Trump driver inte ett krig mot fattigdom. Han för krig mot fattiga människor.

Mother Jones illustration; Manuel Balce Ceneta/AP

den här veckan släppte President Donald Trump ett budgetförslag på 4,8 biljoner dollar som ytterligare skulle decimera det redan försvagade sociala skyddsnätet. Trumps plan skulle göra branta nedskärningar till matfrimärken, Medicaid, bostadsassistans och andra välfärdsprogram som miljontals amerikaner litar på.

men budgeten är bara en önskelista utan chans att passera det Demokratiskt kontrollerade huset. Tystare har Trump redan rullat ut en serie byråkratiska förändringar som har börjat ta en konkret vägtull på landets mest utsatta befolkningar och kommer bara att orsaka mer skada under de kommande åren.

det en gång robusta sociala skyddsnätet har stadigt demonterats av både republikanska och Demokratiska förvaltningar. En serie åtgärder, från Ronald Reagans rädsla för att regeringen subventionerar lyxiga livsstilar för välfärdsmottagare till Bill Clintons välfärdsreform som införde strikt arbetskrav för förmånstagare, har gjort det tuffare än någonsin att vara fattig i Amerika. Nu gör Trump det ännu svårare.

”det har varit en betoning på att attackera de mest utsatta människorna i vår nation”, säger Alexandra Cawthorne Gaines, vice president för programmet fattigdom till välstånd vid Center for American Progress. ”Det är bara kontinuerliga attacker och skapandet av ytterligare hinder för människor som söker hjälp.

här är de program som har tagit den största hit som ett resultat av denna administrations krig mot de fattiga, de sjuka och de äldre.

matstämplar

Herr Smith, en 45-årig man som bor i Washington, DC, skrapar ihop vad som går för att leva och sälja en lokal tidning som gatuförsäljare, för vilken han tjänar $20 per dag—på en bra dag. Varje månad får han $194 från det kompletterande Näringsassistansprogrammet, allmänt känt som SNAP eller food stamps. Gratis måltider i olika kyrkor och ideella organisationer är viktiga för att stärka livsmedelsförsörjningen han kan köpa. När han får sina fördelar i början av månaden köper han matvaror i bulk, antingen livsmedel som han kan lagra i frysen eller de med lång hållbarhetstid.

”Du måste budgetera”, säger han. ”Du måste vara riktigt sparsam. Du måste få tre måltider om dagen på $ 6 eller $ 7.”

den 1 April kommer han att sluta ta emot sin månatliga infusion av medel. Det beror på en ny Trump-administrationsregel som kommer att leda till att cirka 700 000 människor över hela landet sparkas av SNAP rolls.

SNAP, som administreras av US Department of Agriculture, matar mer än 40 miljoner amerikaner varje år. Matfrimärken är avgörande för låginkomsttagare och familjer och fungerar som en ekonomisk drivkraft över hela landet, vilket ger kunder och intäkter för små livsmedelsbutiker.

som en del av Clintons välfärdsreform var vuxna mellan 18 och 50 år utan anhöriga begränsade till tre månaders hjälp innan de var tvungna att bevisa att de arbetade minst 20 timmar i veckan. Vid den tidpunkten skulle deras förmåner upphöra, och de måste uppfylla vissa krav för att bli berättigade igen. Tidigare kunde guvernörer i stater med hög arbetslöshet begära undantag från regeln, och många frivilliga mottagare kunde fortsätta att få matförmåner. Nu kommer Trump-administrationens nya regel att strama kraven på undantag, vilket gör det nästan omöjligt för stater att begära dem. Som ett resultat, hundratusentals människor kommer att förlora SNAP behörighet och måste hitta nya sätt att gå ihop.utan SNAP är Mr Smith inte säker på hur han ska äta. Och han vet hur hunger är. ”Du är i överlevnadsläge istället för produktivt läge”, säger han om sin tid utan SNAP-fördelar. ”Du går runt som en björn som söker mat.”Men även med tanke på snaps begränsningar”, att tre månader av att kunna äta är en livräddare.”

kontantstöd

konceptet att stödja fattiga amerikaner med kontantstöd grundades först 1935 som en del av New Deal, när den stora depressionen skickade 15 miljoner amerikaner i fattigdom. Under de följande decennierna blev välfärden ett toppmål för republikansk hån, vilket kulminerade i President Ronald Reagans förlöjligande av så kallade ”välfärdsdrottningar” som lever stort på skattebetalarnas Krona. Efter att Clintons välfärdsreform reviderade programmet 1996 och införde arbetskrav, blev det som en gång var välfärd känt som tillfälligt stöd till behövande familjer.

idag får 22 av varje 100 amerikanska familjer som lever i fattigdom kontantstöd, en minskning från 68 år 1996.

