Trump ei käy sotaa köyhyyttä vastaan. Hän käy sotaa köyhiä vastaan.
Mother Jones illustration; Manuel Balce Ceneta/ap
tällä viikolla presidentti Donald Trump julkaisi 4,8 biljoonan dollarin budjettiesityksen, joka rapauttaisi entisestään jo heikentynyttä sosiaalista turvaverkkoa. Trumpin suunnitelma leikkaisi rajusti ruokakuponkeja, lääkkeitä, asumistukea ja muita hyvinvointiohjelmia, joihin miljoonat amerikkalaiset luottavat.
mutta budjetti on vain toivelista, jolla ei ole mitään mahdollisuuksia läpäistä demokraattien hallitsemaa parlamenttia. Hiljaisemmin Trump on jo pyöritellyt joukon byrokraattisia muutoksia, jotka ovat alkaneet verottaa kouriintuntuvasti maan heikoimmassa asemassa olevaa väestöä ja aiheuttavat lähivuosina vain lisää vahinkoa.
aikoinaan vankkaa sosiaalista turvaverkkoa ovat tasaiseen tahtiin purkaneet niin republikaani-kuin Demokraattihallinnotkin. Sarja toimia, alkaen Ronald Reagan pelko-lietsonta noin hallituksen tukea ylellinen elämäntapa sosiaaliavustusten saajien Bill Clinton welfare reformi, joka asetti tiukka työ vaatimus etuuksien saajille, ovat tehneet siitä vaikeampaa kuin koskaan olla köyhä Amerikassa. Nyt Trump tekee asiasta entistä vaikeampaa.
”kansakuntamme heikoimmassa asemassa olevien ihmisten kimppuun on painotettu”, sanoo Center for American Progress-järjestön köyhyydestä vaurauteen-ohjelman varapuheenjohtaja Alexandra Cawthorne Gaines. ”Kyse on vain jatkuvista hyökkäyksistä ja lisäesteiden luomisesta apua hakeville ihmisille.
tässä ovat ohjelmat, jotka ovat ottaneet suurimman iskun tämän hallinnon sodasta köyhiä, sairaita ja vanhuksia vastaan.
ruokakupongit
Washington DC: ssä asuva 45-vuotias mies Mr. Smith raaputtaa yhteen sen, mikä kulkee työkseen myymällä paikallista sanomalehteä katukauppiaana, josta hän tienaa 20 dollaria päivässä-hyvänä päivänä. Joka kuukausi hän saa 194 dollaria supplementary Nutrition Assistance Program-ohjelmasta, joka tunnetaan yleisesti nimellä SNAP eli ruokakupongit. Ilmaiset ateriat eri kirkoissa ja ei-kaupalliset tilaisuudet ovat välttämättömiä hänen ostamansa ruoan tarjonnan vahvistamiseksi. Kun hän saa etuutensa kuun alussa, hän ostaa elintarvikkeita irtotavarana, joko elintarvikkeita, joita hän voi säilyttää pakastimessa tai niitä, joilla on pitkä säilyvyysaika.
”pitää budjetoida”, hän sanoo. ”Sinun täytyy olla todella Säästäväinen. Sinun täytyy saada kolme ateriaa päivässä $6 tai $7.”
huhtikuun 1.päivänä hän lopettaa kuukausittaisten rahojensa vastaanottamisen. Syynä on Trumpin Uusi hallintosääntö, joka aiheuttaa noin 700 000 ihmisen potkimisen pois SNAP rollsista ympäri maata.
Yhdysvaltain maatalousministeriön hallinnoima SNAP ruokkii vuosittain yli 40 miljoonaa amerikkalaista. Ruokakupongit ovat elintärkeitä pienituloisille ja perheille ja toimivat taloudellisena veturina koko maassa, tarjoten asiakkaita ja tuloja pienille ruokakaupoille.
osana Clintonin sosiaaliturvauudistusta työkykyiset 18-50-vuotiaat aikuiset, joilla ei ollut huollettavia, saivat vain kolmen kuukauden avun ennen kuin heidän oli todistettava työskentelevänsä vähintään 20 tuntia viikossa. Siinä vaiheessa heidän etuutensa raukeaisivat, ja heidän olisi täytettävä tietyt vaatimukset, jotta he voisivat tulla jälleen tukikelpoisiksi. Aiemmin korkean työttömyysasteen osavaltioiden kuvernöörit saattoivat pyytää poikkeuslupia säännöstä, ja monet työkykyiset vastaanottajat saattoivat jatkaa ruokaetuuksien saamista. Nyt Trumpin hallinnon uusi sääntö kiristää poikkeuslupavaatimuksia, jolloin osavaltioiden on lähes mahdotonta pyytää niitä. Tämän seurauksena sadattuhannet ihmiset menettävät SNAP kelpoisuuden ja on löydettävä uusia tapoja saada rahat riittämään.
ilman Snapia Mr. Smith ei ole varma, miten hän syö. Hän tietää, millaista nälkä on. ”Olet selviytymistilassa tuottavan tilan sijaan”, hän sanoo ajastaan ilman SNAP-etuja. ”Kuljet ympäriinsä kuin karhu etsimässä ruokaa.”Mutta Snapin rajoituksistakin huolimatta-kolmen kuukauden syömiskyky on hengenpelastaja.””
