Os oligarcas europeus

o estudioso residente Nicolas Véron examina se as oligarquias empresariais e financeiras existem na Europa e se têm demasiada influência sobre o processo político. Ele argumenta que os formuladores de políticas devem usar uma política de concorrência eficaz para limitar o poder econômico do grande capital, enquanto guardados contra esses interesses especiais. as nações ocidentais ricas viveram durante muito tempo no conforto de que a captura do governo por interesses privados específicos era principalmente uma característica dos países pobres ou emergentes, ao invés de si mesmos.a expressão ” capitalismo ósseo “referia-se aos países asiáticos no final da década de 1990, e” oligarcas ” soavam como se fossem únicos na Rússia. Mas a crise abalou o sentido de relativo conforto do Ocidente nesta frente. Uma indicação reveladora foi o amplo impacto e debate suscitado por um artigo publicado pela revista Atlantic em Maio. Seu autor, Simon Johnson, ex-economista-chefe do Fundo Monetário Internacional, afirma que os EUA tornaram-se presa a uma oligarquia financeira, que desempenhou um papel chave tanto para criar a crise e prevenção de respostas políticas apropriadas para ele. nada de novo sob o sol, com certeza. Há cinco séculos, Maquiavel descreveu o próprio processo legislativo numa república como confronto entre os poderosos e os muitos. Mas as democracias sentem-se inquietas com a realidade de que a riqueza compra influência ou privilégio. Thomas Jefferson escreveu em 1816 sobre a sua esperança de “esmagar no nascimento a aristocracia das nossas corporações endinheiradas, que já se atrevem a desafiar o nosso governo para um julgamento de força e desafiar as leis do nosso país”.na Europa, as oligarquias empresariais e financeiras também são proeminentes, e sua responsabilidade na crise é difícil de negar. No Reino Unido, a cidade de Londres em grande parte moldou a agora desacreditada abordagem regulatória “light-touch” dos anos Blair-Brown. Na porta ao lado, um resgate do governo em fevereiro provocou o comentário seco da coluna da Lex do Financial Times de que “a Sociedade de auto-preservação executiva do banco Irlandês teve outro sucesso”. Na Alemanha, As elites políticas e financeiras estão interligadas ao ponto de fusão em grande parte do sistema bancário, e o epítome desta relação, os Landesbanken pertencentes ao Governo local têm sido dos piores casos de má gestão do risco. Em Espanha, existe uma situação comparável com as caixas económicas que alimentaram uma bolha imobiliária monumental. Em França, alguns indivíduos ricos controlam a maior parte dos meios de comunicação social, e os chefes das principais empresas financeiras têm sido relatados como fornecendo conselhos políticos influentes ao longo da crise. Na Itália, o primeiro-ministro está entre os indivíduos Mais Ricos do país. E assim por diante.nem todos os países têm as mesmas estruturas oligárquicas de poder. Um indicador: a última lista da Forbes, baseada em valores de mercado a partir de meados de fevereiro de 2009, coloca os EUA como o único grande país do mundo com mais de um bilionário por milhão de habitantes, e aquele com o maior número de bilionários por unidade de PIB atrás da Arábia Saudita. A “densidade bilionária” é cerca de três vezes menor na UE, com grandes variações – maior na Alemanha, menor em França ou Itália, e próximo da média da UE no Reino Unido, se apenas os cidadãos britânicos forem contados. Mesmo num ponto baixo do seu mercado de capitais, a Rússia continua a ser uma nação milionária e pesada, com mais por unidade de PIB do que qualquer país da UE, excepto o pequeno Chipre. Curiosamente, esta mesma medida coloca agora a China (incluindo Hong Kong) acima da UE, embora ainda muito abaixo dos EUA.
Oligárquico de energia também depende muito do tamanho, como Adam Posen, um economista Americano, tinha observado antes da crise: em um pequeno país, ou do governo regional, os ricos, poucos podem controlar mais facilmente a cena que em um grande e diversificado sistema (por outro lado, a descentralização reduz os riscos de burocrático de captura ou de políticos’ distanciamento da realidade local). Deste ponto de vista, as instituições da UE podem ser menos propensas à captura oligárquica do que os Estados-membros individuais. O Lobbying é certamente mais visível em Bruxelas do que em muitas capitais nacionais, mas em parte porque é mais transparente-embora ainda não o seja suficientemente. As elites empresariais são geralmente demasiado diversas na Europa para formar um grupo social único, o que, comparativamente, limita a sua capacidade de orientar o processo político. As oligarquias nacionais tentam muitas vezes influenciar as decisões a nível da UE indirectamente através dos governos nacionais, especialmente dos grandes países, e não directamente em Bruxelas.ainda assim, a captura por oligarquias endinheiradas continua a ser uma ameaça potencial para a Europa como para outras economias. No contexto actual, a sua resistência, por exemplo do complexo político-bancário na Alemanha, é uma das principais causas do fracasso da Europa continental em reestruturar adequadamente o seu sistema bancário, uma condição necessária para restabelecer o funcionamento do crédito.duas prioridades políticas se destacam. Uma é manter os oligarcas sob controlo, impedindo-os de apropriarem-se indevidamente de rendas económicas que tornariam o seu poder auto-reforçado: a Política de concorrência é o instrumento-chave para isso. A outra consiste em assegurar que os interesses especiais sejam acompanhados pelo poder dos cidadãos, que exige instituições públicas capazes e responsáveis a nível da UE, tanto como a nível de cada Estado-Membro. Na Europa, como em qualquer outra parte do mundo, a crise sublinhou a importância de tais esforços e agravou as suas dificuldades.Nicolas Véron é pesquisador em Bruegel.esta coluna também foi publicada em La Tribune (França) Cajing (China), Czech Business Weekly, the Russian edition of Forbes magazine, e The Australian Financial Review.