”det blir familjer som verkligen är desperata och inte har några andra alternativ”, säger LaDonna Pavetti från Centrum för Budget och politik och prioriteringar.

till exempel får en enda kvinna med två barn som bor i South Carolina och samlar in TANF-förmåner bara $292 varje månad i kontantstöd. Det täcker inte ens en tredjedel av statens genomsnittliga hyra för ett hem med två sovrum, vilket är $898. Även i stater med mer generösa fördelar—som New Hampshire, där samma familj skulle få $1,066—det täcker inte hyra för den genomsnittliga två sovrum enheten.

”Ingen blir rik på TANF”, säger caps Cawthorne Gaines.

i de flesta stater är familjer som kvalificerar sig för TANF automatiskt berättigade till SNAP. Men Trump administrationen planerar att bryta detta förhållande genom en federal regel att stänga vad man kallar en ”kryphål.”I ett pressmeddelande som motiverar den föreslagna regeln, som erbjuder sin egen version av Reagans” välfärdsdrottning”trope, hävdade Trump-administrationen att människor som inte behöver välfärd fortfarande hävdar det:

den föreslagna regeln skulle fixa ett smutthål som har expanderat SNAP-mottagare i vissa stater för att inkludera personer som får hjälp när de helt klart inte behöver det. Faktiskt, djupet av denna specifika flexibilitet har blivit så flagranta att en miljonär som bor i Minnesota framgångsrikt inskrivna i programmet helt enkelt för att belysa slöseri med skattebetalarnas pengar.

Trump-administrationen skryter om att stänga detta” kryphål ” kommer att spara skattebetalarnas pengar. Men nu, istället för att ha en strömlinjeformad process för att ta emot TANF och SNAP, kommer familjer som lever i fattigdom att möta ännu svårare att få tillgång till de medel de behöver för att överleva.

bostadsbidrag

Mer än 10 miljoner människor i 5.2 miljoner hushåll använder statligt stöd för att ha råd med bostäder. Två tredjedelar av mottagarna är äldre, barn eller personer med funktionshinder. De flesta av dem får Bostadsvalskuponger, finansierade av Institutionen för bostads-och stadsutveckling och administreras av lokala bostadsmyndigheter.

men efterfrågan på dessa kuponger överstiger utbudet. Väntelistor för kuponger i vissa städer är år långa.

under en Clinton – era-politik kunde familjer med blandad invandringsstatus få tillgång till offentliga bostäder, så länge som minst en familjemedlem var berättigad. Federala subventioner täckte endast amerikanska medborgare eller auktoriserade invandrare, men papperslösa familjemedlemmar hindrades inte från att bo där. Trump-administrationen föreslog en ny regel som den hävdar skulle förkorta väntelistor genom att kräva att varje medlem i ett kuponghushåll är en amerikansk medborgare eller laglig permanent bosatt. Regeln kan lämna mer än 50 000 barn hemlösa—utan att faktiskt förkorta väntelistor. Administrationens egen analys visade att regeln skulle påverka 76 000 personer—inklusive 55 000 barn—i blandade statusfamiljer som bor i offentliga bostäder och resultera i att vissa blandade statusfamiljer blir hemlösa. Och som vi rapporterade i maj förra året, det är därför det inte skulle ha den avsedda effekten av att förkorta väntelistor:

subventionerna för familjer med blandad status är proportionella så att de bara täcker den berättigade medlemmen i hushållet. På grund av detta betalar dessa familjer högre hyror än hushåll med passagerare som alla är amerikanska medborgare eller är lagliga invånare. Med de föreslagna reglerna skulle bostadskostnaderna öka avsevärt, eftersom hela familjer skulle vara berättigade till subventionerad hyra. Som HUD säger i sin analys skulle byrån tvingas minska kvaliteten och kvantiteten av bostäder för att kompensera för stigande kostnader.

Medicaid

i sin kampanj 2016 lovade Donald Trump att inte röra Medicaid, vilket ger sjukförsäkring till mer än 64 miljoner amerikaner med låg inkomst. Det har inte hindrat hans administration från att starta ett all-out-angrepp på programmet och dess mottagare. För många amerikaner gör programmets till synes oändliga former, svåra dokumentationskrav och övning av att sparka mottagare av sin försäkring för mindre månadsförändringar i inkomst, att få och behålla Medicaid även utan administrationens inblandning en nästan oöverstiglig hinder.