Cash Assistance
köyhien amerikkalaisten tukeminen käteisavulla perustettiin ensimmäisen kerran vuonna 1935 osana New Dealia, jolloin suuri lama ajoi 15 miljoonaa amerikkalaista köyhyyteen. Seuraavina vuosikymmeninä sosiaalihuollosta tuli republikaanien irvailun kärkikohde, joka huipentui presidentti Ronald Reaganin pilkkaamiseen veronmaksajien rahoilla eläneistä niin sanotuista” hyvinvointikuningattarista”. Sen jälkeen kun Clinton welfare reform uudisti ohjelman vuonna 1996 ja asetti työn vaatimukset, se, mikä oli kerran welfare tuli tunnetuksi tilapäisenä apuna vähävaraisille perheille.
nykyään 22 jokaisesta sadasta köyhyydessä elävästä yhdysvaltalaisesta perheestä saa käteisapua, kun vuonna 1996 niitä oli 68.
”lopulta kyse on perheistä, jotka ovat todella, todella epätoivoisia, eikä heillä ole muita vaihtoehtoja”, sanoo keskustan Ladonna Pavetti budjetista ja politiikasta ja prioriteeteista.
esimerkiksi Etelä-Carolinassa asuva ja TANF-etuuksia keräävä kahden lapsen Sinkkunainen saa kuukausittain vain 292 dollaria käteisavustusta. Se ei kata edes kolmannesta kahden makuuhuoneen asunnon keskivuokrasta, joka on 898 dollaria. Jopa osavaltioissa, joissa on anteliaampia etuja-kuten New Hampshiressa, jossa sama perhe saisi 1066 dollaria-se ei kata keskimääräisen kaksion vuokraa.
”kukaan ei vaurastu TANFILLA”, Capin Cawthorne Gaines sanoo.
useimmissa osavaltioissa perheet, jotka täyttävät TANF-vaatimukset, ovat automaattisesti oikeutettuja SNAP-järjestelmään. Trumpin hallinto aikoo kuitenkin katkaista suhteen liittovaltion määräyksellä tukkiakseen niin sanotun porsaanreiän.”Lehdistötiedotteessa, jossa perusteltiin ehdotettua sääntöä, tarjoten oman versionsa Reaganin ”welfare queen” – tropiikista, Trumpin hallinto väitti, että ihmiset, jotka eivät tarvitse hyvinvointia, vaativat sitä edelleen:
ehdotettu sääntö korjaisi porsaanreiän, joka on laajentanut SNAP-vastaanottajia joissakin osavaltioissa koskemaan ihmisiä, jotka saavat apua, kun he eivät selvästikään tarvitse sitä. Itse asiassa tämän erityisen joustavuuden syvyydestä on tullut niin räikeä, että Minnesotassa asuva miljonääri ilmoittautui ohjelmaan onnistuneesti vain korostaakseen veronmaksajien rahojen tuhlausta.
Trumpin hallinto kehuskelee, että tämän ”porsaanreiän” tukkiminen säästää veronmaksajien rahaa. Mutta nyt sen sijaan, että köyhyydessä elävillä perheillä olisi virtaviivainen prosessi TANF: n ja SNAP: n vastaanottamiseksi, heillä on entistä suurempia vaikeuksia saada varoja, joita he tarvitsevat selviytyäkseen.
asumistuki
yli 10 miljoonaa ihmistä 5.2 miljoonaa kotitaloutta käyttää valtion tukea saadakseen asunnon. Kaksi kolmasosaa saajista on senioreita, lapsia tai vammaisia. Useimmat heistä saavat asumisen Valinnanvapausseteleitä, joita rahoittaa asumisen ja kaupunkikehityksen osasto ja joita hallinnoivat paikalliset asuntoviranomaiset.
mutta näiden tositteiden kysyntä ylittää selvästi tarjonnan. Joissakin kaupungeissa palvelusetelien jonotuslistat ovat vuosien mittaisia.
