jaké jsou nástroje diplomacie?
Přehled
Pokud jste byl diplomat zastupující Spojené Státy ve dvoustranných nebo vícestranných jednání o otázkách, jako je různorodý jako cyberwars, využívání oceánů a vesmíru, klimatické změny, uprchlíci, obchodování s lidmi, a dokonce i mírové smlouvy, jaké dovednosti a nástroje, které by vám přinést ke stolu?
u. s. a jihokorejští diplomaté hovoří v pekingském Diayoutai. (© AP Photo/Elizabeth Dalziel)
dvě nejdůležitější dovednosti se dostat na „ano“, jsou důkladné pochopení AMERICKÉHO pohledu na problematiku a k uznání kultury a zájmy zahraničních diplomatů sedí přes stůl. Obchodních jednání nabízíme obě strany příležitost pro win-win řešení, ale složitější problémy, které se dotýkají zájmy více stran nebo jsou zvláště citlivé na jednu nebo druhou stranu, můžete udělat dohodu (či kompromis) velmi obtížné. Když má definitivní souhlas jiná instituce, například americký senát, mají američtí vyjednavači malý manévrovací prostor.
Jako příklad, zemědělské jednání často odrážejí kulturní i ekonomické složitosti. Export AMERICKÉ rýže do Japonska a Koreji, například, je obtížné, protože tyto země mají vnitřní dotací, které chrání jejich místní průmysl, čímž dovoz velmi drahé, pokud je to přípustné. V mnohostranných otázkách musí diplomaté pochopit, jak jejich protějšky myslí a vyjadřují své jedinečné a odlišné přesvědčení, potřeby, obavy a záměry.
aby byli diplomaté úspěšní, musí pozorně naslouchat tomu, co říkají jejich protějšky, a najít body dohody, které mohou překonat body nesouhlasu. A musí vstoupit do diskusí s jasným cílem a strategií toho, co lze vyměnit, aby dosáhli dohody. Při vyjednávání diplomaté často používají odměny—například příslib nového obchodu, prodej zbraní nebo dodávky potravin—k podpoře dohody. Když diplomatické zájmy kolidovat a zablokování vyplývá, vyjednavači by mohlo hrozit sankce—například omezení obchodu nebo cestování, zastavit finanční pomoc, nebo embargo—přesvědčit ostatní strany, aby přijaly dohodu.
konečným výsledkem jednání je obvykle formální písemné komuniké nebo dohoda, která vysvětluje akce a odpovědnosti každé strany. Nejznámější je samozřejmě smlouva, formální, písemná dohoda mezi suverénními státy nebo mezi zeměmi a mezinárodními organizacemi. Ve Spojených státech jsou smlouvy sjednávány prostřednictvím výkonné pobočky, která zahrnuje ministerstvo zahraničí. Jakmile vyjednavači přijmou podmínky smlouvy, prezident pošle smlouvu do amerického Senátu pro jeho“ radu a souhlas “ s ratifikací nebo schválením. Pokud senát schválí, je smlouva vrácena Bílému domu k podpisu prezidenta. Mnoho dalších zemí má podobné postupy pro ratifikaci dohod a může trvat mnoho let, než bude smlouva podepsána a provedena. Zatímco Spojené Státy podepsaly Mírovou Smlouvu s Japonskem v roce 1951 po druhé Světové Válce, to není usadit podmínky míru s Německem až do sjednocení v roce 1991, částečně proto, že Německo bylo rozděleno na konci války.
američtí a Jordánští diplomaté se setkávají s tiskem poblíž Jordánského Ammánu. (©AP Photo/Mohammad abu Ghosh)
mezi další formy dohod patří:
- smlouvy musí být schváleny Senátem USA a ratifikovány prezidentem. Spojené státy a Velká Británie ukončily revoluční válku Pařížskou smlouvou v roce 1783.
- úmluvy často zahrnují mnoho signatářů a pro které původní signatáři povzbuzují ostatní země, aby se připojily dlouho po dosažení původní dohody. Například v roce 1973 se zástupci 80 zemí dohodli na Úmluvě o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy (CITES) na ochranu vzácných rostlin a živočichů po celém světě.
- aliance mezi národy se často vytvářejí pro vzájemný ekonomický, politický nebo bezpečnostní prospěch a mohou být mnohostranné nebo dvoustranné. Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) vznikla v roce 1949, aby sloužila jako Hradba proti hrozbám komunistické Varšavské smlouvy ve východní Evropě. Od pádu Berlínské zdi v roce 1989 a rozpadu států Paktu se mnoho východoevropských států připojilo k NATO, čímž změnilo a rozšířilo svůj obranný výhled. Bilaterálním příkladem je americko-Jižní Korejská Smlouva o vzájemné obraně z roku 1953.
- dohody jsou dobrovolné dohody, které země uzavírají místo smlouvy nebo se snaží vypracovat podmínky smlouvy. Kjótská dohoda je dohoda mezi státy o omezení emisí skleníkových plynů.
subjekty smlouvy pokrývají celé spektrum mezinárodních vztahů: mír, obchod, nezávislost, reparace, územní hranice, lidská práva, imigrace, a mnoho dalších. Jak se časy změnily a svět se zmenšoval, předmět a rozsah dohod se rozšířily. Spojené státy uzavřely smlouvu s Tripolisem v roce 1796 na ochranu amerických občanů před únosy a výkupným piráty ve Středozemním moři; v roce 2001 se Spojené státy dohodly na mezinárodní smlouvě o boji proti počítačové kriminalitě.