfde te doen.”Evenzo, in 2013 een groot deel van de energie van de rechten van Gehandicapten advocaten wordt besteed aan het verdedigen, of het verbeelden van een toekomstige terugkeer naar, de welvaartsstaten van de oude. Sommigen zullen beweren dat een dergelijk conservationisme het enige verstandige antwoord is. Maar dit is om ons hoofd in het zand te steken. De uitdagende realiteit is dat bezuinigingen geen kortstondige aberratie zijn, waarna de zaken weer ‘business as usual’worden. We staan voor een “nieuwe norm” en we hebben geen andere keuze dan te proberen de rechten van Gehandicapten voor de komende dagen opnieuw te definiëren als we vooruitgang willen blijven boeken.de mogelijkheden daartoe vloeien voort uit het feit dat de crisis waarmee de westerse democratieën worden geconfronteerd niet alleen van economische aard was en is. Het is ook een crisis van de oude aannames en manieren van dingen doen nu Europa wordt geconfronteerd met concurrentie van de opkomende economieën van Azië en Zuid-Amerika, een crisis van het Europese sociale model en de naoorlogse verzorgingsstaten in het gezicht van de vergrijzing van de bevolking, een crisis van de democratie met afnemende betrokkenheid bij de verkiezingen en lidmaatschap van politieke partijen en een crisis van het vertrouwen in de instellingen – democratische organen, bedrijven, de media – waar de macht geconcentreerd is en die zijn geopenbaard als het soms ontbreekt integriteit of een sterke ethiek. Het is ook een sociale crisis met het potentieel om mensen samen te brengen om nieuwe manieren te smeden om voor het algemeen welzijn te werken, of om mensen uit elkaar te drijven, waardoor ruimte wordt gelaten voor onbeleefdheid en extremisme. Al deze crises openen kansen om te proberen te doen wat we voorheen niet konden doen omdat elke crisis de aanzet heeft gegeven tot diepe reflectie en het zoeken naar nieuwe ideeën en Antwoorden. Zoals de Britse disability rights activist Jenny Morris heeft betoogd ” het is niet goed om onze gevechten te blijven vechten binnen de context van de intellectuele en politieke ruimte die de gehandicaptenbeweging heeft zeer effectief gesneden in de afgelopen 20-30 jaar. In plaats daarvan moeten we deze concepten en ideeën naar de bredere arena van niet alleen het sociaal beleid, maar ook het economisch beleid brengen.”Mensen met een handicap en hun organisaties hebben veel te bieden aan deze bredere debatten en het is door dit te doen dat ik geloof dat er een belangrijke kans om de ideeën die centraal staan in de rechten van Gehandicapten niet als problemen-nog-vast of als aspiraties uit een vervlogen tijdperk, maar als nieuwe oplossingen voor de komende dagen.naar mijn mening daagt het UNCRPD ons uit om over te stappen van een sociale welzijnsbenadering naar een menselijke ontwikkelingsbenadering van het sociaal beleid, en van het idee dat “ieder mens een eiland is” naar een begrip van het leven van mensen in de context van hun bestaande of potentiële relaties en persoonlijke netwerken. Het omarmen van dit begrip zou een reeks ingrijpende veranderingen in wetgeving, beleid en praktijk inluiden. Compenserende welvaartsstaten zouden worden vervangen door vermogensopbouwende sociale investeringsstaten die individuele agentschappen koesteren en die op die manier de innovaties van individuen en hun aangestelde pleitbezorgers benutten om nieuwe oplossingen te genereren. Macht zou worden overgedragen aan mensen om zelf hun eigen steun te sturen om de auteur van hun eigen leven te zijn. We zouden ons ontdoen van de verspillende bureaucratie en fragmentatie die de inspanningen van veel mensen met een handicap plagen om een gewoon leven te leiden door het herdenken en vervolgens integreren van gezondheid, sociale zorg, uitkeringen en werkgelegenheidssteun rond de individuele uniforme ’toegang tot het leven’ regelingen. Een beslissende verschuiving van de hoge kosten en perverse prikkels die worden opgelegd door de aansprakelijkheidsgedreven cultuur van de bescherming van volwassenen zou plaats maken voor een bevrijdend model van ‘gesteund risico nemen.”
focussen op de rechten van mensen met een handicap om ‘in de wereld te zijn’ daagt ons uit om ons niet alleen te richten op het sluiten van onderdrukkende instellingen, maar ook op het openen van bevrijdende gemeenschappen. Het vereist dat we verder denken dan de intrekking van de plenaire voogdijwetten om na te denken over hoe gezamenlijke sociale actie mensen in staat zou kunnen stellen om hun capaciteit uit te oefenen en te behouden. Het vereist dat we niet alleen nadenken over de aard van transacties tussen individuen en diensten, maar over hoe mensen de netwerken van relaties om hen heen kunnen betreden, daaraan kunnen bijdragen en daaruit kunnen putten. Een dergelijk denken kan worden gezien in de meest vooruitstrevende benaderingen van ondersteunde besluitvorming, zoals Vertegenwoordigingsovereenkomsten in British Columbia of de Indiase Persons with Disabilities Act en in opkomende denken over het recht om zelfstandig te leven en te worden opgenomen in de Gemeenschap, zoals in de Scotland Self-Directed Support Act 2013.
Deze glimp van veelbelovende praktijk moet nog volledig worden gerealiseerd en dat is precies de reden waarom zij niet het slachtoffer zijn van de crisis. In plaats daarvan bieden ze een plausibele manier om vooruitgang te boeken, waardoor het nastreven van het recht van gehandicapten op volledige participatie kan worden gekoppeld aan het zoeken naar effectievere en duurzamere manieren om gebruik te maken van het volledige scala aan middelen om ons heen.
het belangrijkste van alles, zo ‘ n denken helpt hoop mogelijk te maken in plaats van wanhoop overtuigend.