Clintonin aikaisella politiikalla perheet, joissa maahanmuuttajatilanne oli vaihteleva, pääsivät julkisiin asuntoihin, kunhan vähintään yksi perheenjäsen oli kelpoinen. Liittovaltion tuet kattoivat vain Yhdysvaltain kansalaiset tai valtuutetut maahanmuuttajat, mutta paperittomia perheenjäseniä ei kielletty asumasta siellä. Trumpin hallinto ehdotti uutta sääntöä, jonka se väittää lyhentävän jonotuslistoja vaatimalla, että jokaisen vouteja hallussaan pitävän kotitalouden jäsenen on oltava Yhdysvaltain kansalainen tai laillinen pysyvä asukas. Sääntö voisi jättää yli 50 000 lasta kodittomaksi—lyhentämättä jonotuslistoja. Hallinnon oman analyysin mukaan sääntö vaikuttaisi 76 000 ihmiseen—mukaan lukien 55 000 lapseen-sekamuotoisissa perheissä, jotka asuvat julkisissa asunnoissa, ja johtaisi siihen, että osa sekamuotoisista perheistä joutuisi kodittomiksi. Ja kuten kerroimme viime toukokuussa, tästä syystä sillä ei olisi tavoiteltua vaikutusta jonotuslistojen lyhentämiseen:
sekalaisten perheiden tukia korotetaan niin, että ne kattavat vain tukikelpoisen kotitalouden jäsenen. Tämän vuoksi nämä perheet maksavat korkeampia vuokria kuin kotitaloudet, joiden asukkaat ovat kaikki Yhdysvaltain kansalaisia tai laillisia asukkaita. Ehdotetuilla säännöillä asumiskustannukset nousisivat huomattavasti, koska kokonaiset perheet olisivat oikeutettuja tuettuun vuokraan. HUD sanookin analyysissään, että virasto joutuisi tinkimään asuntojen laadusta ja määrästä korvatakseen nousevia kustannuksia.
Medicaid
vuoden 2016 kampanjassaan Donald Trump lupasi olla koskematta Medicaidiin, joka tarjoaa sairausvakuutusta yli 64 miljoonalle pienituloiselle amerikkalaiselle. Se ei ole estänyt hänen hallintoaan hyökkäämästä ohjelmaa ja sen edunsaajia vastaan. Monille amerikkalaisille, ohjelman näennäisesti päättymätön muotoja, vaikea dokumentointi vaatimukset, ja käytäntö potkiminen vastaanottajat pois vakuutuksensa pieniä kuukausi-to-kuukausi muutoksia tuloissa, tekee saada ja pitää Medicaid jopa ilman hallinnon puuttumista lähes ylitsepääsemätön este.
nyt Trumpin hallinto haluaa tehdä prosessista entistä monimutkaisemman. Vuonna 2017 ammutussa varoituslaukauksessa hallinto muutti pykälään 1115 liittyviä sääntöjä, jotka sallivat osavaltioiden hakea” kokeilua ” Medicaid-ohjelmillaan liittovaltion ohjeiden ulkopuolella. Muutos mahdollisti poikkeuslupien hakemisen valtioille, jotka eivät asettaneet kattavuuden lisäämistä tavoiteeksi valtion ohjelman muutoksille, toisin kuin aiempina vuosina, jolloin kattavuuden lisäämisen piti olla osa muutoksen ”tavoitetta”. Seuraavana vuonna se antoi uuden ohjeistuksen, jonka mukaan valtiot voivat vaatia työtä Medicaidin saamiseksi osana pykälää 1115 waivers.
viimeisimmässä ja mahdollisesti tuhoisimmassa iskussa Medicaidille hallinto ehdotti ohjelman muuttamista niin, että avustukset estettäisiin. Tällä hetkellä osavaltioissa, jotka laajensivat Medicaidia, jokaisesta dollarista, jonka valtio käyttää Medicaid-ohjelmaansa, liittovaltio maksaa 90 senttiä. Osavaltioissa, jotka eivät laajentaneet Medicaid rahastot, jotka liittovaltion hallitus vastaa vaihtelee. Block-grant-järjestelmässä osavaltioille annettaisiin kiinteä määrä rahaa, mutta liittovaltion hallitus ei tekisi muutoksia osavaltioiden muuttuviin tarpeisiin. Tämä tarkoittaa, että Medicaidin kasvava kustannustaakka siirtyisi kokonaan valtioille, joilla olisi vahva kannustin leikata kattavuutta ja etuja, jotta menot eivät kasvaisi.
asiantuntijat varoittavat, että lohkoavustusjärjestelmä tuhoaisi Medicaidin rajoittamalla rahoitusta. Dorianne Mason National Women ’ s Law Centeristä sanoo, että jos ehdotus etenisi, aikaisempien tietojen mukaan Medicaid-rahoitusta voitaisiin leikata 1 biljoonalla dollarilla 10 vuoden aikana, mikä tuhoaisi haavoittuvien väestöryhmien kattavuuden.
