Hvad er diplomatiets værktøjer?

oversigt

Hvis du var diplomat, der repræsenterede De Forenede Stater i bilaterale eller multilaterale diskussioner om spørgsmål så forskellige som cyberkrig, brug af oceaner og ydre rum, klimaændringer, flygtninge, menneskehandel og endda fredsaftaler, hvilke færdigheder og værktøjer ville du bringe til bordet?

amerikanske og Sydkoreanske diplomater taler i Diayoutai, Beijing.

U. S. sydkoreanske diplomater taler i Diayoutai, Beijing. De to vigtigste færdigheder for at komme til ‘ja’ er en grundig forståelse af det amerikanske perspektiv på spørgsmålet og en forståelse af kulturen og interesserne hos de udenlandske diplomater, der sidder over bordet. Handelsforhandlinger giver begge sider mulighed for en vind-vind-løsning, men mere komplekse spørgsmål, der berører flere parters interesser eller er særligt følsomme over for den ene eller den anden side, kan gøre aftale (eller et kompromis) meget vanskeligt. Når en anden institution, såsom Det amerikanske Senat, har endelig godkendelse, har amerikanske forhandlere lidt plads til at manøvrere.

som et eksempel afspejler landbrugsforhandlinger ofte kulturelle såvel som økonomiske vanskeligheder. Eksport af amerikansk ris til Japan og Korea er for eksempel vanskelig, fordi disse lande har interne subsidier, der beskytter deres lokale industrier, hvilket gør importen meget dyr, hvis den overhovedet kan antages. På multilaterale spørgsmål, diplomater har brug for at forstå, hvordan deres kolleger tænker og udtrykker deres unikke og forskellige tro, behov, frygt, og intentioner.

for at få succes skal diplomater lytte nøje til, hvad deres kolleger siger, og finde aftalepunkter, der kan overvinde uenighedens. Og de er nødt til at gå ind i diskussioner med et klart mål og strategi for, hvad der kan udveksles for at nå til enighed. I forhandlingerne bruger diplomater ofte belønninger—såsom løftet om ny handel, et våbensalg eller forsendelser af mad-for at tilskynde til en aftale. Når diplomatiske interesser kolliderer, og der opstår en dødvande, kan forhandlere true sanktioner—såsom begrænsning af handel eller rejser, standsning af økonomisk bistand eller en embargo—for at overtale de andre parter til at acceptere en aftale.

det endelige resultat af forhandlingerne er normalt en formel skriftlig kommunikation eller aftale, der præciserer hver sides handlinger og ansvar. Den mest kendte er naturligvis traktaten, en formel, skriftlig aftale mellem suveræne stater eller mellem eller mellem lande og internationale organisationer. I USA forhandles traktater gennem den udøvende gren, som inkluderer Udenrigsministeriet. Når forhandlerne har accepteret betingelserne i traktaten, sender præsidenten traktaten til det amerikanske Senat for sin “rådgivning og samtykke” om ratifikation eller godkendelse. Hvis Senatet godkender, returneres traktaten til Det Hvide Hus til præsidentens underskrift. Mange andre lande har lignende procedurer for ratificering af aftaler, og der kan gå mange år, før en traktat kan underskrives og gennemføres. Mens USA underskrev en fredsaftale med Japan i 1951 efter Anden Verdenskrig, afviklede det ikke fredsbetingelser med Tyskland før genforening i 1991, dels fordi Tyskland blev delt i slutningen af krigen.

amerikanske og jordanske diplomater mødes med pressen nær Amman, Jordan.amerikanske og jordanske diplomater mødes med pressen nær Amman, Jordan. Andre former for aftaler inkluderer:

  • traktater skal godkendes af det amerikanske Senat og ratificeres af præsidenten. USA og Storbritannien sluttede Revolutionskrigen med Paris-traktaten i 1783.
  • konventioner inkluderer ofte mange underskrivere, og som de oprindelige underskrivere opfordrer andre lande til at tilslutte sig længe efter, at den oprindelige aftale er nået. I 1973 blev repræsentanter for 80 lande for eksempel enige om en konvention om International handel med truede arter (CITES) for at beskytte sjældne planter og dyr over hele verden.alliancer mellem nationer dannes ofte til gensidig økonomisk, politisk eller sikkerhedsmæssig fordel og kan være multilaterale eller bilaterale. Den Nordatlantiske Traktatorganisation (NATO) blev dannet i 1949 for at tjene som et bolværk mod trusler fra den kommunistiske Krigs-Pagt i Østeuropa. Siden Berlinmurens fald i 1989 og opløsningen af Pact-nationer har mange østeuropæiske nationer tilsluttet sig NATO og dermed ændret og udvidet dets defensive udsigter. Et bilateralt eksempel er USA-Sydkorea gensidig Forsvarstraktat af 1953.
  • aftaler er frivillige aftaler, som lande indgår i stedet for en traktat, eller mens de forsøger at udarbejde betingelserne i en traktat. Kyoto-aftalen er en aftale mellem nationer om at begrænse udledningen af drivhusgasser.traktaternes emner spænder over hele spektret af internationale forbindelser: fred, handel, uafhængighed, erstatning, territoriale grænser, menneskerettigheder, indvandring og mange andre. Efterhånden som tiderne har ændret sig, og verden er blevet mindre, emnet og omfanget af aftaler er udvidet. USA indgik en traktat med Tripoli i 1796 for at beskytte amerikanske borgere mod kidnapning og løsepenge fra pirater i Middelhavet; i 2001 blev USA enige om en international traktat til bekæmpelse af cyberkriminalitet.



Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.