Regulierung von UAVs in den Vereinigten Staaten

2012 und PriorEdit

Lange bevor es jemals Bedenken der FAA für UAS-Flugzeuge gab, hatte die Federal Communications Commission zu Beginn des 21.Jahrhunderts bereits mit der „Registrierung“ vieler Lizenznehmer ihrer Funkdienste in den Vereinigten Staaten begonnen, indem sie jedem Lizenznehmer einen eindeutigen zehnstelligen numerischen „FRN“ -Registrierungscode (FCC Registration Number) zuwies, der auf ihren Papierlizenzen als Teil der damals neuen (Registrierungssystem) Organisationssystem für FCC-Lizenznehmerdatensätze – dies wurde auch für alle getan US-lizenzierte Amateurfunker, die Regelung 97.215 in der FCC-Teil 97 Amateur Radio Service Rules, die Verwendung von jedem Schinken-legale Frequenz ausschließlich für den Freizeitbetrieb von Modellflugzeugen und Oberflächenmodellen erlaubt, mit bis zu einem Watt HF-Leistung. Von der FCC wurde noch keine Anforderung an die Anzeige der „FRN“ -Nummer auf Ham-lizenzierten, Amateurfunkfrequenzbetriebenen Funksteuerungsmodellflugzeugen gestellt, noch an einer anderen Vielzahl von ferngesteuerten Modellfahrzeugen, die auf Schinkenbändern betrieben werden, wie oberflächenbetriebene Modelle jeglicher Art; die FCC behält sich die Verwendung oder Anzeige solcher „FRN“ -Nummern für zukünftige Anforderungen vor, über ihre bestehende Zuordnung zu Funkdienstlizenznehmern hinaus und Anzeige auf ihren Lizenzen.Am 16.September 2005 veröffentlichte die FAA Memorandum AFS-400 UAS Policy 05-01 als Richtlinie für die Verwendung von UAS im US National Airspace System (NAS). Am 6. Februar 2007 veröffentlichte die FAA ein Grundsatzdokument, aus dem hervorgeht, dass UAVs durch die Definition von Flugzeugen anerkannt werden. Kurz darauf, am 13. Februar, wurde eine Grundsatzerklärung zum Betrieb von Drohnen veröffentlicht, in der die Unterscheidung zwischen einem UAV und einem Modellflugzeug klargestellt wurde.Der FAA Modernization and Reform Act von 2012 setzte der Agentur eine Frist bis zum 30. September 2015, um Vorschriften für den Einsatz kommerzieller Drohnen festzulegen. Während solche Vorschriften anhängig waren, behauptete die Agentur, es sei illegal, kommerzielle unbemannte Luftfahrzeuge zu betreiben, genehmigte jedoch nichtkommerzielle Flüge unter 400 Fuß, wenn sie dem 1981 veröffentlichten Advisory Circular 91-57, Model Aircraft Operating Standards, folgten. Der Versuch der FAA, einen kommerziellen Drohnenbetreiber für einen Flug 2011 zu bestrafen, wurde jedoch am 6. März 2014 vom NTSB-Richter Patrick Geraghty verworfen, der feststellte, dass die FAA nicht die richtigen Regelungsverfahren befolgt hatte und daher keine UAV-Vorschriften hatte. Die FAA legte Berufung gegen das Urteil des NTSB-Verwaltungsrichters ein. Texas EquuSearch, das freiwillige Such- und Rettungsaktionen durchführte, stellte 2014 auch die FAA-Regeln in Frage.

2013 – 2015bearbeiten

Ab August 2013 wurden Lizenzen für kommerzielle unbemannte Luftsysteme (UAS) von Fall zu Fall erteilt, vorbehaltlich der Genehmigung durch die Federal Aviation Administration (FAA). Zuvor erforderte COAs eine öffentliche Einrichtung als Sponsor. Zum Beispiel, wenn BP Ölverschmutzungen beobachten musste, betrieben sie die Aeryon Scout UAVs unter einem COA, das der University of Alaska Fairbanks gewährt wurde. COAs wurden sowohl für Land- als auch für Schiffsbetriebe erteilt. Im Jahr 2014 genehmigte die FAA mindestens zehn Anträge bestimmter Unternehmen für die kommerzielle Nutzung von Drohnen, darunter Filmemacher und Vermesser.