Lisäturvatulot Vammaisetuuksiin
viime kuussa Trumpin hallinto ehdotti muutosta, jonka asiantuntijat uskovat vievän tuhansilta amerikkalaisilta vammaisetuudet, ja lapset, vanhukset ja ne, joilla on monimutkaisia lääketieteellisiä tapauksia, kärsivät eniten.
vuonna 1972 perustettu Lisäturvatulo tarjoaa kuukausittain käteisapua pienituloisille amerikkalaisille, jotka ovat vammaisia tai iäkkäitä. Suurin osa yli 8 miljoonasta SSI: n saajasta on tukikelpoisia vaikean vammaisuuden vuoksi, eikä heillä yleensä ole muita tulonlähteitä. Yli 1 miljoonaa lasta saa myös SSI-etuuksia auttaakseen huoltajiaan maksamaan suuret lääkärilaskut, hoitovapaan työstä ja muut kulut.
konservatiiviset lainsäätäjät ovat vuosien ajan hyökänneet SSI-etuja vastaan väittäen, että on helppo teeskennellä vammaista. Jotkut ovat kyseenalaistaneet sen, pakottavatko vanhemmat monet SSI: tä saavat lapset teeskentelemään vammaisuutta.
työkyvyttömyysetuuksiin ilmoittautuminen on kuitenkin työläs prosessi, jossa vastaanottajat, joilla saattaa jo olla ylimääräisiä vaikeuksia täyttää papereita ja varata lääkäriaikoja, joutuvat dokumentoimaan koko sairaus-ja taloushistoriansa. Kaksi kolmasosaa SSI: n hakijoista hylätään, ja jopa ne, jotka lopulta hyväksytään, voivat joutua odottamaan vuosia ennen kuin he koskaan saavat penniäkään valtiolta. Suurin osa SSI: n saajista saa tukea alle 600 dollaria kuukaudessa. Koska monilla SSI-henkilöillä on työkyvyttömyyttä estäviä vammoja jopa etuuksineen, yli kaksi viidesosaa SSI: n saajista elää köyhyysrajan alapuolella.
tänä vuonna konservatiivit saattavat vihdoin toteuttaa toiveensa. Trumpin hallinto ilmoitti joulukuussa muutoksista prosessiin, joka tunnetaan nimellä continuing disability review. Tällä hetkellä, on olemassa kolme luokkaa tarkastelun, jotka osoittavat, kuinka usein SSI vastaanottajan vammaisuuden asema uusitaan: ”lääketieteellinen parannus ei odoteta,” ”lääketieteellinen parannus odotetaan,” ja ”lääketieteellinen parannus mahdollista.”
hallinto luo neljättä kategoriaa: ”lääketieteellinen paraneminen todennäköistä.”Se käsittää ihmisiä, joilla on monimutkaisia tapauksia—kuten ne, joiden vammaisuus ei sovi nimettyihin luokkiin, yli 55-vuotiaat ja 6-ja 12-vuotiaat lapset-ja vaativat heitä lähettämään uudelleen koko sairauskertomuksensa kahden vuoden välein. Monien tähän uuteen luokkaan kuuluvien ihmisten odotetaan menettävän etuutensa yksinkertaisesti siksi, että he eivät pysty seuraamaan kaikkia vaadittavia asiakirjoja.
Katherine Romig, SSI: n asiantuntija Centre on Budget and Policy Priorities-tutkimuslaitoksessa, arvioi, että uusi sääntö voi vaikuttaa satoihintuhansiin vammaisten edunsaajiin.* Niiden vastaanottajien osalta, joiden Medicaid on yhdistetty heidän SSI-statukseensa, jopa tilapäiset puutteet kattavuudessa voivat vaarantaa heidän henkensä. 6-ja 12-vuotiaiden lasten kohdentaminen voisi olla tarkoituksellista, väittää vammainen, kroonisesti sairas, asianajaja ja politiikan asiantuntija Matthew Cortland, koska silloin lapset alkavat käyttää enemmän resursseja.
lopulta Cortland pelkää, että hallinnon hyökkäykset ruokakuponkeja, Medicaidia, asumistukea ja vammaisetuja vastaan tulevat yhdessä vaikeuttamaan köyhien amerikkalaisten toimeentuloa.
”jos yrittäisitte suunnitella poliittisen agendan, jonka tavoitteena olisi tappaa köyhimmät, haavoittuvimmat amerikkalaiset”, hän sanoi lausunnossaan, ”en tiedä, että voisin keksiä tehokkaampaa agendaa kuin mitä Trumpin hallinto on tehnyt kolmen viime vuoden aikana.”
korjaus: Artikkelin aiemmassa versiossa esitettiin virheellisesti, kuinka moneen ihmiseen Uusi arvostelukategoria voisi vaikuttaa. Uusi sääntö voi koskea satojatuhansia työkyvyttömyyden saajia.