Nu vill Trump-administrationen göra den processen ännu mer komplicerad. I ett varningsskott som avfyrades 2017 ändrade administrationen reglerna för avsnitt 1115 undantag som gjorde det möjligt för stater att ansöka om ”experiment” med sina Medicaid-program utanför de federala riktlinjerna. Ändringen gjorde det möjligt för stater att ansöka om undantag som inte gjorde ökad täckning till ett mål för ändringarna i statsprogrammet, i motsats till tidigare år när ökad täckning måste vara en del av förändringens ”mål”. Nästa år utfärdade den en ny vägledning som tillåter stater att kräva arbetskrav för att få tillgång till Medicaid som en del av avsnitt 1115 undantag. slutligen, i det senaste och potentiellt mest förödande slaget mot Medicaid, föreslog administrationen att ändra programmet för att blockera bidrag. För närvarande, i stater som utvidgade Medicaid, för varje dollar som en stat spenderar på sitt Medicaid-program, bidrar den federala regeringen med 90 cent. I stater som inte utvidgade Medicaid varierar de medel som den federala regeringen matchar. Under blockbidragssystemet skulle ett fast belopp göras tillgängligt för staterna, men den federala regeringen skulle inte göra några justeringar av förändrade behov i staterna. Det betyder att Medicaids stigande kostnadsbörda skulle skifta helt till stater, vilket skulle ha ett starkt incitament att minska täckningen och fördelarna för att förhindra att utgifterna spiraler.

experter varnar för att ett block-grant-system skulle förstöra Medicaid genom att begränsa finansieringen. Dorianne Mason från National Women ’ s Law Center säger att om förslaget skulle gå framåt, tyder tidigare data på att Medicaid-finansiering kan minskas med 1 biljon dollar över 10 år, vilket decimerar täckningen för utsatta befolkningar.

kompletterande Säkerhetsinkomst för funktionshinder

förra månaden föreslog Trump-administrationen en förändring som experter tror kommer att beröva tusentals amerikaner av funktionshinder, med barn, äldre och de med komplicerade medicinska fall som bär Bruntet.

skapades 1972, ger kompletterande Säkerhetsinkomst månatligt kontantstöd till låginkomst amerikaner som är funktionshindrade eller äldre. Majoriteten av de mer än 8 miljoner mottagarna av SSI är berättigade på grund av en allvarlig funktionsnedsättning och har vanligtvis ingen annan inkomstkälla. Mer än 1 miljon barn får också SSI-förmåner för att hjälpa sina vårdnadshavare att betala för stora medicinska räkningar, ledig tid för vård och andra utgifter.

i åratal har konservativa lagstiftare attackerat SSI-fördelar och hävdat att det är lätt att låtsas vara inaktiverat. Vissa har ifrågasatt om många barn som får SSI tvingas förfalska funktionshinder av sina föräldrar.att anmäla sig till invaliditetsförmåner är dock en svår process där mottagare, som redan kan möta extra svårigheter att fylla i pappersarbete och göra läkarbesök, tvingas dokumentera hela sin medicinska och ekonomiska historia. Två tredjedelar av de sökande till SSI avvisas, och även de som slutligen godkänns kan spendera år på att vänta innan de någonsin får ett öre från regeringen. Majoriteten av SSI-mottagarna får hjälp på mindre än $ 600 per månad. Eftersom många personer med SSI har funktionshinder som hindrar dem från att arbeta, även med sina fördelar, lever mer än två femtedelar av SSI-mottagarna under fattigdomsgränsen.

i år kan konservativa äntligen få sin önskan. Trump-administrationen tillkännagav förändringar i December, till en process som kallas fortsatt handikappgranskning. För närvarande finns det tre kategorier av granskning som anger hur ofta en SSI-mottagares funktionshinder kommer att omcertifieras: ”medicinsk förbättring förväntas inte”, ”medicinsk förbättring förväntas” och ”medicinsk förbättring möjlig.”

administrationen skapar en fjärde Kategori: ”Medicinsk förbättring sannolikt.”Det kommer att bestå av personer med komplexa fall—som de vars funktionshinder inte passar in i de utsedda kategorierna, personer över 55 år och barn i åldrarna 6 och 12—och kräva att de skickar in sin fulla medicinska historia vartannat år. Många människor i denna nya kategori förväntas förlora sina fördelar helt enkelt eftersom de inte kommer att kunna hålla jämna steg med all dokumentation som krävs.

Katherine Romig, en expert på SSI vid Centrum för Budget och politiska prioriteringar, uppskattar att den nya regeln kan påverka hundratusentals handikappmottagare.* För mottagare vars Medicaid är kopplad till deras SSI-status kan även tillfälliga luckor i täckningen riskera sina liv. Inriktning på barn i åldern 6 och 12 kan vara avsiktlig, hävdar Matthew Cortland, en funktionshindrad, kroniskt sjuk, advokat och politisk expert, för det är då barn börjar använda mer resurser.

i slutändan oroar Cortland att administrationens övergrepp på matfrimärken, Medicaid, bostadsbidrag och handikappförmåner kommer att kombinera för att göra det svårare för fattiga amerikaner att få slut på mötet.”om du skulle försöka utforma en politisk agenda som hade som mål att döda de fattigaste, mest utsatta amerikanerna”, sa han i ett uttalande, ”Jag vet inte att jag kunde komma med en effektivare agenda än vad Trump-administrationen har gjort under de senaste tre åren.”

korrigering: En tidigare version av den här artikeln felaktigt hur många som kan påverkas av den nya kategorin av granskning. Den nya regeln kan påverka hundratusentals handikappmottagare.