Im Dezember 2013 gab die FAA sechs Betreiber bekannt, die sie zur Erforschung der Drohnentechnologie ermächtigte, um ihre ausstehenden Vorschriften und zukünftigen Entwicklungen zu informieren. Dies waren die Universität von Alaska (einschließlich Standorten in Hawaii und Oregon), der Bundesstaat Nevada, der internationale Flughafen Griffiss im Bundesstaat New York, das Handelsministerium von North Dakota, Texas A&M Universität–Corpus Christiund Virginia Tech.Zusätzlich zur FAA-Zertifizierung wird die Regulierung der Nutzung von UA-Systemen durch Regierungsbehörden in den Vereinigten Staaten für Strafverfolgungszwecke auf staatlicher Ebene festgelegt. Bis September 2014 hatten 20 US-Bundesstaaten Gesetze erlassen, die sich mit der Verwendung von UA-Systemen und dem Umgang mit von ihnen gesammelten Daten befassen. Fast alle erlassenen Gesetze verlangen, dass ein Haftbefehl wegen wahrscheinlicher Ursache ausgestellt wird, bevor die Verwendung eines UA-Systems zu Überwachungszwecken genehmigt wird.

Im Mai 2014 reichte eine Gruppe großer Nachrichtenmedienunternehmen einen Amicus Brief in einem Fall vor den USA ein.’s National Transportation Safety Board, behauptet, dass die FAA „übermäßig breit“ administrative Beschränkungen gegen private UAS Operationen verursachen eine „unzulässige abschreckende Wirkung auf die First Amendment newsgathering Rechte von Journalisten“, die kurze eingereicht wird drei Monate vor einem geplanten Rollout von FAA kommerziellen Betreiber Vorschriften. Im November 18, 2014, jedoch in Bezug auf die FAA v. Im Fall Pirker bestätigte das National Transportation Safety Board (NTSB) die Befugnis der FAA zur Durchsetzung des Betriebs von UAS oder Modellflugzeugen, indem es bestätigte, dass „unbemannte Flugzeugsysteme (UAS) die gesetzliche Definition von „Flugzeugen“ erfüllen“, deren Betrieb somit zivilrechtlichen Sanktionen unterliegt.

2015 – PresentEdit

Am 12. Januar 2015 gab CNN bekannt, dass ihr Nachrichtennetzwerk von der FAA freigegeben wurde, in dem ersten Programm seiner Art, mit Kameras ausgestattete Drohnen für Nachrichtensammel- und Berichtszwecke zu testen. CNN hat sich mit dem Georgia Tech Research Institute zusammengetan, um Daten für das Programm zu sammeln. Die FAA sagte, sie werde die Informationen analysieren, um Regeln für den Einsatz von Drohnen zum Sammeln von Nachrichten zu entwickeln.Am 15. Februar 2015 gab die FAA bekannt, dass bis zu siebentausend Unternehmen in zwei Jahren nach den von der FAA vorgeschlagenen Regeln die Genehmigung zum Fliegen von Drohnen erhalten könnten. Am Sonntag gab das Weiße Haus auch eine präsidiale Direktive heraus, die Bundesbehörden zum ersten Mal verpflichtet, öffentlich offenzulegen, wo sie Drohnen fliegen und was sie mit den Daten machen, die sie durch Luftüberwachung erhalten.

Im Dezember 2015 gab die FAA bekannt, dass alle UAVs mit einem Gewicht von mehr als 250 Gramm, die zu irgendeinem Zweck geflogen werden, bei der FAA registriert werden müssen. Die Interim Rule der FAA kann hier abgerufen werden. Diese Verordnung trat am 21. Dezember 2015 in Kraft und schreibt vor, dass Hobby–Drohnen mit einem Gewicht von 0,25-25 kg (0,55-55 lb) spätestens am 19. Februar 2016 registriert werden müssen. Das Registrierungsportal der FAA für Drohnen kann hier aufgerufen werden.Zu den bemerkenswerten Anforderungen des FAA-UAV-Registrierungsprozesses gehören:

• Mit Wirkung vom 21. Dezember 2015, wenn das UAV noch nie im US-Luftraum betrieben wurde (i.e. sein erster Flug außerhalb), müssen berechtigte Eigentümer ihre UAVs vor dem Flug registrieren. Wenn das UAV zuvor im US-Luftraum betrieben wurde, muss es registriert werden.
• Um das Registrierungsportal nutzen zu können, müssen Sie mindestens 13 Jahre alt sein. Wenn der Eigentümer weniger als 13 Jahre alt ist, muss ein Elternteil oder eine andere verantwortliche Person die FAA-Registrierung durchführen.
• Jeder Registrant erhält eine Bescheinigung über die Flugzeugregistrierung und eine Registrierungsnummer, und alle UAVs müssen mit dem von der FAA ausgestellten Registrierungscode (einem zehnstelligen alphanumerischen ID-Code) für den Registranten gekennzeichnet sein.
• Die FAA-Registrierung erfordert eine Gebühr von 5 USD und ist 3 Jahre gültig, kann jedoch zum Preis von 5 USD um weitere 3 Jahre verlängert werden. Die neue FAA-Regel sieht vor, dass eine einzige Registrierung für so viele UAVs gilt, wie ein Eigentümer / Betreiber besitzt oder betreibt. Die Nichtregistrierung kann zu zivilrechtlichen Strafen von bis zu 27.500 US-Dollar und strafrechtlichen Sanktionen führen, die Geldstrafen von bis zu 250.000 US-Dollar und / oder Freiheitsstrafen von bis zu drei Jahren umfassen können.Um Probleme mit dem FAA-Prozess aufzuzeigen, konnte ein Anwalt im August 2015 die FAA-Zulassung für eine kommerzielle Drohne erhalten, die tatsächlich ein batteriebetriebenes Papierflugzeugspielzeug war. Seine steuerbare Reichweite beträgt 120 Fuß (37 Meter) und die maximale Flugzeit beträgt 10 Minuten. Es ist zu schwach, um eine Kamera zu tragen.

