melyek a diplomácia eszközei?

Overview

ha diplomata lenne, aki az Egyesült Államokat két-vagy többoldalú megbeszéléseken képviselné olyan különféle kérdésekben, mint a kiberháború, az óceánok és a világűr használata, az éghajlatváltozás, a menekültek, az emberkereskedelem, sőt a békeszerződések, milyen készségeket és eszközöket nyújtana az asztalhoz?

U. S. Dél-koreai diplomaták pedig Pekingben, Diayoutaiban beszélnek.

a két legfontosabb készség, hogy az ‘igen’ az alapos megértése az amerikai perspektíva a kérdés, és megbecsülése a kultúra és érdekeit a külföldi diplomaták ül az asztal túloldalán. A kereskedelmi tárgyalások mindkét fél számára lehetőséget kínálnak egy mindenki számára előnyös megoldásra, de a bonyolultabb kérdések, amelyek több fél érdekeit érintik, vagy különösen érzékenyek az egyik vagy a másik oldalra, nagyon megnehezíthetik a megállapodást (vagy kompromisszumot). Amikor egy másik intézmény, például az Egyesült Államok Szenátusa végleges jóváhagyást kap, az amerikai tárgyalóknak kevés mozgásterük van.

például a mezőgazdasági tárgyalások gyakran kulturális és gazdasági bonyolultságokat tükröznek. Például az amerikai rizs exportálása Japánba és Koreába nehéz, mivel ezek az országok belső támogatásokkal rendelkeznek, amelyek védik a helyi iparágakat, így az import nagyon drága, ha egyáltalán elfogadható. A multilaterális kérdésekben a diplomatáknak meg kell érteniük, hogyan gondolkodnak társaik, és ki kell fejezniük egyedi és eltérő hitüket, szükségleteiket, félelmeiket és szándékaikat.

ahhoz, hogy sikeresek legyenek, a diplomatáknak gondosan figyelniük kell arra, amit társaik mondanak, és olyan egyetértési pontokat kell találniuk, amelyek legyőzhetik a nézeteltéréseket. És meg kell kezdeniük a megbeszéléseket egy világos céllal és stratégiával arról, hogy mit lehet cserélni a megállapodás elérése érdekében. A tárgyalások során a diplomaták gyakran használnak jutalmakat—például új kereskedelem ígéretét, fegyvereladást vagy élelmiszerszállítást-a megállapodás ösztönzésére. Amikor diplomáciai érdekek ütköznek és patthelyzet alakul ki, a tárgyalók szankciókkal fenyegethetnek—például a kereskedelem vagy az utazás korlátozásával, a pénzügyi támogatás felfüggesztésével vagy embargóval—, hogy meggyőzzék a többi felet a megállapodás elfogadásáról.

a tárgyalások végeredménye általában egy hivatalos írásos közlemény vagy megállapodás, amely meghatározza mindkét fél tevékenységét és felelősségét. A legismertebb természetesen a szerződés, hivatalos, írásbeli megállapodás szuverén államok vagy országok és nemzetközi szervezetek között vagy azok között. Az Egyesült Államokban a szerződéseket a végrehajtó hatalom tárgyalja, amely magában foglalja a külügyminisztériumot is. Miután a tárgyaló felek elfogadták a szerződés feltételeit, az elnök elküldi a szerződést az amerikai szenátusnak, hogy “tanácsot és beleegyezést” kapjon a megerősítéshez vagy jóváhagyáshoz. Ha a szenátus jóváhagyja, a szerződést visszaküldik a Fehér Házba az elnök aláírására. Sok más ország is hasonló eljárásokkal rendelkezik a megállapodások ratifikálására, és sok évbe telhet, mire a szerződést aláírják és végrehajtják. Míg az Egyesült Államok 1951-ben békeszerződést írt alá Japánnal a második világháború után, addig nem rendezte a béke feltételeit Németországgal Újraegyesítés 1991-ben, részben azért, mert Németország a háború végén megosztott volt.

amerikai és jordániai diplomaták találkoznak a sajtóval Amman közelében, Jordániában. (Ap photo/Mohammad abu Ghosh)

a szerződések tárgyai a nemzetközi kapcsolatok teljes spektrumát lefedik: béke, kereskedelem, függetlenség, jóvátétel, területi határok, emberi jogok, bevándorlás és még sok más. Ahogy az idők megváltoztak, és a világ egyre kisebb lett, az egyezmények tárgya és hatóköre kiszélesedett. Az Egyesült Államok 1796-ban szerződést kötött Tripolival, hogy megvédje az amerikai állampolgárokat a Földközi-tenger kalózai által elkövetett emberrablásoktól és váltságdíjaktól; 2001-ben az Egyesült Államok nemzetközi szerződést kötött a számítógépes bűnözés elleni küzdelemről.