minimumleeftijd voor het Huis van Afgevaardigden
Antwoord aan: SUSAN K. NICHOLS VERKIEZINGEN
(919) 716-6890
FAX:(919) 716-6755 E-MAIL: [email protected]
3 November 1999
Mr. William R. Gilkeson, Jr. Personeel Advocaat, Afdeling Research Wetgevende Diensten Office, North Carolina Algemene Vergadering Suite 545, LOB, 300 N. Salisbury St. Raleigh, N. C. 27603-5925
Re: Advies; minimumleeftijd voor N. C. Huis van Afgevaardigden; N. C. CONST. Kunst. II, § 7 & Art. Vi, § 1 en 6
Geachte heer Gilkeson:
u hebt namens een wetgever een advies gevraagd over de minimumleeftijd die een persoon moet bereiken voordat hij of zij kan worden gekozen in het Huis van Afgevaardigden van North Carolina. U vraagt dat we aannemen dat een persoon 17 jaar oud zal zijn op het moment Voor het indienen van het Huis van Afgevaardigden, maar 18 jaar oud zal zijn bij de algemene verkiezingen in November 2000. De vraag is of deze persoon in aanmerking komt voor het indienen van office. We concluderen dat een persoon 21 jaar oud moet zijn op de datum van de algemene verkiezingen om te worden gekozen in het Huis van Afgevaardigden.
verschillende bepalingen van de North Carolina Constitution zijn relevant voor deze vraag. Artikel II, lid 7, bepaalt: elke vertegenwoordiger is bij zijn verkiezing een gekwalificeerde kiezer van de staat en heeft onmiddellijk voorafgaand aan zijn verkiezing gedurende een jaar in het district waarvoor hij is gekozen gewoond.
Artikel VI, Afdeling 1, bepaalt met betrekking tot stemrecht: iedere in de Verenigde Staten geboren persoon en iedere persoon die genaturaliseerd is, 18 jaar oud, en die de in dit artikel beschreven kwalificaties bezit, heeft het recht om te stemmen bij elke verkiezing door het volk van de staat, tenzij in dit artikel anders is bepaald.
Artikel VI, Afdeling 6, behandelt in het algemeen het recht op verkiesbaarheid. Het geeft:
elke gekwalificeerde kiezer in North Carolina die 21 jaar oud is, behalve als in de heer William R. Gilkeson, Jr. 3 November 1999 Page 2
deze grondwet gediskwalificeerd, zal in aanmerking komen voor verkiezing door de mensen om
ambt. ten slotte wordt in artikel II, afdeling 20, voor een belangrijk deel bepaald dat ” ach house zal oordelen over de kwalificaties en de verkiezingen van zijn eigen leden.”
bij de interpretatie van constitutionele bepalingen is het van essentieel belang om de daarmee samenhangende constitutionele bepalingen samen te bekijken om uitvoering te geven aan de wil van het volk, zoals die in die grondwettelijke bepalingen tot uitdrukking komt. Zie Thomas v. Verkiezingsraad, 256 N. C. 401, 124 S. E. 2d 164 (1962). Dit is in overeenstemming met de algemene regel van wettelijke constructie dat statuten met betrekking tot hetzelfde onderwerp zodanig moeten worden uitgelegd dat zij zo mogelijk uitvoering geven aan alle bepalingen zonder de Betekenis van de betrokken statuten te vernietigen. Zie bijvoorbeeld Williams v. Williams, 299 N. C. 174, 261 S. E. 2D 849 (1980); Carolina Truck & Body Co. v. General Motors Corp., 102 N. C. App. 262, 402 S. E. 2D 135, cert. denied, 329 N. C. 266, 407 S. E. 2d 831 (1991).
artikel II, afdeling 7, en artikel VI, afdelingen 1 en 6, hebben allemaal betrekking op de kwalificaties om te dienen in de Tweede Kamer. De lezing die aan al deze bepalingen gevolg geeft, is dat een persoon aan drie voorwaarden moet voldoen om lid van de Tweede Kamer te kunnen zijn: (1) een gekwalificeerde kiezer zijn; (2) ten minste een jaar vóór de algemene verkiezingen in het district verblijven; en(3) de leeftijd van 21 jaar bereiken bij de algemene verkiezingen. wij merken op dat volgens Artikel II, paragraaf 20, de uiteindelijke beslissing over de “kwalificaties en verkiezingen” van de leden van het Huis van Afgevaardigden aan het huis zelf moet worden toevertrouwd. Zie staat ex rel Alexander v. Pharr, 179 N. C. 699, 103 S. E. 8 (1920) (rechtbanken zijn niet bevoegd om aanspraak te maken op een zetel in de Algemene Vergadering).
oprecht,
Ann Reed Senior adjunct-procureur-generaal
Susan K. Nichols Special adjunct-procureur-generaal