  Im Februar 2016 gründete die FAA ein Komitee, um Richtlinien für die Regulierung des sicheren UAV-Fluges über besiedelten Gebieten bis zum Ende des kommerziellen Drohnenbetriebs zu entwickeln, als Reaktion auf Anfragen von Unternehmen, die an der kommerziellen Drohnenentwicklung beteiligt sind, wie Amazon und Google. Darüber hinaus haben die Federal Aviation Administration (FAA) und das Office of the Secretary of Transportation (OST), Department of Transportation (DOT), im Sommer desselben Jahres Rule Part 107 veröffentlicht, mit dem die Verordnung über die Nutzung kommerzieller UAS abgeschlossen wurde.

  Am 19.Mai 2017 hat das Berufungsgericht der Vereinigten Staaten für den District of Columbia Circuit in seinem Urteil Taylor v. Huertareversed the Dec. 2015 UAV Registration rule, kommentiert, dass „die FAA keine Regel oder Regelung in Bezug auf ein Modellflugzeug veröffentlichen darf.“ Insbesondere verstößt die Registrierungsregel der FAA für Modellflugzeuge (a / k / a-Drohnen) gegen Abschnitt 336 des FAA Modernization and Reform Act, und die Registrierungsregel der FAA, soweit sie für Modellflugzeuge gilt, wurde aufgehoben. Die FAA begann mit der Rückerstattung der Registrierungsgebühren.Am 12. Dezember 2017 unterzeichnete Präsident Donald Trump das sofort wirksame National Defense Authorization Act für das Geschäftsjahr 2018 und setzte die Drohnenregistrierungspflicht der FAA wieder ein.

  Am 9. Mai 2018 gab die US-Verkehrsministerin Elaine L. Chao die Auswahl lokaler Regierungen aus 10 Bundesstaaten bekannt, die am UAS-Integrationspilotprogramm teilnehmen sollen. Die Stadt San Diego ist einer der aus Kalifornien ausgewählten Teilnehmer mit einem primären Projektziel, das sich auf kommerzielle Lieferung und Grenzschutz konzentriert.Am 20. September 2018 flog State Farm Insurance in Zusammenarbeit mit der Virginia Tech Mid-Atlantic Aviation Partnership und dem FAA Integration Pilot Program als erstes Unternehmen in den USA ein UAV ‚Beyond-Visual-Line-Of-Sight‘ (BVLOS) und über Personen unter einem FAA Part 107 Waiver. Der Flug wurde auf den Kentland Farms der Virginia Tech außerhalb des Blacksburg VA Campus mit einem senseFly eBee Fahrzeug durchgeführt, Pilot-In-Command war Christian Kang, ein State Farm Weather Catastrophe Claims Services Mitarbeiter (Teil 107 & 61 Pilot).

  Bis zum 27. November 2019, die Vereinigten Staaten Organisation für homebuilt Full-scale Aircraft, die Experimental Aircraft Association, ein „Memorandum of Understanding“ neun Jahre zuvor mit der US‘ National aeromodeling Organisation erreicht zu haben, die Academy of Model Aeronautics, äußerte sich besorgt über den beispiellosen Grad der FAA-Regulierung von Freizeit-Modellflugzeuge, die besagt, dass „Wir Modellflug als einen wichtigen Weg zum bemannten Flug sehen“, fügte hinzu, dass „Unser Ziel in diesem Risikobewertungsprozess ist es, die Sicherheitsbedenken unserer Mitglieder zu vertreten, während freiheitsgrad für Legacy-Modellflugzeuge, die seit Jahrzehnten mit uns im Luftraum fliegen.“Am 28. Dezember 2020 gab die FAA bekannt, dass das System, Remote Identification oder Remote ID, 60 Tage nach dem erwarteten Veröffentlichungsdatum im Federal Register im Januar 2021 wirksam wird. Betreiber von UAS haben dreißig Monate Zeit, um die Verordnung einzuhalten, und Hersteller haben 18 Monate nach dem Veröffentlichungsdatum Zeit, um sie einzuhalten.